盧旋
摘 要 大學(xué)生法律實(shí)踐是依法治國方略得以實(shí)施的前奏。法治教育的現(xiàn)狀導(dǎo)致了大學(xué)生法律實(shí)踐能力的缺失,如何豐富法律實(shí)踐形式,將法律實(shí)踐類型化,最終提升大學(xué)生法律實(shí)踐能力,成為我們迫在眉睫的任務(wù)。本文運(yùn)用類型化理論將目前幾種主要的法律實(shí)踐類型予以分類并探討其價(jià)值。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 法律實(shí)踐 類型化
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.03.009
Abstract The legal practice of college students is the prelude to the implementation of the strategy of governing the country by law .The current situation of rule of law education has led to the lack of legal practice ability of college students. How to enrich the forms of legal practice, categorization of legal practice and ultimately enhance the legal practice ability of college students has become our urgent task. This paper uses the theory of typology to classify the main types of legal practice at present and discuss its value.
Keywords undergraduate; legal practice; stylized
十八屆四中全會(huì)明確提出“將法治教育納入國民教育體系;要增強(qiáng)全民法治觀念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”,不斷開創(chuàng)依法治國的新局面。大學(xué)生法律實(shí)踐是依法治國方略得以實(shí)施的基礎(chǔ),開展大學(xué)生法律實(shí)踐成為目前高校迫在眉睫的任務(wù)。大學(xué)生的法律知識(shí)教育歷來被各所高校重視,有著深厚的歷史沉淀,提升大學(xué)生法律實(shí)踐能力,成為當(dāng)下一個(gè)熱門的研究主題。
1 大學(xué)生法律實(shí)踐的基本形態(tài)
1.1 法律援助服務(wù)
現(xiàn)代意義上的法律援助一般指由政府直接或間接設(shè)立的機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員,為經(jīng)濟(jì)困難、特殊案件的當(dāng)事人免費(fèi)或由當(dāng)事人分擔(dān)一定費(fèi)用提供法律服務(wù)的法律保障制度。[1]根據(jù)司法部法律援助司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),十八大以來,全國法律援助機(jī)構(gòu)辦理案件167萬余件,提供免費(fèi)法律咨詢920萬余次。[2]法律援助制度在我國歷經(jīng)十余年的發(fā)展,辦理案件的數(shù)量和受援人數(shù)都在持續(xù)不斷地增長(zhǎng),并且法律援助需求的缺口仍然很大。目前提供法律援助服務(wù)的主體依然是職業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者,卻忽視了法學(xué)專業(yè)大學(xué)生。經(jīng)過多年的發(fā)展,各本科院校法學(xué)院都不同程度設(shè)立了法律援助中心(站)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在校法學(xué)生的人數(shù)達(dá)到30余萬人。通過學(xué)校專業(yè)系統(tǒng)的教育,這些法學(xué)專業(yè)學(xué)生掌握了一定的法律基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),雖然其一直處于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)狀態(tài),但缺少必要的實(shí)踐機(jī)會(huì)去鍛煉法律技能,造成了我國大部分法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生實(shí)踐能力的薄弱。因此,大學(xué)生參與法律援助具有重要意義。
在當(dāng)前的法律援助體制下,法律援助機(jī)構(gòu)仍屬于民間法律援助組織。由于在校大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活方面等因素的制約以及社會(huì)閱歷、職業(yè)能力、職業(yè)技巧等不足,大學(xué)生法律援助機(jī)構(gòu)無法像政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)那樣提供形式多樣的法律援助,主要是在自己能力范圍內(nèi)提供法律咨詢、代寫法律文書、調(diào)解等。其實(shí),大學(xué)生參與法律援助一方面能彌補(bǔ)其經(jīng)驗(yàn)和能力方面的不足,另一方面也能夠避免隨意性,進(jìn)而保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
1.2 模擬法庭
模擬法庭即“通過學(xué)生扮演法官、公訴人、辯護(hù)人、被告人、法警等角色進(jìn)行演練,使學(xué)生熟悉開庭以及法庭調(diào)查程序,法庭調(diào)查中7種法定證據(jù)的各種舉證和質(zhì)證方法?!盵3]我國傳統(tǒng)法學(xué)教育以知識(shí)傳授為主,重視對(duì)各種法學(xué)理論學(xué)說的掌握以及對(duì)法律條文立法意圖和作用的理解,卻忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng),其結(jié)果必然會(huì)使大量的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在工作中不知如何操作具體的法律實(shí)務(wù),而模擬法庭為學(xué)生提供了一個(gè)集中進(jìn)行模擬法律實(shí)踐的場(chǎng)所和機(jī)會(huì),有利的調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性,提高了法律文書的寫作能力,使學(xué)生在進(jìn)入社會(huì)從事法律職業(yè)前就得以進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)教育,從而縮短了法學(xué)理論與法律工作實(shí)踐的距離。但有時(shí)模擬庭審流于形式,不注重案例的分析和理論的學(xué)習(xí),此種情況應(yīng)予以避免。
1.3 普法宣傳活動(dòng)
法律的權(quán)威來自公民的自覺遵守,如果制定的法律無法落到實(shí)處,法律便毫無意義。因此,實(shí)施依法治國,必須提高政府以及人民的法治意識(shí)和觀念,“普法”是法治建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作和前奏,是法治建設(shè)不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就為我們高校大學(xué)生將所學(xué)法律知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐提供了一個(gè)契機(jī)。通過深入扎實(shí)的法治宣傳教育,深入宣傳憲法,樹立憲法權(quán)威,普及各類法律知識(shí),不僅有利于促進(jìn)全社會(huì)自覺學(xué)法、守法、用法氛圍的形成,更能提高大學(xué)生們的法律意識(shí)和法律素質(zhì),培養(yǎng)良好的法制觀念,有助于樹立大學(xué)生社會(huì)主義公民意識(shí),并在社會(huì)中起帶頭學(xué)法、守法、用法的模范作用。
1.4 大學(xué)生法律診所
“診所”的概念源于醫(yī)學(xué)院的教學(xué)方式,其是將專業(yè)學(xué)習(xí)與法律實(shí)務(wù)操作相結(jié)合,將現(xiàn)實(shí)的真實(shí)案例引入課堂,由學(xué)生在老師的指導(dǎo)下自主地代理真實(shí)案件或從事其他法律實(shí)務(wù)工作的一種實(shí)踐方式。法律診所讓學(xué)生在解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行法律思維和實(shí)務(wù)技能的訓(xùn)練,有助于其職業(yè)意識(shí)、職業(yè)理想和職業(yè)道德的培養(yǎng)?!胺稍\所式教學(xué)”對(duì)法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和教學(xué)模式的創(chuàng)新具有重大的借鑒意義。參加的學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,理論結(jié)合實(shí)際,以生活中真實(shí)案例的各個(gè)具體環(huán)節(jié)的模擬實(shí)際操作為主要內(nèi)容??梢姡胺稍\所”讓學(xué)生在實(shí)際辦案和模擬訓(xùn)練中,有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新能力以及社會(huì)實(shí)踐能力,達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的。[4]
2 大學(xué)生法律實(shí)踐活動(dòng)類型化的價(jià)值
2.1 改善大學(xué)生教育的內(nèi)在要求
法治方式教育是將法治思維與現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,具體表現(xiàn)為“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。但目前的法治教育在很大程度上與實(shí)踐脫節(jié)。一方面,法治教育在大多數(shù)高校依然停留在法律知識(shí)的傳授層面,未有效地結(jié)合社會(huì)實(shí)踐,滿足社會(huì)需求。往往造成大學(xué)生知法不用法,守法不護(hù)法,在遇見真實(shí)案例時(shí),不積極、不主動(dòng)地將法律知識(shí)和法律思維外化于行動(dòng)。另一方面,法治方式教育是動(dòng)態(tài)的,需要結(jié)合大量的真實(shí)案例去講授,參與大量社會(huì)實(shí)踐去體會(huì),但目前高校的法治方式教育相對(duì)落后,不僅沒有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)與體系,而且由于程序繁瑣、費(fèi)用高昂使大學(xué)生望而卻步。因此將大學(xué)生法律實(shí)踐活動(dòng)類型化,對(duì)于法律思維培養(yǎng),法學(xué)教育改善具有重要意義。
2.2 促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)的重要方式
大學(xué)生維權(quán)、參與法治宣傳教育和社會(huì)民主管理的案例與日俱增,有很強(qiáng)的意愿參與人大代表選舉、政府聽證會(huì)、高校管理法治化等關(guān)乎自身命運(yùn)和利益的活動(dòng),認(rèn)為這不僅是一項(xiàng)權(quán)利,而且是責(zé)任。[5]當(dāng)前而言,法治方式教育不能讓大學(xué)生在自身權(quán)益受到侵害時(shí)有效的利用法律武器去維護(hù)自己的合法權(quán)益。法律實(shí)踐活動(dòng)類型化以后,為高校大學(xué)生實(shí)踐法律,解決法律問題提供了良好的路徑。增強(qiáng)了法律維權(quán)意識(shí),使大學(xué)生適應(yīng)社會(huì),自身得到不斷成長(zhǎng)。
2.3 大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的主要路徑之一
法律實(shí)踐與法學(xué)理論的結(jié)合,也給予了大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)。法學(xué)專業(yè)的本科生在法律援助、普法宣傳中可以有效地給社會(huì)大眾普及法律知識(shí),促進(jìn)全社會(huì)自覺學(xué)法、守法、用法氛圍的形成,有助于社會(huì)主義法治國家的建設(shè)。非法學(xué)專業(yè)高校大學(xué)生在自身實(shí)踐的過程中也可以不斷增強(qiáng)法律素養(yǎng),提高服務(wù)社會(huì)的能力。
3 大學(xué)生法律實(shí)踐類型化的標(biāo)準(zhǔn)
類型,是相對(duì)應(yīng)于類別而存在的一個(gè)概念,是由各特殊事物或現(xiàn)像所集之共同點(diǎn)。類別又稱“抽象概念”,是指具有相同特征的事物,類型是人類思維的方式之一。[6]在類型化理論中,對(duì)“類似性”的判斷最為困難。主要有以下學(xué)說:(1)構(gòu)成要件類似說。此說認(rèn)為,如果A與B在主要的幾個(gè)特征方面相同,則可認(rèn)定兩案具有“類似性”。[7](2)實(shí)質(zhì)一致說,即兩者事物之間具有一致的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。(3)同一思想基礎(chǔ)說。此說認(rèn)為,兩個(gè)事物以同一思想為基礎(chǔ),或者具有共同的利益關(guān)系,即具有“類似性”。(4)共同意義說。此說認(rèn)為,類型具有“整體性”特征,每一個(gè)事物的特征是“有機(jī)的”,是“相互依存的”,共同形成一個(gè)意義性就可成就一個(gè)類型,[8]經(jīng)過比較,本文認(rèn)為為,類型的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是兩案具有類似的構(gòu)成要件與共同意義。
4 大學(xué)生法律實(shí)踐的類型提煉
4.1 大學(xué)生法律實(shí)踐分類的標(biāo)準(zhǔn)及新類型
前已述及,類型的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是類似構(gòu)成要件和共同意義。我們?cè)诶妙愃茦?gòu)成要件分類的同時(shí),自身就帶有一種價(jià)值判斷。兩種類型的法律實(shí)踐,在比較其主要特征與次要特征時(shí),也不能忽視內(nèi)在的共同意義,因此類似構(gòu)成要件和共同意義這兩種分類標(biāo)準(zhǔn)具有內(nèi)在一致性。結(jié)合此標(biāo)準(zhǔn)我們對(duì)前文列舉的大學(xué)生法律實(shí)踐的幾種基本形態(tài)進(jìn)行新的類型化:根據(jù)類似的構(gòu)成要件說,可以將法律援助服務(wù)和大學(xué)生法律診所歸結(jié)為專業(yè)型;模擬法庭和普法宣傳活動(dòng)可歸為粗放型。根據(jù)共同意義說,以是否具有服務(wù)社會(huì)的效果,可以將模擬法庭歸為一類,法律援助服務(wù)、普法宣傳活動(dòng)和大學(xué)生法律診所歸為一類。
4.2 新分類的價(jià)值及意義
專業(yè)型的法律實(shí)踐方式是指專為法學(xué)本科大學(xué)生所設(shè)計(jì)的實(shí)踐方式,旨在提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律實(shí)際運(yùn)用能力以及實(shí)踐水平,加強(qiáng)法律思培養(yǎng)和法律職業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)類型的法律實(shí)踐多為法律援助、大學(xué)生法律診所此種類型,并不是所有專業(yè)學(xué)生都可以參與,其參與者往往是系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了法律知識(shí)的具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高年級(jí)學(xué)生,因此具有個(gè)別化的特點(diǎn)。專業(yè)類型的法律實(shí)踐可以很好的將法學(xué)專業(yè)學(xué)生的課堂理論知識(shí)結(jié)合于實(shí)踐,運(yùn)用于實(shí)踐,培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素質(zhì)和綜合能力,為其以后的法律職業(yè)生涯做好了鋪墊。
粗放型的法律實(shí)踐方式是指主要針對(duì)非法律專業(yè)的大學(xué)生而設(shè)計(jì)的法律實(shí)踐類型,主要有模擬法庭、普法宣傳活動(dòng)等。粗放型的法律實(shí)踐方式對(duì)于非法律專業(yè)學(xué)生的法律意識(shí)、法治觀念的培養(yǎng)以及整個(gè)社會(huì)自覺學(xué)法、守法、用法氛圍的形成均具有重要意義。
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