吝凱

【摘 要】對(duì)于任何工程項(xiàng)目而言，在項(xiàng)目的實(shí)施階段均會(huì)存在一定的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，就必須增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)管理水平。本文主要研究項(xiàng)目實(shí)施階段的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，得到的主要結(jié)論如下：在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工過(guò)程中，對(duì)每個(gè)階段的存在的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行合理分析。在實(shí)際工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)70%以上，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)直接影響著工程的建設(shè)費(fèi)用、工程規(guī)模、工程質(zhì)量以及工期。工程經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)關(guān)注的階段就是施工階段，因?yàn)樵撾A段是成本生產(chǎn)的主要階段，同時(shí)由于施工階段所涉及的范圍廣，包括設(shè)備、人員、資金等多種因素，這些方面均存在一定的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】實(shí)施階段；工程經(jīng)濟(jì)；風(fēng)險(xiǎn)分析

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2018）12-0159-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.12.072

對(duì)于任何工程項(xiàng)目而言，在項(xiàng)目的實(shí)施階段均會(huì)存在一定的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，就必須增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)管理水平。但是如何在工程建設(shè)中合理的規(guī)避工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的人員與財(cái)產(chǎn)損失，顯得尤為的重要，這也是工程管理人員不得不面對(duì)的重大問(wèn)題。因?yàn)楣こ探?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段，因此與項(xiàng)目參與各方存在密切聯(lián)系，也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)行三個(gè)階段中，因此本論文只研究實(shí)施階段工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[1-2]。

1 設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際工程設(shè)計(jì)階段，因設(shè)計(jì)方造成的風(fēng)險(xiǎn)往往由建設(shè)方進(jìn)行了承擔(dān)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)70%以上，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)直接影響著工程的建設(shè)費(fèi)用、工程規(guī)模、工程質(zhì)量以及工期。因?yàn)樵O(shè)計(jì)造成的風(fēng)險(xiǎn)主要有一下幾種[3]：

（1）設(shè)計(jì)安全系數(shù)過(guò)大。目前對(duì)于工程項(xiàng)目中的任何構(gòu)造，一般都是采用極限狀態(tài)設(shè)計(jì)法，該方法設(shè)計(jì)上較為保守，構(gòu)筑物設(shè)計(jì)安全系數(shù)偏高，這就造成工程成本的提高，增加了工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而較為先進(jìn)合理的計(jì)算方法，在實(shí)際設(shè)計(jì)中應(yīng)用較少，造成這種現(xiàn)象的原因是，設(shè)計(jì)研究人員的科研基礎(chǔ)水平較差，并且相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的出臺(tái)較為滯后。

（2）設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員的疏忽以及不負(fù)責(zé)任，造成設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或者不完善、考慮不全面造成項(xiàng)目實(shí)施階段，不得不做設(shè)計(jì)變更。

（3）整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)參與各專業(yè)較多，他們之間的溝通不暢或者銜接不明確，造成設(shè)計(jì)在現(xiàn)場(chǎng)缺乏適用性，或者按設(shè)計(jì)施工會(huì)造成后續(xù)的使用困難。

2 招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家相關(guān)的規(guī)定使得工程招投標(biāo)的制度日趨完善，它建立的目的就是合理的規(guī)范市場(chǎng)行為，使得每個(gè)施工單位均能公平公正的參與建筑市場(chǎng)[4]。雖然工程招投標(biāo)制度建立多年，但是這中間依舊存在一些工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

招投標(biāo)制度的建立本質(zhì)上是規(guī)范建筑市場(chǎng)，使得市場(chǎng)公平公正的接待每一個(gè)施工單位，當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)眾多，其生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，一部分施工企業(yè)的設(shè)備、人員等閑置，造成施工企業(yè)更大的損失，因此，一些單位在競(jìng)標(biāo)期間相互壓價(jià)，以增加企業(yè)的中標(biāo)可能性。當(dāng)施工企業(yè)中標(biāo)成功后，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，存在壓縮工期甚至購(gòu)買劣質(zhì)材料的現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。

2.2 合同風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)屬于典型的賣方市場(chǎng)，這造成建設(shè)方將一部分的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)合同的形式轉(zhuǎn)移給承建方，例如建設(shè)方規(guī)定在整個(gè)施工建設(shè)期間，材料的上漲造成施工成本的增加，由承建單位自行承擔(dān)；由于業(yè)主的干擾造成第三方工程的延期，建設(shè)方不予以補(bǔ)償；還有一些合同中沒(méi)有明確到的風(fēng)險(xiǎn)，全部由承建方承擔(dān)。

當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，其設(shè)計(jì)施工圖紙一般都沒(méi)有完成，這就造成工程量清單的不準(zhǔn)確，因此在施工單位在中標(biāo)后，工程量清單與實(shí)際并不相符，造成一些工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)一般有建設(shè)方與承建方共同承擔(dān)。

3 施工中的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

工程經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)關(guān)注的階段就是施工階段，因?yàn)樵撾A段是成本生產(chǎn)的主要階段，同時(shí)由于施工階段所涉及的范圍廣，包括設(shè)備、人員、資金等多種因素，這些方面均存在一定的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這在一定程度造成工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的難以管控[5]。

3.1 工程質(zhì)量、安全、工期的風(fēng)險(xiǎn)

工程質(zhì)量、安全與工期是工程順利進(jìn)行的基本保障，任何一項(xiàng)出現(xiàn)問(wèn)題均會(huì)造成重大的工程經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前國(guó)家政府出臺(tái)相關(guān)的文件規(guī)定了關(guān)于安全事故的分級(jí)，安全事故的劃分只要滿足人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)中的一項(xiàng)就可以，也在側(cè)面說(shuō)明了，質(zhì)量和安全對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。

3.2 材料價(jià)格波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn)

近些年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)性增大，給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)難以估計(jì)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，例如項(xiàng)目建項(xiàng)目所需要的鋼材，價(jià)格波動(dòng)非常大，較高時(shí)的鋼材單價(jià)與較低時(shí)的鋼材單價(jià)兩者之間相差兩倍；如今勞務(wù)費(fèi)上漲嚴(yán)重，最近幾年上漲近一倍；施工過(guò)程中大量使用的燃油、水泥等材料上漲嚴(yán)重，這就導(dǎo)致工程成本預(yù)算難以正確。這個(gè)給施工單位造成重大的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)于單價(jià)總承包合同來(lái)講，物價(jià)的上漲也不會(huì)對(duì)承包的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于一般工程項(xiàng)目而言，材料的總體費(fèi)用占到整個(gè)工程造價(jià)的60%以上，這就直接證明材料價(jià)格的變動(dòng)對(duì)工程造成的重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 勞務(wù)分包管理中的風(fēng)險(xiǎn)

在現(xiàn)有的施工企業(yè)當(dāng)中。一個(gè)項(xiàng)目部的成立其內(nèi)部的管理與技術(shù)人員屬于施工企業(yè)，而現(xiàn)場(chǎng)施工人員基本屬于勞務(wù)分包，這樣雖然給施工企業(yè)減輕了經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，但是也給工程經(jīng)濟(jì)造成很大的風(fēng)險(xiǎn)。這樣勞務(wù)分包造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員的整體素質(zhì)偏低、技術(shù)粗糙、安全意識(shí)差，造成現(xiàn)場(chǎng)管理困難，工人違規(guī)操作普遍存在，這就導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全事故頻發(fā)，引起勞務(wù)糾紛進(jìn)而延緩工程進(jìn)度，造成重大的工程經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目參與各方的的管理，在實(shí)際中由于參與單位眾多，每個(gè)單位之間的管理模式存在一定的差異，即使相同的單位其部門之間的管理方式也存在一定的不同，這就造成項(xiàng)目管理過(guò)程中存在一些風(fēng)險(xiǎn)。另外，對(duì)于施工方的管理，由于涉及施工質(zhì)量、工期和安全，因此工程管理會(huì)造成工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 項(xiàng)目環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目實(shí)施的外界環(huán)境的好壞，直接影響著工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的大小。例如：項(xiàng)目開(kāi)展期間對(duì)當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a(bǔ)償是否合理，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的影響有多大，這都在一定程度影響著工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于涉外項(xiàng)目而言，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響更加的嚴(yán)重，比如存在的政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)等。

4 結(jié)論

對(duì)于任何工程項(xiàng)目而言，在項(xiàng)目的實(shí)施階段均會(huì)存在一定的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益，就必須增強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)管理水平。本文主要研究項(xiàng)目實(shí)施階段的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，得到的主要結(jié)論如下：在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工過(guò)程中，對(duì)每個(gè)階段的存在的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行合理分析。在實(shí)際工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)70%以上，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)直接影響著工程的建設(shè)費(fèi)用、工程規(guī)模、工程質(zhì)量以及工期。工程經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)關(guān)注的階段就是施工階段，因?yàn)樵撾A段是成本生產(chǎn)的主要階段，同時(shí)由于施工階段所涉及的范圍廣，包括設(shè)備、人員、資金等多種因素，這些方面均存在一定的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

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