王芳

【摘要】筆者根據(jù)近幾年與緬甸媒體的交流合作情況，試圖分析當(dāng)前我國對緬外宣工作存在的問題和不足，并提出相關(guān)建議和意見，以期在開展對緬外宣工作中有更大作為，更好地講述中國故事、發(fā)出中國聲音、樹好中國形象。

【關(guān)鍵詞】緬甸 周邊外宣 媒體交流合作

中國和緬甸山水相連，兩國交流合作源遠(yuǎn)流長。緬甸作為東盟國家中的重要成員，也是中國近鄰，加強(qiáng)中緬媒體的交流與合作，對于增進(jìn)兩國人民相互了解和友好感情具有重要意義。本文以《中國東盟報道》為例，結(jié)合近年來與緬甸媒體深度合作的相關(guān)資源，進(jìn)行了切實調(diào)研，試圖剖析當(dāng)前存在的問題并提出建議，進(jìn)而為加強(qiáng)對緬甸宣傳提供參考。

一、當(dāng)前中緬媒體交流合作的形勢

（一）中緬媒體合作面臨難得發(fā)展機(jī)遇

2013年，中國國家主席習(xí)近平提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，緬甸成為連接“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之一。在此背景下，中國與包括緬甸在內(nèi)的東盟國家已經(jīng)由“黃金十年”走向“鉆石十年”，中國與東盟各國的發(fā)展比任何時候都更加緊密。

中國將周邊作為外交的優(yōu)先方向，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。對緬外宣是當(dāng)下我國周邊外宣的工作重點(diǎn)，包括緬甸在內(nèi)的東盟國家在國際舞臺上力量逐步增強(qiáng)，中國正處在崛起的重要時期，需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，營造良好的周邊輿論環(huán)境具有特殊意義；同時，緬甸也正在經(jīng)歷由軍政府到民主政府的政治轉(zhuǎn)型，也需要通過媒體宣傳獲得更多國際社會的理解支持。因此，中緬兩國媒體共同面臨提升國際傳播能力、推動了解互信的使命和責(zé)任。

（二）對緬外宣具有重要現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義

在國家形象的塑造中，媒體的對外宣傳非常重要。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國與緬甸合作逐步深入，越來越多的中國企業(yè)加快國際化步伐，走向緬甸拓展市場。中國正在由制造大國邁向制造強(qiáng)國，中國企業(yè)和中國品牌也進(jìn)入緬甸消費(fèi)者的視野，成為緬甸國家民眾了解中國的重要窗口，還將帶來更多領(lǐng)域的合作機(jī)會。

值得關(guān)注的是，在企業(yè)、經(jīng)貿(mào)等硬實力走向緬甸的同時，宣傳、公關(guān)、公益組織等配套軟實力并未得到足夠重視。在西方反華勢力的推動下，中國在緬甸的合作項目也遇到很多發(fā)展瓶頸，特別是密松水電站的擱置帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，也帶來負(fù)面社會效應(yīng)。因此，加強(qiáng)對緬宣傳、提升中國在緬甸的國家形象具有重要現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。

（三）《中國東盟報道》與緬媒體探索多種合作模式

近年，中緬兩國高層交流密切，在多個領(lǐng)域達(dá)成合作共識。中緬兩國媒體交流、聯(lián)合采訪等活動頻繁，新聞媒體在多邊、雙邊國際交流活動中達(dá)成合作共識和意向。

曾于2016年來華參加中國一亞歐新聞部長論壇的緬甸宣傳部部長吳培敏非常重視媒體國際傳播力，他表示，歡迎中國媒體與緬甸媒體建立多種形式的交流合作，推動媒體間的發(fā)展與合作，建立包括紙媒、廣播、電視媒體、新媒體在內(nèi)的合作網(wǎng)絡(luò)，從而使中緬媒體間能夠順暢溝通。

為加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，《中國東盟報道》挖掘自身優(yōu)勢，不斷拓展的海外影響力，與緬甸多家主流媒體如緬甸仰光傳媒集團(tuán)、北極光雜志社、《鏡]孫等達(dá)成合作共識，在內(nèi)容共享、出版合作、人員交流等方面探索合作模式。在中國駐緬甸使館的支持下，中國東盟報道多次與緬甸來華記者團(tuán)座談交流及聯(lián)合采訪，在此過程中建立了良好關(guān)系。

二、存在的問題

（一）對象國本土化語言問題

除緬甸國際臺等少數(shù)緬甸媒體擁有多語種頻道外，大部分緬甸主流媒體的呈現(xiàn)語言為緬語。在《中國東盟報道》接待過的緬甸媒體采訪團(tuán)中，筆者發(fā)現(xiàn)能用英文交流的緬甸記者不足to%。

（二）緬甸媒體對華報道存在很大提升空間

緬甸媒體對國際新聞的報道主要分為三類：一是對外國報憂不報喜，這也是國際新聞中數(shù)量最多的報道類型；二是與緬甸相關(guān)的在中國舉辦的國際性會議和中國“兩會”等政治活動，主要為通訊報道；三是關(guān)注在緬中國企業(yè)的動態(tài)，特別是國際組織的負(fù)面評論、員工不滿和當(dāng)?shù)卮迕竦目棺h等。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因在于，一方面由于緬甸媒體對中國的認(rèn)識了解不全面，筆者在接待采訪團(tuán)記者過程中了解到，大部分記者都是第一次到中國，采訪結(jié)束后他們普遍認(rèn)為中國的現(xiàn)代發(fā)展與他們的固有印象存在很大差異；二是我國對緬外宣投入力量較少，緬甸普通民眾缺乏了解客觀、真實中國的渠道，對于一些涉華新聞，他們通常會援引西方新聞社的消息源。而目前很多西方國家，對中國的崛起感到不安，媒體不斷涌現(xiàn)出有關(guān)中國的負(fù)面文章。這是中央外宣媒體亟需加強(qiáng)報道力度的區(qū)域。

（三）對緬開展外宣工作缺乏整體規(guī)劃

在對緬外宣工作中，中國東盟報道雖然通過自身努力不斷探索積極開拓，建立了多種形式的合作，并舉辦了富有實效的聯(lián)合采訪活動，但是多為單獨(dú)項目和報道選題，沒有被納入到國家全局角度頂層設(shè)計的系統(tǒng)中去，項目設(shè)置和資金支持均缺乏統(tǒng)一安排和長期規(guī)劃。希望對緬外宣工作能夠納入上級有關(guān)部門整體統(tǒng)籌規(guī)劃，在開展對緬外宣工作中有更大作為。

三、結(jié)論與建議

（一）中緬聯(lián)合采訪活動常態(tài)化

2017年，緬甸媒體團(tuán)到訪中國外文局中國報道社，與《中國東盟報道》進(jìn)行座談，密切了兩國媒體間的交流交往。緬甸國際電視臺播發(fā)了中緬媒體交流情況，表示期待與中國媒體加強(qiáng)交流，通過媒體的橋梁作用為兩國人民相互了解發(fā)揮積極作用。緬甸記者團(tuán)紛紛表示，中國向緬甸媒體發(fā)出聯(lián)合采訪的邀請，是雙方交往的一個非常大的進(jìn)步，此次中緬媒體共同采訪的安排也非常好，在采訪中加強(qiáng)了媒體間的交流互動。緬甸記者表示，中國與緬甸的合作應(yīng)該是全方位、多領(lǐng)域的，希望雙方媒體之間能有更多的交流機(jī)會和平臺，互通有無。通過聯(lián)合采訪，筆者感受到了緬甸記者對親眼見證中國多領(lǐng)域發(fā)展的迫切心情，這也說明聯(lián)合采訪的必要性和迫切性。不少記者回緬甸以后，繼續(xù)撰寫有深度的專欄和綜合性報道，還接受本國媒體的采訪，向緬甸介紹中國的發(fā)展情況，傳遞中國的真實、積極、正面的信號。我們認(rèn)為聯(lián)合采訪活動具有實效，建議將聯(lián)合采訪活動形成常態(tài)機(jī)制，采訪主題從以經(jīng)濟(jì)為主擴(kuò)展到人文等多領(lǐng)域。

（二）對緬國際合作建立機(jī)制化舉措

在調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)緬甸媒體較為迫切地希望與中國的媒體同行建立起機(jī)制化的交流平臺，分享媒體發(fā)展經(jīng)驗，研討傳媒發(fā)展趨勢，共商媒體間合作項目。期待對緬國際合作能夠從頂層設(shè)計到計劃實施都能建立機(jī)制化方案，保證對緬外宣合作的長期性和實效性。

（三）加強(qiáng)新媒體合作傳播

緬甸媒體發(fā)展相對落后，對中國情況的了解很大程度上依賴西方媒體，特別是年輕一代通過社交媒體平臺了解片面的“被報道的中國”，與真實中國存在差距。在采訪交流中，不少記者表示加強(qiáng)與《中國東盟報道》等媒體合作的意向，希望通過建立長期機(jī)制化的交流平臺，直接獲取中國發(fā)展變化的真實情況。近幾年，通過聯(lián)合采訪雙方建立媒體互信，為加強(qiáng)中緬媒體合作傳播奠定了基礎(chǔ)。同時，針對社交媒體已經(jīng)成為緬甸年輕人新聞信源平臺的情況，移動閱讀成為獲取中國信息的重要方式?！吨袊鴸|盟報道》推出緬語微視頻，列入中國外文局《第三只眼看中國》微視頻系列。建議有針對性地建設(shè)面向緬甸開展本土化語言的新媒體傳播系統(tǒng)。充分發(fā)揮新媒體時效強(qiáng)、成本低、傳播快以及信息量大、內(nèi)容豐富、全球傳播的優(yōu)勢，將其與傳統(tǒng)媒體權(quán)威性強(qiáng)、公信度高、擁有豐富新聞資源等優(yōu)勢結(jié)合起來，打造一批有一定吸引力和影響力的新媒體對外宣傳平臺，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新對外傳播方式，增強(qiáng)對外傳播能力，利用不同的傳播方式更好地講述中國故事、發(fā)出中國聲音、樹好中國形象。

（四）加大對中國企業(yè)的報道力度

中國企業(yè)在緬甸的企業(yè)形象和輿論環(huán)境正在面臨困境，不僅表現(xiàn)在緬甸民眾對企業(yè)的認(rèn)知度低，還對中國企業(yè)的發(fā)展和社會責(zé)任缺乏了解，導(dǎo)致中國企業(yè)在緬的貢獻(xiàn)度與美譽(yù)度不匹配。就中國企業(yè)在緬甸國家接觸當(dāng)?shù)孛襟w的現(xiàn)狀來看，大部分企業(yè)自身還無法成為報道的首要消息源，當(dāng)?shù)孛襟w通過參照西方媒體中的基調(diào)和內(nèi)容對央企進(jìn)行報道。在這種情況下，媒體報道出來的消息無論是角度還是內(nèi)容，與事實和企業(yè)預(yù)期相差很遠(yuǎn)。緬甸主流媒體記者表示，中國很多企業(yè)無論是技術(shù)、規(guī)模還是管理方式已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，但是由于缺乏一手素材，現(xiàn)實中緬甸國家媒體相關(guān)的報道還不多。建議制定中國企業(yè)在緬形象傳播的專項工作計劃，尤其是中國企業(yè)在當(dāng)?shù)孛襟w上的傳播計劃，進(jìn)行頂層設(shè)計，這不僅能夠擴(kuò)大中國企業(yè)的知名度和影響力，也有利于緬甸與中國了解相互的需求，為資源對接創(chuàng)造平臺。

中國在緬甸開展經(jīng)營的企業(yè)也在調(diào)研中表示，企業(yè)在走出去過程中，主要精力和經(jīng)驗都集中在技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，宣傳和公關(guān)都是企業(yè)的弱項，另外，緬甸媒體的宣傳形式也有別于中國，令他們無力應(yīng)對，希望有經(jīng)驗的中國媒體能幫助搭建企業(yè)與當(dāng)?shù)孛襟w、受眾對話交流的平臺。在國際化進(jìn)程中，輿論環(huán)境更為復(fù)雜，企業(yè)不可避免要直接面對境外媒體，企業(yè)要充分了解和掌握信息的國際傳播規(guī)律，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的透明度，借用外媒力量，宣傳品牌。

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