薛淵淵 張語軒 李蘭杰

【摘 要】 北美獨立戰(zhàn)爭結束后面臨著國家政治體制建立與建設的重大問題。美國開國元勛為這一問題的答案做出了巨大的貢獻。本文著重探究十八世紀中后期北美社會現(xiàn)實背景，以及在此背景下產生的以及盛行的對建立美國國家政體起主導作用的主流政治思想，并且追根溯源研究這些政治思想的來源。

【關鍵詞】 十八世紀中后期；北美政治思想；思想來源

【中圖分類號】 G643.21 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-3089（2018）07-00-01

1.引言

十八世紀，經過光榮革命后的英國確立了君主立憲制，限制了君王的權力，進一步擴大了議會的權力，成為當時世界上最先進的制度。但是隨著西歐資本主義的進一步發(fā)展，新興資產階級產生更多的權力需求，君主立憲制就顯得不夠完善。而北美發(fā)達的自由貿易以及資產階級的壯大從而為民主自由最大程度的實施提供了物質和社會條件。

2.十八世紀中后期北美社會現(xiàn)實

十八世紀后半葉的北美大陸正處于劇烈的社會巨變和思想激變時期，獨立戰(zhàn)爭前后出現(xiàn)了一批紀念碑式的人物和巨作，密度之高、才華之盛、能量之巨，可謂空前絕后。短短幾十年間，他們?yōu)檫@個沒有歷史的國家積累的精神資源，比后續(xù)幾代人加起來還要多。喬治·華盛頓、本杰明·富蘭克林、帕特里克·亨利、托馬斯·杰弗遜、約翰·亞當斯、托馬斯·潘恩，還有亞歷山大·漢密爾頓、詹姆斯·麥迪遜……《常識》、《獨立宣言》、《論自由與必然》、《不自由，毋寧死》、《弗吉尼亞州宗教自由宣言》等不遺余力，最干凈最節(jié)約地一下子為美利堅解決了那么多難題，替未來免去了那么多隱患，實現(xiàn)了那么多令當時歐洲難以企及的夢想。

獨立戰(zhàn)爭后，北美以《邦聯(lián)條例》為準則而建立一個相對穩(wěn)定的政治環(huán)境，但是這個貌似平靜的社會有機體內部暗潮洶涌，隨時存在著走向分裂和戰(zhàn)爭的危險，因為該條例中規(guī)定各州保留主權自由和獨立，因此聯(lián)邦政府對各州政府的實際控制力十分軟弱。麥迪遜在《聯(lián)邦黨人文集》中將這樣一種體制比作“一個頭腦聽從四肢指揮的怪物?！?/p>

3.北美政治思想

獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)前，北美大陸的人民對于與英國的關系發(fā)展分為兩派：戰(zhàn)與和。包括華盛頓，富蘭克林這些領導人在內都沒有明確提出戰(zhàn)的主張，都認為英國是其母國，盡管當時與英國劍拔弩張，但是北美人民認為還是在爭取一個英國公民的權利，而這時，托馬斯·潘恩發(fā)表了其代表作《常識》，這本對獨立戰(zhàn)爭起了根本催化作用的小冊子里包含了潘恩的政治思想精華，也為后來的美國政治秩序的建立起了奠基作用。杰弗遜是美國《獨立宣言》的起草人。被譽為“美國憲法之父”的麥迪遜的主要政治思想集中體現(xiàn)在《聯(lián)邦黨人文集》的論文中，他在文中所提出的這些原則在美國憲政秩序中占據了核心的地位，而且它們也是麥迪遜最重要的理論貢獻。

3.1社會與國家政府關系理論

潘恩在《常識》中致力于探索社會和政府的起源。他把社會和政府加以區(qū)別，認為社會產生于人們相互需要的欲望，政府則產生于人們的邪惡。前者使人們相互合作，“積極地增進我們的幸福。”而后者的目的是制止人們的惡行，“從而消極地增進我們的幸福。社會在各種情況下都是受人歡迎的，可政府即使在最好的情況下，也不過是一件免不了的禍害。”他認為政府唯一的目的應該是謀求普遍的幸福，否則就必須改革制度。

3.2天賦人權論

潘恩以民主主義的觀點來闡發(fā)人的自然權利，主張人本無高低尊卑之分。他追溯人權的起源，探尋理性的歸宿，宣城在宇宙萬物的體系中，人類本來是平等的。人生而平等，每一代人同前一代人在權利上也是平等的?！叭藱嗥降鹊墓廨x神圣原則不但同活著的人有關，而且同世代相繼的人有關?！币虼巳藱嗍遣豢煞指畹幕蜣D讓的，也是不可消滅的。潘恩認為人民是權利的源泉，公民權利源于天賦權利，主權只能屬于人民。所謂天賦權利主要指人在生存方面所具有的權利。

3.3分權制衡思想

被稱為“美國憲法之父”的麥迪遜立足于美國現(xiàn)實政治生態(tài)而設計的全新的獨一無二的分權制衡機制，并嘗試使該思想在國家憲法上予以明確。這在很大程度上有利于阻止專政與暴政的出現(xiàn)，在制衡中實現(xiàn)了保障人民的自由的作用。

一方面，麥迪遜基于人性的弱點和對權力濫用危險性的恐懼而設計了橫向的分權制衡機制。另一方面，是麥迪遜的縱向分權制衡思想，以分權原則為指導，在聯(lián)邦政府和州政府的關系上做了重新設計，即所謂的聯(lián)邦制，這一設計主要是為了解決邦聯(lián)時期中央政權控制力較弱的問題。

4.思想來源

亞里士多德是古希臘政治思想集大成者。他的《政治學》當中對有關人的權利問題上，把自由和平等劃定為自由人“天賦的本分，”每個公民都有機會享有權力，公民權是一切人都享有的權利。

而分權制衡思想對于麥迪遜生活的時代也并非全新事物，麥迪遜也并非分權制衡的首創(chuàng)者。他的分權思想主要來源于啟蒙時期政治思想家門的政治思想理論。對立法權進行制衡設計的思想最早來源于洛克。洛克分權思想中最富特色的一點就是他“立法至上”的主張，即立法權應該在三種權力中居于最高地位。洛克還認為立法機關必須以頒布過的經常有效的法律并由有資格的著名法官來執(zhí)行司法和判斷臣民的權力，而大多數人對暴政的恐懼更是構成麥迪遜所有理論的出發(fā)點。啟蒙時期孟德斯鳩的政治思想也是其思想和理論的直接來源。孟德斯鳩認為司法權獨立于立法權和行政權是維護公民自由的必要條件。

5.小結

綜上所述，十八世紀中后期的北美政治思想發(fā)展迅速并且在北美大陸生根發(fā)芽，解決了北美革命以及革命后建立一個什么樣政府的問題，為美國日后的迅猛發(fā)展及稱霸奠定了堅實的基礎。是美國十八世紀現(xiàn)實政治與經濟環(huán)境共同作用下的產物，古典的分權學說和以洛克和孟德斯鳩等啟蒙思想家為主要代表的近代的分權制衡理論共同構成政治思想的理論源泉。而聯(lián)邦時期美國政治發(fā)展的困境也為北美的政治思想創(chuàng)造性地運用于現(xiàn)實的政治制度設計提供了理想的實踐契機。

參考書目：

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