陳文偉

森林是地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，對維系整個地球的生態(tài)平衡起著至關重要的作用，是人類賴以生存和發(fā)展的資源和環(huán)境。四明山區(qū)域是寧波市的重要生態(tài)屏障，也是寧波市的重點林區(qū)，科學利用和保護該區(qū)域森林資源是寧波市生態(tài)文明建設的重要任務。然而，四明山區(qū)域花木產業(yè)過度發(fā)展，森林植被被大量采伐，水土流失較嚴重，已嚴重影響該區(qū)域及周邊的生態(tài)環(huán)境。推行生態(tài)修復工作是當前對該區(qū)域已遭受破壞森林資源進行修復的一項重要任務。

各級政府近年來圍繞嚴厲禁止毀林開墾、分類規(guī)范森林資源開發(fā)、套種補植造林等方面開展生態(tài)修復工作，取得了階段性成效。然而，仍存在諸多難題：第一、保護與發(fā)展矛盾依然沖突，保護的長效機制亟待建立；第二、花木產業(yè)依賴度仍然較高，產業(yè)轉型依然困難；第三、林權的分散性導致修復預期的不確定性。這些問題的破解將有效推進四明山區(qū)域森林生態(tài)修復。因此，非常有必要從資源保護和森林質量提升保護修復成果，產業(yè)轉型促進修復實施，機制創(chuàng)新穩(wěn)定修復長效三方面進行生態(tài)修復工作。

生態(tài)修復意義：

四明山區(qū)域森林生態(tài)修復是一項系統(tǒng)工程，在治理策略上要堅持因地制宜辯證施策、統(tǒng)籌資源綜合施策、立足長遠科學施策。通過前幾年的努力，上一輪森林生態(tài)修復工作的目標已經基本實現，也是森林生態(tài)修復第一層次的基本目標，即對坡度25°以上已開發(fā)的花木地實施套種造林、留樹育林等技術措施的生態(tài)修復，解決了因花木過度發(fā)展導致的水土流失和面源污染問題。

事實上，森林生態(tài)系統(tǒng)的形成是一個漫長的過程，第一層次目標所形成的森林生態(tài)系統(tǒng)仍然很不穩(wěn)定，需要根據森林消長情況啟動多輪側重面不同的修復行動，才能形成森林結構多樣，形態(tài)穩(wěn)定的高質量森林生態(tài)系統(tǒng)，這是第二輪森林生態(tài)修復要達到的目標。持續(xù)不斷的實施四明山森林生態(tài)修復，是保護和提升現有生態(tài)修復成果的需要，更是形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)的長遠需要。

根據寧波市政府、余姚市政府社會發(fā)展和生態(tài)建設的總目標，以習近平同志在十九大報告指出的“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，推進綠色發(fā)展，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度”為指導思想，以嚴格保護、積極發(fā)展、科學經營、持續(xù)利用為方針，以增加森林資源總量，提高森林質量，實現森林可持續(xù)經營為宗旨，以改善和保護生態(tài)環(huán)境為中心，以提高經濟可持續(xù)發(fā)展能力為根本出發(fā)點，認真落實四明山區(qū)域生態(tài)發(fā)展要求，運用景觀生態(tài)學、森林培育學、森林經理學等科學理論，優(yōu)化營造一個具有健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)和優(yōu)美自然的生態(tài)景觀林，充分發(fā)揮森林的多功能效益，通過科學規(guī)劃，充分利用山地資源優(yōu)勢，合理調整產業(yè)結構，大力發(fā)展生態(tài)旅游經濟，改善生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)文化，全面推進“生態(tài)四明山、美麗四明山”建設，努力把四明山建設成為一個以綠色為基調、林相層次豐富，景觀優(yōu)美且布局合理、功能多樣、特點鮮明的生態(tài)景觀林。

修復原則：

一、因地制宜、科學規(guī)劃、循序漸進

根據四明山區(qū)域不同的立地類型，規(guī)劃森林質量提升相應的林相，合理安排花木遷出時間和造林規(guī)模，對于那些立地條件較好、景觀位置重要和立地條件較差、易發(fā)水土流失等次生災害的林地小班優(yōu)先實施森林質量提升計劃，以期盡快提升森林質量，發(fā)揮生態(tài)效益，提高投資效果，確保生態(tài)修復的成效。

二、全面實施、重點突出、分區(qū)經營

在全面規(guī)劃的基礎上，統(tǒng)籌安排，根據景觀、區(qū)域位置，結合地形因素，對修復面進行功能區(qū)域劃分，對于瀕臨水庫、固土保水功能突出的修復面，施以恢復常綠植被、涵養(yǎng)水源為主的重點修復措施；對于遠離核心區(qū)、近鄰村莊山地坡面，著力降低落葉苗木規(guī)模，常綠造林修復的同時，兼顧山區(qū)林果經濟；對部分景區(qū)周邊及通道邊坡，則以協(xié)調景區(qū)整體景觀為重，給予重點考慮常綠修復，充分輔以季節(jié)色彩效果設計。

三、生態(tài)保護優(yōu)先，兼顧經濟與社會效益

山體坡面林地的森林質量提升必須優(yōu)先考慮區(qū)域生態(tài)安全，保護和改善自然景觀，提升該區(qū)潛在價值；在此基礎上，兼顧山區(qū)花木農戶的經濟效益和社會效益，推進綠色山區(qū)林特產業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游經濟，實現“建設美麗中國，推進綠色發(fā)展”的規(guī)劃理念。

四、準確定位、突顯特色

規(guī)劃方案必須定位于生態(tài)景觀林，達到穩(wěn)定、健康、豐產、景觀和諧的目標，突出健康和景觀效果，成為四明山區(qū)域生態(tài)修復工作的亮點內容，也是余姚市生態(tài)城市建設的亮點內容。

五、立足高標準和前瞻性

為實現生態(tài)景觀和諧發(fā)展的目標，建設生態(tài)旅游型新農村，花木種植山地綠化修復必須立足于高標準、高起點和高要求，規(guī)劃既要立足修復與優(yōu)化長效發(fā)展機制，又要合理把握生態(tài)環(huán)境安全和區(qū)域農村經濟發(fā)展的平衡，前瞻性地發(fā)掘農村經濟的潛在增長點。

六、就地取材、鄉(xiāng)土優(yōu)先

為保持生態(tài)景觀林林相的一致性，禁止開發(fā)區(qū)域花木種植山地造林樹種優(yōu)先利用本地樹種資源，實現適地適樹、自然植被快速更新修復的目標；另外，少量當地花木栽培種屬本地鄉(xiāng)土樹種資源，應適當就地保留并配置在山地修復造林中，節(jié)約造林恢復成本的同時，美化了林相景觀。