原振華 段漢明

摘 要：鄉(xiāng)村積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅有利于改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)種植為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也對(duì)引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、開(kāi)拓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間、創(chuàng)造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)等方方面面都有顯著的幫助。但是也同樣面臨著諸多問(wèn)題亟待解決，例如發(fā)展資金短缺、如何協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、如何解決鄉(xiāng)村剩余人口的再就業(yè)等一系列的發(fā)展困境。河南省許昌市中原·老家田園綜合體在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，遵循“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”的原則，堅(jiān)持多方獲利的價(jià)值取向，以鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為發(fā)展突破口，結(jié)合當(dāng)?shù)亓己玫淖匀画h(huán)境，以田園風(fēng)光和地方鄉(xiāng)土文化為主體，適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村化、休閑化的新型發(fā)展趨勢(shì)，抓住機(jī)遇，拓寬思路，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)于“三農(nóng)”的支持力度不斷加大，“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出，“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”“拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游體閑、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合”；國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了關(guān)于推進(jìn)了鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展思路；2017年的中央一號(hào)文件同樣明確了關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要思想，同年十月中旬，在北京召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)最終形成決議的大會(huì)報(bào)告，更是再次強(qiáng)調(diào)了關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要問(wèn)題。

通過(guò)分析近幾年的國(guó)家重要政策文件，我們不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展，是我國(guó)新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要著眼點(diǎn)。眾所周知，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)、傳承地方鄉(xiāng)土文化等諸多方面均具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間和持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力。本文通過(guò)對(duì)河南省許昌市中原·老家？田園綜合體——大王寨村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的分析，以期對(duì)我國(guó)中部地區(qū)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供借鑒。

一、鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

隨著全國(guó)上下各地區(qū)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同程度的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)界限正在逐步走向模糊化，融合發(fā)展正在成為不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展趨勢(shì)。這種趨勢(shì)既是當(dāng)下社會(huì)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，同時(shí)也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向?？傮w而講，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)大致包括以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)業(yè)融合有助于推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

通過(guò)大規(guī)模應(yīng)用現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植的集約化、科技化、生態(tài)化、信息化、休閑化，從而擺脫鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展空間不足的困境，同時(shí)有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)資源的依賴(lài)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，更大程度上依靠新興科學(xué)技術(shù)的投入，從而提高鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 同時(shí)加深服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合程度，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，打造鄉(xiāng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)融合有助于激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，打造新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與科普、養(yǎng)老、地產(chǎn)、文化、體育、影視等產(chǎn)業(yè)/行業(yè)的跨界融合，從而不斷催生新興產(chǎn)業(yè)，例如智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，以此更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益多樣化的消費(fèi)需求，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，打造新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的“生產(chǎn)導(dǎo)向型”向未來(lái)的“消費(fèi)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變。

（三）產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然選擇

推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有利于促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)要素更大程度上地融入鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，從而提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然資源利用水平；同時(shí)有助于擴(kuò)大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加就業(yè)崗位數(shù)量，提高村民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)空間；并且可以吸引外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)，共同參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)，很大程度上改善鄉(xiāng)村人員結(jié)構(gòu)，解決一系列社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。

二、鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要困境

（一）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨較大的資金缺口

在引導(dǎo)鄉(xiāng)村走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路的過(guò)程中，應(yīng)明確建立以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。在此過(guò)程中的資金投入量相對(duì)較大，不僅包括前期生產(chǎn)廠房的建設(shè)、生產(chǎn)機(jī)器的購(gòu)置等，此外，農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、管理，以及針對(duì)上崗員工的技能培訓(xùn)、工資墊付等也需大量資金。而且，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)于資金的需求量也較大，不僅包括前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也涵蓋自然資源的分析、文化資源的挖掘、旅游產(chǎn)品體系的構(gòu)建等方面的資金投入。因此，對(duì)于絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村而言，在進(jìn)行以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系重構(gòu)的過(guò)程中，資金缺口較大是影響其發(fā)展的最主要的制約因素。

（二）制約鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)的土地制度

自農(nóng)耕時(shí)代以來(lái)，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式都是小規(guī)模的農(nóng)地耕種，農(nóng)戶根據(jù)個(gè)人不同情況選取不同的耕種模式，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在的階段，在強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的今天，這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種模式對(duì)于大規(guī)模機(jī)械化種植和優(yōu)良農(nóng)作物品種的推廣工作是十分不利的。國(guó)家和各級(jí)地方政府都在努力尋找鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的出路，但是就目前而言我國(guó)現(xiàn)行的鄉(xiāng)村土地制度與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收等方面的訴求，存在著明顯的沖突與矛盾。所以，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中如何既能保障村民的土地權(quán)益不受侵害，同時(shí)又能解決對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)而言至關(guān)重要的土地問(wèn)題，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的重中之重。

（三）加大力度妥善安置鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力

通過(guò)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，可以實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好結(jié)合，在此過(guò)程中，將機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、信息化等一系列的新理念植入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅速騰飛，從而很大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但是，如何安置由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高所產(chǎn)生的剩余鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在安置鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力的工作過(guò)程中，我們不僅要從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮到鄉(xiāng)村勞動(dòng)力自身能力的不足。同時(shí)，也要盡可能在鄉(xiāng)村周邊范圍內(nèi)提供更多的就業(yè)崗位，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力的本地再就業(yè)，這也可以在一定程度上吸引外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)，參與到鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中。這些方面也是我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中需要考慮到的。

三、河南省許昌市大王寨村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要措施

河南省許昌市五女店鎮(zhèn)大王寨村是許昌市中原·老家田園綜合體項(xiàng)目的主要所在地，其位于許昌市東北部地區(qū)，距離鎮(zhèn)5.5公里，全村轄5個(gè)村民小組，有農(nóng)戶1200戶，有鄉(xiāng)村人口224人，其中農(nóng)業(yè)人口2240人，勞動(dòng)力1460人。為了推進(jìn)大王寨村及周邊村莊的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，響應(yīng)國(guó)家關(guān)于發(fā)展新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民的目標(biāo)要求，決定以推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合為主要手段，從而實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”，并最終幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想觀念。在此過(guò)程中，中原·老家田園綜合體主要采取了以下幾種方法：

（一）運(yùn)用“村企合作”新模式

在經(jīng)過(guò)多方調(diào)研、詳細(xì)分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，大王寨村及周邊其他三個(gè)村莊與許昌市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——中原集團(tuán)，形成“村企合作”的新型合作關(guān)系。這種新型的合作關(guān)系，在為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的技術(shù)與資金支持的同時(shí)，也為村內(nèi)三產(chǎn)融合發(fā)展提供了政策保障。

（二）完成村莊土地的集體流轉(zhuǎn)

在尊重村民意愿的前提下，許昌市中原集團(tuán)以一定的價(jià)格從村民手中將村民自用地進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，集團(tuán)可以引入專(zhuān)業(yè)的種植公司進(jìn)行統(tǒng)一種植管理，也可以中原集團(tuán)獨(dú)立或與村民合作，成立集團(tuán)旗下自營(yíng)種植公司，并與村民集體簽訂一定期限的土地流轉(zhuǎn)合同，合同期結(jié)束后的繼續(xù)流轉(zhuǎn)費(fèi)用不得低于上一次合同簽訂時(shí)商定的價(jià)格。同時(shí)，為妥善解決失地村民的再就業(yè)問(wèn)題，村民自有地流轉(zhuǎn)之后，可優(yōu)先到村內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、度假村、旅游公司就業(yè)，或者村民自營(yíng)農(nóng)家樂(lè)等。綜合來(lái)看，大王寨村通過(guò)推進(jìn)整村土地流轉(zhuǎn)工作，可以很好地實(shí)現(xiàn)“企業(yè)持續(xù)增效、村民持續(xù)增收”的雙贏局面。

（三）發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)

以國(guó)家政策為發(fā)展依據(jù)、鄉(xiāng)村集體土地為發(fā)展保障，引導(dǎo)以大王寨為主體的四個(gè)村莊走三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)大王寨地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1.農(nóng)業(yè)集約化

以大王寨為主，另外包括周邊三個(gè)村子的部分土地，全部實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，由中原集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)、管理，農(nóng)作物種植實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科技化，同時(shí)將農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)與鄉(xiāng)村休閑旅游高度結(jié)合，從而更好地提高農(nóng)業(yè)種植的觀賞性。

2.農(nóng)業(yè)科技化

中原·老家田園綜合體配套建設(shè)了農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)設(shè)置了專(zhuān)業(yè)化的育苗室、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等一系列相關(guān)配套設(shè)施，同時(shí)配合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物耕種、收獲的全程機(jī)械化。從而運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植模式節(jié)約生產(chǎn)成本，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

3.農(nóng)業(yè)生態(tài)化

中原·老家田園綜合體在未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，首先在選種上全部選用綠色有機(jī)種苗，耕作過(guò)程中全部施用有機(jī)肥，采用先進(jìn)的方法進(jìn)行病蟲(chóng)害的預(yù)防，從而種植綠色、有機(jī)農(nóng)作物，打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，并力爭(zhēng)將中原·老家田園綜合體的農(nóng)業(yè)種植觀賞基地打造成為許昌乃至中原地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

4.農(nóng)業(yè)信息化

中原·老家田園綜合體要積極實(shí)現(xiàn)基地內(nèi)農(nóng)作物的種植與管理以網(wǎng)絡(luò)化為主、人工管理為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式，為一系列的生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供安全保障?！爸性だ霞摇逼放频南嚓P(guān)農(nóng)作物產(chǎn)品，不僅要實(shí)現(xiàn)在旅游區(qū)內(nèi)作為旅游配套相關(guān)產(chǎn)品就地銷(xiāo)售，還要積極開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)電商銷(xiāo)售的現(xiàn)代社會(huì)潮流銷(xiāo)售模式。

5.農(nóng)業(yè)休閑化

中原·老家田園綜合體的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，一方面要依托鄢陵地區(qū)的花木市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合中原·老家田園綜合體自身基地內(nèi)所擁有的大面積觀景水面及專(zhuān)門(mén)建設(shè)的科學(xué)培育實(shí)驗(yàn)室這一系列基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展名優(yōu)品種水生觀賞植物的培育、種植，從而形成許昌花卉產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面吸納許昌民間三國(guó)崇拜的文化元素，重點(diǎn)打造中原·老家？田園綜合體內(nèi)集關(guān)公祭祀、月老合婚等民俗文化于一體的文化宣傳點(diǎn)。總而言之，要著力打造具有獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)的現(xiàn)代化生態(tài)觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

（四）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展

在引導(dǎo)鄉(xiāng)村走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路的過(guò)程中，中原·老家田園綜合體要抓住農(nóng)作物種植的源頭，以綠色、有機(jī)農(nóng)作物的種植為主要模式，打造可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，大力發(fā)展田園觀光休閑產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、清潩甄妃居、關(guān)公祭祀及月老合婚文化體驗(yàn)地等一批文化旅游景觀，吸引大量游客到中原·老家田園綜合體旅游區(qū)度假觀光。

（五）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

中原·老家田園綜合體在不斷完善公共服務(wù)體系的同時(shí)，也要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。例如：大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，包括開(kāi)發(fā)田園觀光旅游休閑度假基地；開(kāi)發(fā)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，形成以“中原·老家”為品牌核心的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售的完整鏈條；提前著眼發(fā)展新興田園養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，以中原集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建造的村民集中住區(qū)為載體，結(jié)合精心營(yíng)造的自然田園風(fēng)光，將旅游產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，打造彰顯中原集團(tuán)助力新農(nóng)村建設(shè)的新型城鄉(xiāng)一體化的田園養(yǎng)老基地等。

（六）完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套服務(wù)體系

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，必須大力完善鄉(xiāng)村的公共服務(wù)體系，努力提高村民的居住生活環(huán)境。目前，田園綜合體已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)了包含159棟農(nóng)民新居的村民搬遷區(qū)，并在居住區(qū)內(nèi)完善一系列相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，完全可滿足村民日常生活需求；住區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園，保障村內(nèi)兒童就近入學(xué)，滿足學(xué)前教育的需要；田園綜合體項(xiàng)目無(wú)單獨(dú)建設(shè)污水處理廠的能力，故考慮通過(guò)鋪設(shè)排污管網(wǎng)連接鎮(zhèn)一級(jí)修建的污水處理廠，來(lái)處理項(xiàng)目地自身日常的污水排放、旅游區(qū)內(nèi)分散設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，綜合治理排水河道，徹底改變鄉(xiāng)村原有的污染局面；建設(shè)一系列涉及村民生活的環(huán)境設(shè)施及配套設(shè)施，滿足村民對(duì)于公共服務(wù)的日常需求。

以上諸多層面的實(shí)施措施，大致可概括為以下幾條：

1.應(yīng)用“村企合作”新模式，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)持續(xù)增效、村民持續(xù)增收”

2.鞏固項(xiàng)目所在地村莊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)，完善生產(chǎn)體系的發(fā)展條件

3.突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，打造涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展平臺(tái)

4.提高創(chuàng)新科技投入，注入農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展的新活力

5.堅(jiān)持走綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線，構(gòu)筑生態(tài)體系屏障

6.加大建設(shè)投入力度，做好公共服務(wù)體系的建設(shè)工作

7.綜合發(fā)展方式，形成建設(shè)合力，完善提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系

四、許昌市中原·老家田園綜合體一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的借鑒意義

（一）在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村、集團(tuán)、政府多方受益為原則

在推進(jìn)中原·老家田園綜合體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，中原集團(tuán)、大王寨村民、地方政府三者既是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用主體，同時(shí)又是受益群體。在引導(dǎo)大王寨村走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路的過(guò)程中，中原集團(tuán)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，獲得了發(fā)展以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)所需的土地，并通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)田園綜合體不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，拓寬企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，顯著提高中原集團(tuán)在中部地區(qū)、乃至全國(guó)的行業(yè)影響力；與此同時(shí)大王寨地區(qū)的村民不僅通過(guò)生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)，獲得了一筆可觀的土地流轉(zhuǎn)收入，同時(shí)受益于田園綜合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)了失地農(nóng)民的再就業(yè)，整體上實(shí)現(xiàn)大王寨地區(qū)的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；另一方面，項(xiàng)目地周邊數(shù)個(gè)村莊的村容村貌得到改善，公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，村民生產(chǎn)生活水平不斷提高，為推進(jìn)五女店鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)助力。

（二）以鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的著眼點(diǎn)

對(duì)于我國(guó)而言，鄉(xiāng)村地區(qū)人口眾多、地域廣闊是不可回避的現(xiàn)實(shí)情況，但這同時(shí)也是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游，將自然田園風(fēng)光、地方民俗文化和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化融入到傳統(tǒng)旅游文化中，極大地豐富了我國(guó)旅游業(yè)的內(nèi)涵，為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，指明了一條康莊大道。無(wú)數(shù)的實(shí)踐告訴我們，鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為我國(guó)近幾年大力倡導(dǎo)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，不僅可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展，同時(shí)也可以進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)多功能性，促進(jìn)資源利用的高效化，滿足消費(fèi)者新的消費(fèi)需求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉海洋.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的案例研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2016，（10）：88-91.

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[4]國(guó)家發(fā)展改革委宏觀院和農(nóng)經(jīng)司課題組.推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2016，（04）：3-28.

作者簡(jiǎn)介：

原振華，河南工業(yè)大學(xué)土木建筑學(xué)院建筑學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生。研究方向：城市規(guī)劃。

段漢明，河南工業(yè)大學(xué)城市科學(xué)與區(qū)域發(fā)展研究所教授、博士生導(dǎo)師。研究方向：城市規(guī)劃。