盛兵

摘要：山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司（以下簡稱公司），成立于2009年2月19日，是由山東鋼鐵集團(tuán)有限公司和山東鋼鐵股份有限公司共同出資組建的國有獨(dú)資公司，主要任務(wù)是山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目——日照鋼鐵精品基地的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)及后續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)營。主要產(chǎn)品為高附加值的熱軋薄板、冷軋薄板、鍍層鋼板、寬厚板等，覆蓋海洋工程、高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、建筑用鋼等領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：考核管理；保衛(wèi)隊(duì)

一、創(chuàng)新構(gòu)建保衛(wèi)隊(duì)伍考核管理體系的背景

公司占地面積1萬多畝，開工建設(shè)以來，公司保衛(wèi)工作按地理位置劃作三個(gè)區(qū)域開展工作，由各區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)，下面分設(shè)各專業(yè)，設(shè)置隊(duì)長。由于工地點(diǎn)多線長面廣，任務(wù)重人員少（干部職工只有28人），引進(jìn)兩家保安公司共計(jì)217人進(jìn)駐廠區(qū)，他們?cè)O(shè)置大隊(duì)長、中隊(duì)長、班組長，成建制開展工作?？梢哉f公司保衛(wèi)工作的管理模式主要為雙重管理，導(dǎo)致個(gè)人工作責(zé)任制無法真正落實(shí)。因此，各區(qū)域保衛(wèi)工作骨干與保安公司骨干之間總存在著一些利益紛爭和矛盾，嚴(yán)重影響管理效率，基層工作人員有時(shí)無所適從，對(duì)保衛(wèi)工作正常開展負(fù)面影響嚴(yán)重，考核管理體系的創(chuàng)新構(gòu)建勢在必行。

二、創(chuàng)新構(gòu)建保衛(wèi)隊(duì)伍考核管理體系的主要內(nèi)涵

2017年，面對(duì)保衛(wèi)管理工作的混亂局面，公司保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)果斷提出“消除負(fù)面影響、創(chuàng)新管理機(jī)制、建設(shè)一流保衛(wèi)隊(duì)伍”的首要管理目標(biāo)。一方面，深入調(diào)研，發(fā)掘開展工作新思路，破除工作開展瓶頸的潛在優(yōu)勢；另一方面，不斷進(jìn)行規(guī)范、強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度。通過不斷的探索與創(chuàng)新，創(chuàng)新構(gòu)建考核管理體系，公司保衛(wèi)部內(nèi)部逐步形成“一體五制”的考核管理新體系，徹底扭轉(zhuǎn)了管理不順的不利局面，實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)新管理機(jī)制”的管理目標(biāo)。

考核管理體系“一體五制”中的“一體”，即一級(jí)管理專業(yè)分包的管理體制，這是考核管理體系的根本，是為“體”；核心在于削減管理層次、落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化管理人員的權(quán)利和義務(wù)、增強(qiáng)主人翁意識(shí)?！拔逯啤奔磪^(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理責(zé)任制、專業(yè)工作職責(zé)制、個(gè)人工作目標(biāo)制、督察督導(dǎo)工作制以及考核公開通報(bào)制，這是考核管理體系的基本措施，是為“用”、是為“制”；核心在于針對(duì)被考核管理的關(guān)鍵人物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)科學(xué)可行的管理制度加以激勵(lì)、約束和控制。同時(shí)以獎(jiǎng)懲管理制度、接受舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)制度等為配套，與“一體五制”共同構(gòu)成完整、嚴(yán)密的考核管理體系。

三、創(chuàng)新構(gòu)建保衛(wèi)隊(duì)伍考核管理體系的主要做法

創(chuàng)新構(gòu)建考核管理體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是提高公司保衛(wèi)工作整體生存發(fā)展能力的迫切需要。公司保衛(wèi)部本著積極慎重、大膽穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破、逐步推進(jìn)的思路，依據(jù)《保衛(wèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》《保安工作績效考核辦法》，結(jié)合實(shí)際情況，制定《保衛(wèi)部管理人員績效考核方案》，創(chuàng)新考核管理體系，構(gòu)建考核管理“一體五制”管理體制。

（一）策劃創(chuàng)新構(gòu)建方案

1、明確管理目標(biāo)

針對(duì)前期保衛(wèi)工作管理混亂的實(shí)際，本著積極慎重、大膽穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破、逐步推進(jìn)的思路，公司保衛(wèi)部明確把“創(chuàng)新管理機(jī)制”作為構(gòu)建考核管理“一體五制”管理體制的基本管理目標(biāo)；并通過構(gòu)建考核管理體系“一體五制”管理體制，逐步規(guī)范、強(qiáng)化保衛(wèi)工作各項(xiàng)管理，進(jìn)而全面提升保衛(wèi)工作考核管理體系水平。

2、確定構(gòu)建進(jìn)程

構(gòu)建考核管理體系“一體五制”管理體制，既是考核管理的重大變革，又涉及職工（尤其是班長以上人員）的切身利益，必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。為此，公司保衛(wèi)部將構(gòu)建進(jìn)程分為三步：第一步，先建章建制，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范管理，為構(gòu)建工作做好準(zhǔn)備。第二步，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新考核管理體系，構(gòu)建“一級(jí)管理，專業(yè)分包”的管理體制，落實(shí)個(gè)人責(zé)任制、專業(yè)工作職責(zé)制等。第三步，主要是配套完善，逐步改進(jìn)，全面提升公司保衛(wèi)工作考核管理水平。

（二）規(guī)范管理，構(gòu)建“一級(jí)管理，專業(yè)分包”的考核管理體系

1、建章建制，規(guī)范管理

保衛(wèi)工作是嚴(yán)把企業(yè)效益的最后一道關(guān)口，是企業(yè)管理的基點(diǎn)。考核管理的成敗，決定了保衛(wèi)工作的成?。豢己斯芾淼乃?，體現(xiàn)了保衛(wèi)工作的水平。2017年前，公司現(xiàn)場保衛(wèi)工作混亂主要原因就是管理粗放，其核心是個(gè)人工作責(zé)任制落實(shí)不到位。針對(duì)各項(xiàng)管理制度不健全，而且有章不循現(xiàn)象較為普遍的情況，公司保衛(wèi)部一方面緊抓各項(xiàng)管理的建章建制工作，先后出臺(tái)各項(xiàng)管理有關(guān)規(guī)章制度20多部，夯實(shí)考核管理基礎(chǔ)；另一方面狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，強(qiáng)化檢查、考核力度，逐步規(guī)范制度管理。

2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建“一級(jí)管理，專業(yè)分包”的項(xiàng)目管理體制

確立適當(dāng)?shù)目己斯芾眢w系，是開展保衛(wèi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決定保衛(wèi)工作的成敗。針對(duì)原保衛(wèi)工作雙重管理體制的弊端，為減少管理環(huán)節(jié)、落實(shí)管理責(zé)任，結(jié)合保衛(wèi)工作的管理實(shí)踐，公司保衛(wèi)部逐步確立了“一級(jí)管理，專業(yè)分包”的考核管理體系。明確由各區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)、下屬各專業(yè)分包；二是保安公司隊(duì)員至中隊(duì)長全部納入保衛(wèi)部所屬各區(qū)域共同管理。

（三）落實(shí)考核管理體系“五制”，進(jìn)一步強(qiáng)化考核管理

考核管理體系的確立，僅僅是考核管理工作的良好開端，僅為做好保衛(wèi)工作提供了體制保障。要實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新管理機(jī)制”的管理目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化保衛(wèi)工作，還必須真正落實(shí)各項(xiàng)基本制度，使考核管理工作落到實(shí)處。

1、認(rèn)真落實(shí)區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理責(zé)任制

明確區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理責(zé)任制的基本內(nèi)容。區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理受保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)的委托，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)各自轄區(qū)護(hù)衛(wèi)、巡邏、治安、交通、維穩(wěn)等工作全過程、全方位的管理。確保轄區(qū)不發(fā)生物資流失，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，保障政治治安大局穩(wěn)定，這三大目標(biāo)是區(qū)域業(yè)務(wù)經(jīng)理責(zé)任制的基本內(nèi)容。

2、認(rèn)真落實(shí)專業(yè)工作職責(zé)制

首先，各專業(yè)隊(duì)長明確專業(yè)工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，帶領(lǐng)所屬各班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，充分認(rèn)識(shí)考核管理體系的重要性，積極調(diào)動(dòng)各方面積極性。其次，正確制定考核管理的考核目標(biāo)，將考核目標(biāo)、工作目的層層分解，橫向要分解到邊，縱向要分解到底。三是加強(qiáng)事前準(zhǔn)備、事中督促、事后檢查的力度，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、健全完善個(gè)人工作目標(biāo)制

工作目標(biāo)設(shè)定是目標(biāo)責(zé)任者的最重要環(huán)節(jié)，工作目標(biāo)從保衛(wèi)工作整體到個(gè)人的細(xì)分，讓每個(gè)成員明確自己工作的方向和工作的意義，使工作人員由被動(dòng)接受上級(jí)命令向完成自己設(shè)定的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也要根據(jù)工作重心的轉(zhuǎn)移和個(gè)人性格、脾氣的因素，隨時(shí)調(diào)整和健全個(gè)人工作目標(biāo)。