宜豐縣地處贛西北九嶺山脈南麓,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶3416戶7323人,占全縣總?cè)丝?.43%,占全縣農(nóng)業(yè)人口3.38%,共有省級貧困村5個、市級貧困村2個。
近年來,宜豐縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略思想,按照省委“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的要求,堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來落實,凝聚力量,周密部署,真抓實干,精準(zhǔn)發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。目前,全縣已實現(xiàn)4312名貧困人口脫貧(含2017年預(yù)脫貧的2029人)、3個省級貧困村(含2017年預(yù)出列的2個省級貧困村)和1個市級貧困村脫貧退出。
全域謀劃、靠前指揮,使各級主責(zé)主業(yè)擔(dān)起來。一是深入謀劃,按照核心是落實從嚴(yán)治黨的工作思路,制定和完善了《宜豐縣脫貧攻堅工作成效考核辦法》,細(xì)化考核分值,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的考核力度,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅最重要的指標(biāo)之一納入考核,將縣直幫扶單位脫貧攻堅工作成效單列考核。全縣嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級書記”抓脫貧攻堅的良好工作格局;二是扎實推進(jìn),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前調(diào)度,縣委常委會、政府常務(wù)會、四套班子聯(lián)席會定期、不定期聽取和研究脫貧攻堅工作,督促脫貧攻堅工作落實,僅2017年,研究脫貧工作17次;三是從嚴(yán)督促,常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)治理,以督導(dǎo)壓實責(zé)任,印發(fā)督查通報9期,通報批評25個單位38人次,查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件36起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分13人,給予組織處理29人,起到了很好的震懾和推動作用。
強化功能、激發(fā)活力,使駐村幫扶作用立起來。一是抓好選配,在全縣實現(xiàn)駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)調(diào)配幫扶力量,配強第一書記、駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部,培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的駐村幫扶隊伍,確保抓黨建促脫貧攻堅有力量、有隊伍,打造“不走的工作隊”;二是抓好幫扶,嚴(yán)格落實“幫扶干部管戶,第一書記管村,扶貧站長管鄉(xiāng)”的機制,組織全縣215名“第一書記”和2800多名縣鄉(xiāng)幫扶干部包村包戶,開展民情走訪,制定脫貧計劃,落實幫扶措施,為貧困戶切實解決困難,提高幫扶實效。三是抓好保障,制訂了“第一書記”和駐村工作隊正向激勵辦法,規(guī)范考核獎勵、提拔重用、工作經(jīng)費、相關(guān)補助、生活關(guān)懷和工作考核等事項,為駐村隊伍提供有力后勤保障。
實處用勁、難處破題,使廣大貧困群眾得實惠。一是做實“三保障”扶貧。在義務(wù)教育方面,發(fā)放教育補助155.545萬元,資助學(xué)生1979人次,實現(xiàn)貧困學(xué)生資助一個不少、一個不漏;在基本醫(yī)療方面,實行了先診療后付費制度,實現(xiàn)參保、補償、報銷、減免共計2230多萬元,控制貧困戶自付比例在10%以內(nèi);在住房安全方面,組織專業(yè)隊伍對全縣貧困戶房屋和貧困村所有房屋進(jìn)行鑒定,確?!拔7恳粭澆宦保度胙a助資金1106.2萬元幫助貧困戶新建房屋472棟,維修房屋207棟,全縣679戶建檔立卡貧困戶從中受益。二是抓好光伏產(chǎn)業(yè)扶貧。以合作社模式推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,投入3359.4萬元新建成光伏電站1018個,貧困戶每年可共享約500萬元的電費收益,不僅壯大了村集體經(jīng)濟(jì),還讓全縣貧困戶有了“陽光存折”;積極培育特色扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,幫助每村至少成立一個投資5萬元以上的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和水平;三是開展精神扶貧。通過干部走訪、政策宣傳、典型推廣、送戲下鄉(xiāng)等一系列活動,大力開展精神扶貧教育行動,激發(fā)貧困戶志氣、主動作為,堅決防止政策養(yǎng)懶漢、以貧為榮。
作者簡介:熊媛,宜豐縣扶貧和移民辦公室。
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