李趙銳
【摘要】隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)體制也愈加完善,同時也帶動了經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。但就當(dāng)前形勢下,工程在經(jīng)濟(jì)管理方面依舊存在著一定的風(fēng)險,如何有效規(guī)避與解決這些風(fēng)險就成了保障工程順利實施的重點。本文通過對經(jīng)濟(jì)管理方面出現(xiàn)的風(fēng)險問題進(jìn)行分析與提出針對性的解決措施,希望能提供幫助。
【關(guān)鍵詞】工程 經(jīng)濟(jì)管理 風(fēng)險研究
1 工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險問題
1.1 招投標(biāo)方面
當(dāng)建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)過程時,部分建設(shè)單位未按照標(biāo)準(zhǔn)合理壓價競標(biāo),甚至通過政府進(jìn)行行政干涉,這些舉動都破壞了招投標(biāo)方面的公正性與競爭性原則。還有當(dāng)前建筑行業(yè)所設(shè)立的招投標(biāo)制度,是在國家所比準(zhǔn)的概預(yù)算內(nèi)確定標(biāo)底的,主要還是通過國家進(jìn)行定價,而這一法定定額的設(shè)定脫離了實際建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,在定價過程中只考慮靜態(tài)元素,而忽略了動態(tài)元素,這會導(dǎo)致定額與實際費(fèi)用出人較大的情況。建筑單位不依據(jù)規(guī)定執(zhí)行、刻意壓價、縮短工期、拖欠工程款等現(xiàn)象也十分普遍,這導(dǎo)致了房屋建設(shè)項目質(zhì)量缺陷、工期長、人力資源浪費(fèi)且經(jīng)濟(jì)收益低。招投標(biāo)設(shè)計過程中設(shè)計人員人為變更設(shè)計、抬高設(shè)計設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),甚至由于設(shè)計深度無法達(dá)到要求在施工做成中對設(shè)計進(jìn)行變更。投資方想通過低價招標(biāo),因此容易出現(xiàn)施工單位資格認(rèn)證不嚴(yán)格的現(xiàn)象。這些行為都是經(jīng)濟(jì)管理過程中容易出現(xiàn)的風(fēng)險問題。
1.2 經(jīng)濟(jì)管理體制不完善
工程定額根據(jù)工程等級的不同由各級政府進(jìn)行決定,而由于市政定額以及省定額通過不同的部門執(zhí)行,因此在具體操作過程中容易出現(xiàn)問題,單位無法執(zhí)行抉擇,且相關(guān)的上級單位也無法解決?,F(xiàn)如今的工程管理體制內(nèi)還存在著分包管理的現(xiàn)象,但是分包并不能清楚地對工作范圍進(jìn)行區(qū)分。因此施工單位中總是希望其他單位能承受更多的工作,而自己只需要進(jìn)行較少的工作就能夠獲取收益。這不僅造成了工作范圍上漏洞的出現(xiàn),還讓管理變得復(fù)雜。不健全的管理導(dǎo)致人員的素質(zhì)不宜,也影響了工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)性,無法按時完成施工目標(biāo),延誤工期。
1.3 意識觀念差
進(jìn)行工程建設(shè)的過程當(dāng)中,一般只注意經(jīng)濟(jì)管理的施工部分,而忽略了其控制階段。僅僅對賬目細(xì)分、工程款項、施工圖紙審核等內(nèi)容進(jìn)行操作,這樣的結(jié)果會導(dǎo)致工程項目基金投資效益差,也影響了流動資金的使用。
1.4 機(jī)械采購風(fēng)險
施工單位在施工過程中可能存在專人專項負(fù)責(zé),看似分工明確目標(biāo)清晰,但經(jīng)濟(jì)管理是依靠施工單位全體負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行的,專人專項不進(jìn)行溝通交流可能導(dǎo)致施工方案設(shè)計缺陷,加大資金投入,給單位帶來損失。
1.5 忽視施工質(zhì)量
為工程項目質(zhì)量合格所花費(fèi)的所有資金都稱作項目工程的質(zhì)量成本,它主要分為質(zhì)量檢驗、質(zhì)量預(yù)防以及內(nèi)外部故障花費(fèi)。內(nèi)部故障主要包括工程停工、返工所花費(fèi)的資金,外部故障主要包含保修以及賠償所花費(fèi)的資金。為了保證工程質(zhì)量就必須投入資金,不能因為經(jīng)濟(jì)效益忽視了工程質(zhì)量。
2 完善工程經(jīng)濟(jì)管理
2.1 提高招投標(biāo)水平
招投標(biāo)過程中的報價的經(jīng)濟(jì)管理最重要的環(huán)節(jié),首先需要合理選擇工程方案,并根據(jù)工程自身特點以及項目合同要求,依據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)對施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計。再根據(jù)自身管理水平測算項目工程成本。最后根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢與項目風(fēng)險評估提出合理的報價。在招標(biāo)過程中也需要嚴(yán)格按照招標(biāo)要求進(jìn)行審核,嚴(yán)格審核項目施工方案,對其施工設(shè)計、進(jìn)行方案與其他相關(guān)技術(shù)方案,必須嚴(yán)格審查。加大監(jiān)管力度,如發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖紙出現(xiàn)問題能協(xié)調(diào)設(shè)計單位進(jìn)行及時解決,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 材料設(shè)備控制
施工單位依據(jù)自身企業(yè)特點,合理選擇材料的運(yùn)輸方式、地點及相應(yīng)是市場信息,做到貨比三家,選擇性價比最高的。同時有效計劃材料損耗,減少資金占有率,避免倉庫積壓及無形資源的損耗。在材料的手法過程中嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)章進(jìn)行,爭取實現(xiàn)倉庫零庫存管理,合理減少材料流通途徑,增加效率。如在核實過程中發(fā)現(xiàn)問題必須及時糾正。合理安排施工現(xiàn)場設(shè)備投入數(shù)量,提高使用效率。
2.3 遵守合同規(guī)定
合同的施工過程中約束雙方的存在。從合同的簽訂到終止,雙方都需要嚴(yán)格依據(jù)合同要求程序進(jìn)行,建立相關(guān)檔案記錄。保證資料的完整客觀。
2.4 強(qiáng)化進(jìn)度控制
在項目施工前需要對整個項目工程進(jìn)度進(jìn)行合理劃分,其項目進(jìn)程劃分需要由預(yù)見性,將與施工影響有關(guān)的相關(guān)因素進(jìn)行考慮。并根據(jù)合同要求進(jìn)行施工。土建與安裝過程需要合理協(xié)調(diào),安裝人員必須參與到項目進(jìn)度制訂當(dāng)中。最后根據(jù)項目進(jìn)度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作人員及施工設(shè)備,準(zhǔn)備材料,保證項目工程順利進(jìn)行。對項目進(jìn)度的控制可以明確到月計劃、周計劃,并在計劃實施過程當(dāng)中努力提前完成,以為接下來的計劃預(yù)留時間。
2.5 質(zhì)量控制
預(yù)防質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所帶來的工程風(fēng)險,必須要明確項目工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制訂詳細(xì)的相關(guān)質(zhì)量驗收體系,嚴(yán)格把控項目工程施工質(zhì)量檢測。材料上必須要個把守質(zhì)量關(guān)卡,所采購的材料必須符合質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,確保項目主體質(zhì)量安全。把握項目細(xì)節(jié)部分,特別是留心關(guān)鍵部位質(zhì)量及容易忽視的位置,這些都必須是重點監(jiān)測對象。
2.6 加大監(jiān)察
避免工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險,必須嚴(yán)格進(jìn)行單位自查、項目抽查以及建立盤查。通過“三查”將質(zhì)量問題徹底消滅,防范于未然。必須對技術(shù)工作人員明確技術(shù)要求及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握工程重難點,進(jìn)行定期的質(zhì)量檢查與技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范操作流程,員工進(jìn)行操作時必須佩帶相應(yīng)的工作牌,杜絕員工無工作牌操作。如在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)問題必須進(jìn)行及時處理,避免項目返工所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
3 結(jié)語
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展離不開工程建設(shè),在工程項目具體操作過程中必須嚴(yán)格把控經(jīng)濟(jì)管理可能出現(xiàn)的問題,這也是項目工程順利進(jìn)行的前提條件。經(jīng)濟(jì)管理所包含的內(nèi)容很多,是需要所有相關(guān)部門及相關(guān)工作人員進(jìn)行合作協(xié)助完成的,在工程進(jìn)行過程當(dāng)中的任何情節(jié)都不能忽視,必須嚴(yán)格把控,讓工程得到長期發(fā)展。
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