我省貧困地區(qū)有許多“獨一份”、“特別特”、“好中優(yōu)”的特色農(nóng)產(chǎn)品,是產(chǎn)業(yè)扶貧得天獨厚的資源優(yōu)勢。為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),凝聚全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力,發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體的作用,把我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推向全國,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動貧困人口增收脫貧,按照省委省政府安排部署,由省農(nóng)牧廳牽頭成立甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(暫定名)。2018年4月20日,甘肅省農(nóng)牧廳辦公室下發(fā)《關(guān)于推薦甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會會員的通知》(甘農(nóng)牧辦發(fā)〔2018〕40號),協(xié)會籌備工作正式啟動。經(jīng)過兩個多月的超常規(guī)推進,在省農(nóng)牧廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的大力支持下,在籌備組全體成員夜以繼日的辛勤努力下,甘肅省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會于7月2日召開第一次會員代表大會暨成立大會,正式宣告成立。
為做好協(xié)會的籌備和指導(dǎo)工作,省農(nóng)牧廳成立了甘肅省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)銷對接領(lǐng)導(dǎo)小組,由省農(nóng)牧廳李旺澤廳長任組長,市場處武紅安處長任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,省農(nóng)牧投資發(fā)展有限公司劉玉清董事長任辦公室副主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,成立協(xié)會籌備組,劉玉清董事長任籌備組組長,甘肅農(nóng)業(yè)出版?zhèn)髅接邢薰究偨?jīng)理文霞任副組長,并吸收甘肅農(nóng)聯(lián)和傳媒公司多名有著甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和甘肅省畜牧業(yè)協(xié)會籌備經(jīng)驗的人員,迅速啟動協(xié)會籌備工作。
根據(jù)協(xié)會主要開展產(chǎn)銷對接的工作任務(wù),在省農(nóng)牧廳市場處指導(dǎo)下,協(xié)會籌備組啟動會員的推薦遴選工作。一方面,由省農(nóng)牧廳辦公室下發(fā)通知,各市州農(nóng)業(yè)(牧)局(委)推薦會員企業(yè);另一方面,由甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和甘肅省畜牧業(yè)協(xié)會從會員企業(yè)中推薦“牛羊蔬果薯藥”六大產(chǎn)業(yè)和從事產(chǎn)銷對接的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社。最終,從全省各市州推薦的400多家企業(yè)(合作社)以及甘肅農(nóng)聯(lián)300多家會員中,遴選出200多家會員單位。省農(nóng)牧廳市場處對推薦企業(yè)進行了逐一審核,明確每家企業(yè)的主營產(chǎn)品和銷售渠道,并選擇出每個產(chǎn)業(yè)中規(guī)模大、帶動能力強的企業(yè),推薦為副會長單位和理事單位。
在緊鑼密鼓做好內(nèi)部籌備工作的同時,在省農(nóng)牧廳市場處指導(dǎo)下,籌備組積極考察京津、長三角、珠三角、成渝等市場主體,本著開放性辦會的原則,積極吸納能將甘肅農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國的市場主體入會,并初步與北京、上海、廣州等一線城市農(nóng)產(chǎn)品市場取得聯(lián)系,達成入會意向,溝通協(xié)會的運作模式。
確定好會員單位的初步名單后,省農(nóng)投公司迅速組織20多名員工,逐一聯(lián)系會員單位,在三天內(nèi)完成會員資料的收集工作。同時,由省農(nóng)投公司作為發(fā)起單位,正式向省民間組織管理局提交了協(xié)會籌備申請,按照協(xié)會籌備的各項要求,準(zhǔn)備有關(guān)資料和文件,省農(nóng)投公司向協(xié)會捐贈30萬元,作為協(xié)會注冊資金,并迅速完成驗資工作。
省農(nóng)投公司于2018年5月向國資委上報了農(nóng)投公司作為發(fā)起人、會長單位,劉玉清同志擔(dān)任會長的請示,國資委答復(fù)農(nóng)投公司于2018年6月8日移交農(nóng)墾集團,由農(nóng)墾集團批復(fù)。農(nóng)投公司又向農(nóng)墾集團上報請示,農(nóng)墾集團于6月29日批復(fù)同意。
在省民間組織管理局指導(dǎo)下,協(xié)會籌備組完成《章程》、《財務(wù)管理制度》、《會費收繳及管理辦法》等管理制度的起草工作。同時,經(jīng)過多方調(diào)研,制定了協(xié)會的運行方案,提出了打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金等一系列意見建議。
6月初,協(xié)會籌備組基本完成各項籌備工作,完成了成立大會有關(guān)講話稿的素材準(zhǔn)備和起草工作,并將協(xié)會成立大會方案上報省農(nóng)牧廳,省農(nóng)牧廳根據(jù)省政府指示,安排在適當(dāng)時間召開成立大會。6月28日,正式接到省政府通知,成立大會于7月2日召開,省長唐仁健等省上領(lǐng)導(dǎo)將親自出席大會并講話。此外,全省14個市州的分管領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人、各市州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)人、24個縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人都將參加會議,會議規(guī)格高、規(guī)模大、時間緊,籌備組全力配合省農(nóng)牧廳辦公室和市場處,完成了會議方案上報、會議材料制作、會場布置及嘉賓接待等重要工作,省農(nóng)投公司及下屬臻選公司、明德公司、傳媒公司全員動員,連夜奮戰(zhàn),確保了成立大會的勝利召開。
產(chǎn)銷協(xié)會從籌備到成立,每一個環(huán)節(jié)都得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,唐省長親自布局成立協(xié)會,李廳長逐一審核把關(guān)會員企業(yè),省民政廳領(lǐng)導(dǎo)全力支持,使得協(xié)會籌備工作一路綠燈,在兩個月時間內(nèi)完成籌備工作。
產(chǎn)銷協(xié)會的成立,是推進我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的一件大事,全省農(nóng)牧系統(tǒng)對協(xié)會的籌備給予極大的支持,從會員推薦到組織,都從完成協(xié)會籌備的大局出發(fā),認(rèn)真細(xì)致工作,確保了協(xié)會各項工作順利推進。
在接到牽頭發(fā)起成立產(chǎn)銷協(xié)會的任務(wù)后,省農(nóng)投公司以高度的社會責(zé)任感承擔(dān)起籌備重任,發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用,迅速組織召開動員大會,安排部署籌備任務(wù),省農(nóng)投公司抽調(diào)最精干的隊伍到籌備小組,并給予充足經(jīng)費保障,捐贈30萬元作為協(xié)會注冊資金,為協(xié)會的順利籌備提供了重要保障。
成立大會剛剛落幕,7月3日上午,劉玉清會長主持召開理事會會議,省農(nóng)牧廳李廳長親臨會議,聽取了各位副會長、理事對協(xié)會工作的意見和建議,并強調(diào)協(xié)會要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會唐省長在成立大會上的講話精神,細(xì)化措施辦法,把協(xié)會建設(shè)成我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要組織和營銷隊伍,解決產(chǎn)地終端農(nóng)產(chǎn)品的對接問題,依靠市場真正解決農(nóng)戶的種養(yǎng)和銷售問題,將千家萬戶帶入市場中去,實施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略,握緊拳頭,抱團出省,占領(lǐng)終端市場。李廳長要求盡快對接金融機構(gòu)、稅務(wù)部門、交通運輸部門就我省農(nóng)產(chǎn)品銷售優(yōu)惠政策提出建議方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
7月4日下午,劉玉清會長組織召開了農(nóng)投系統(tǒng)協(xié)會工作會議,提出了協(xié)會內(nèi)部機構(gòu)的組建方案,相關(guān)抽調(diào)人員迅速到位,轉(zhuǎn)變角色,從協(xié)會籌備轉(zhuǎn)向運營階段,投身到精準(zhǔn)扶貧工作一線。接下來,協(xié)會將根據(jù)運行情況,及時調(diào)整工作機構(gòu),并在實踐基礎(chǔ)上建立起科學(xué)有效的管理制度。
根據(jù)協(xié)會工作需要,協(xié)會將公開選聘專職人員從事業(yè)務(wù)工作,同時,租賃辦公用房,完善辦公條件,保障協(xié)會以最快速度開展有關(guān)工作。
協(xié)會將盡快按照不同產(chǎn)業(yè)類型,仔細(xì)梳理會員企業(yè)產(chǎn)品和市場,由副會長牽頭,按產(chǎn)業(yè)成立分會,考察主要市場主體,開展產(chǎn)銷對接,切實發(fā)揮協(xié)會平臺作用,暢通甘肅優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
正如唐省長在甘肅省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會成立大會上的講話中說到的:協(xié)會的籌備是超常規(guī)推進、超常規(guī)協(xié)作,下一步,還要超常規(guī)工作。協(xié)會將認(rèn)真貫徹落實唐省長講話精神,按照劉玉清會長提出的建立信息大平臺、收儲大庫房、銷售大渠道、融資大通道、產(chǎn)品大品牌的任務(wù),積極推行農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)銷對接工作。