吳明先

摘 要：土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村最具特色的資源，為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更具規(guī)模化的發(fā)展，必須從土地流轉(zhuǎn)的角度對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)格局做出改變，使生產(chǎn)條件的到根本的轉(zhuǎn)變。文章從資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)?；?、勞動(dòng)力、經(jīng)營主體幾個(gè)方面展開分析，探討土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村發(fā)展；土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

在我國雖然幅員遼闊，但耕地面積并不占多數(shù)，加之農(nóng)業(yè)人口眾多，且大都表現(xiàn)為零散的個(gè)體種植戶，所以人均耕地面積更為緊張。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸時(shí)期，為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長效穩(wěn)定發(fā)展，必須從資源配置的角度進(jìn)行調(diào)整，利用土地流轉(zhuǎn)方法，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的整體前行。

一、農(nóng)業(yè)資源的合理配置

土地流轉(zhuǎn)制度本身就是以市場化機(jī)制為前提下的策略方法，在進(jìn)行過程中，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村土地資源的市場化運(yùn)作水平，通過波動(dòng)的行情決定農(nóng)村土地的供需關(guān)系，充分體現(xiàn)價(jià)格導(dǎo)向的作用，使得生產(chǎn)資料的配置更加高效化，發(fā)揮出市場經(jīng)濟(jì)的作用。

同時(shí)，在開展土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程中，使得傳統(tǒng)的分散式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著新型的集約化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，在規(guī)模水平、技術(shù)投入上都發(fā)揮除了時(shí)代的先進(jìn)性特點(diǎn)。在市場的調(diào)控作用下，使得低效的生產(chǎn)方式難以生存維繼，進(jìn)一步刺激了土地流轉(zhuǎn)的效率，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力的同時(shí)，使得生產(chǎn)效率獲得了本質(zhì)的提升，盡可能的減少了農(nóng)業(yè)閑置地、荒廢地的出現(xiàn)。

二、加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

近年來，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的開放過程中，刺激了農(nóng)業(yè)用地高效流轉(zhuǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，發(fā)揮出了積極的作用，使得其水平與成果獲得了進(jìn)一步的提升。這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，土地流轉(zhuǎn)速率的加快，刺激了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)作物種植，存在著明顯的盲目性，農(nóng)戶有一定的種植慣性，導(dǎo)致水稻、玉米等糧食作物總產(chǎn)量過剩，而一些經(jīng)濟(jì)作物如高粱、大蒜等產(chǎn)生了稀缺的現(xiàn)象。通過土地流轉(zhuǎn)，種植者土地面積的擴(kuò)大，使其更加關(guān)注市場的行情波動(dòng)，能更有針對性的對土地種植的作物進(jìn)行配置，使農(nóng)事生產(chǎn)更加合理，從而更好降低生產(chǎn)操作的盲目性，提升自身經(jīng)濟(jì)效益。

其次，刺激了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)下，更多被整合的土地用作牧草種植，加快了畜牧業(yè)的發(fā)展水平，有效的改變我國畜牧業(yè)所占比重不高的地位，使農(nóng)事生產(chǎn)獲得的經(jīng)濟(jì)收益更加可觀，也推動(dòng)了生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第三，產(chǎn)生了新型的休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)作為核心指導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保化特點(diǎn)，吸引城市居民進(jìn)行，并為其提供體驗(yàn)式服務(wù)，并在便利交通條件的輔助下，形成了健康環(huán)保的綠色農(nóng)業(yè)景區(qū)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長開發(fā)出了新的增長點(diǎn)。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，種植業(yè)永遠(yuǎn)是最基本的增長點(diǎn)，也是最為核心的創(chuàng)收內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)政策不斷完善與深化的進(jìn)程中，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)方式也日趨完善，這大大加快的流轉(zhuǎn)的速率，在市場機(jī)制的充分作用下，土地資源的利用效率也得到了進(jìn)一步的提升，使作物生產(chǎn)水平向著機(jī)械化、現(xiàn)代化的方向不段前進(jìn)。

在土地流轉(zhuǎn)的作用下，農(nóng)戶的整體收益獲得了全面的提升，不論是轉(zhuǎn)出方還是轉(zhuǎn)入方，都獲得了切實(shí)的利益，有效的調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，將原有分散式的種植方式整合起來，實(shí)現(xiàn)了真正的規(guī)?；?jīng)營，讓大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備在生產(chǎn)中得到了充分的應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

四、加快勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)速率

通過土地流轉(zhuǎn)制度的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)和收益的分離，把農(nóng)民從獨(dú)立的田間種植中解放出來，在大規(guī)模農(nóng)事生產(chǎn)、工業(yè)化生產(chǎn)中貢獻(xiàn)力量，不僅可以針對承包出去的土地收取租金，同時(shí)也獲得了可觀的勞務(wù)報(bào)酬。

傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶只能在農(nóng)事生產(chǎn)與外出打工中選其一，不能實(shí)現(xiàn)兩者的同時(shí)進(jìn)行，而由于土地面積的限制，又使其無法有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率，在面對市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，自身的抵抗水平也較低，基本上屬于“靠天吃飯”的傳統(tǒng)方法。因此，大多數(shù)農(nóng)戶都選擇放棄農(nóng)業(yè)種植，到城里進(jìn)行務(wù)工，獲得較為穩(wěn)定的工資收益。雖然這種方式也在一定的程度上促進(jìn)了城市化發(fā)展的進(jìn)程，但導(dǎo)致了大量的農(nóng)業(yè)用地被荒廢，降低了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)停滯不前。

在土地的流轉(zhuǎn)的制度下，使其作為生產(chǎn)資料發(fā)揮出更加突出的利用效率與內(nèi)在價(jià)值，從成本的角度解放了農(nóng)民，為其提供了更加多樣化的工作方式，同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力向著非農(nóng)事生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，提供了基礎(chǔ)性的條件。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)變后的農(nóng)業(yè)人口收益水平，較以往增長了25%左右。另外，也使得選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶獲得了更多的土地，將生產(chǎn)效率大幅度提升，保證了農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。

五、刺激產(chǎn)生新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

在土地流轉(zhuǎn)的刺激作用下，使得農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體發(fā)生了顛覆性的變化，這種改變主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

第一，在集約化的生產(chǎn)進(jìn)程中，產(chǎn)生了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)村。在生產(chǎn)資料高度集中的作用下，將土地資源進(jìn)行全面整合，合理的將種植與養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行區(qū)分，并適當(dāng)?shù)恼{(diào)整耕作分區(qū)，使得整體的種植方法更加科學(xué)合理。并嘗試性的探索出了一套新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以土地合作社、農(nóng)事經(jīng)理人、社會(huì)化服務(wù)為依托，形成了穩(wěn)定的閉環(huán)模式，使新型農(nóng)村成為了一個(gè)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。在該主體下，對工作環(huán)節(jié)進(jìn)行在分工，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新價(jià)值。

第二，以生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為依托，建立綠色種植園區(qū)，在塑造核心品牌提高市場競爭力的同時(shí)，提供旅游觀光業(yè)務(wù)，以新的業(yè)態(tài)形勢帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)出土地流轉(zhuǎn)對于刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要作用。

六、結(jié)語

土地流轉(zhuǎn)模式下產(chǎn)生的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力與增長點(diǎn)，同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)還會(huì)帶來資源的優(yōu)化配置、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化加快，并促進(jìn)勞動(dòng)力的快速流轉(zhuǎn)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長中貢獻(xiàn)著不可或缺的重要力量，是幫助我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級重要方法策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊茜茜.關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的思考[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2017（24）：40+42.