王 琳
隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展,特別是地面氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化發(fā)展和高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的探空系統(tǒng)升級(jí),地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是因?yàn)閮烧咻^為分散,工作內(nèi)容之間缺乏密切的聯(lián)系,所以崗位集約化程度不高,存在人力、物力和財(cái)力浪費(fèi)的情況。雖然諸多臺(tái)站已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化改革的重要性和優(yōu)勢(shì),但是對(duì)于一些非同址的站點(diǎn)而言,改革進(jìn)程較為緩慢,即便能夠通過(guò)建立綜合值班室來(lái)克服地域之間的差異,也存在內(nèi)部管理混亂和崗位職責(zé)不清等情況,這在一定程度上影響到了地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化改革的進(jìn)程。
(1)實(shí)現(xiàn)了崗位集約化發(fā)展:一體化改革提出之前,地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)這兩者分屬不同的管理部門(mén),氣象觀測(cè)人員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容劃分非常明確,基本上沒(méi)有交叉關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域。而在一體化改革實(shí)施后,地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)得到了統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)度,氣象觀測(cè)人員可以身兼多職地完成一些基礎(chǔ)性工作,極大程度降低了人力成本的投入,實(shí)現(xiàn)了臺(tái)站內(nèi)部資源的優(yōu)化配置和崗位的集約化發(fā)展。
(2)提高了氣象觀測(cè)人員的整體水平:地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)之間聯(lián)系的逐漸加強(qiáng),勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大氣象觀測(cè)人員的業(yè)務(wù)范圍,氣象觀測(cè)人員在完成新工作任務(wù)的過(guò)程中能學(xué)到以往業(yè)務(wù)范圍外的知識(shí)和技能,更為專業(yè)人才提供了一專多能的發(fā)展方向。在面對(duì)新任務(wù)和新問(wèn)題時(shí),氣象觀測(cè)人員能在相互交流和溝通的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)素質(zhì)的提高,增強(qiáng)臺(tái)站內(nèi)部的凝聚力和向心力,提高氣象觀測(cè)人員的整體水平。
(3)促進(jìn)了氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展:氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的自動(dòng)化發(fā)展對(duì)觀測(cè)設(shè)備和信息技術(shù)提出了更高的要求,而獨(dú)立的氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)往往不能滿足自動(dòng)化設(shè)備有效運(yùn)行的要求,所以加強(qiáng)地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化改革,不僅是氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)自動(dòng)化發(fā)展的要求,同時(shí)也是提高氣象觀測(cè)水平的必然選擇。
(1)受到傳統(tǒng)管理模式的制約:落后的管理模式與地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展之間的矛盾成為制約氣象觀測(cè)水平提高的重要因素。部分管理人員和氣象觀測(cè)人員難以適應(yīng)工作內(nèi)容和方法上的改變,仍然按照之前的模式來(lái)開(kāi)展氣象觀測(cè)業(yè)務(wù),甚至對(duì)一體化改革存在抵觸的心理,具體體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)不確定性因素的焦慮心理和消極怠工的情況。再加上一體化改革初期,臺(tái)站內(nèi)部管理制度不健全,相應(yīng)的自動(dòng)化設(shè)備不能及時(shí)到位,導(dǎo)致一體化改革的效果大打折扣,容易讓管理人員和氣象觀測(cè)人員對(duì)未來(lái)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生懷疑,這些因素都影響到了地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化改革的進(jìn)程。
(2)缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo):一體化改革初期,氣象觀測(cè)人員對(duì)一些新的設(shè)備和技術(shù)不甚了解,各項(xiàng)工作均處于摸索和相互磨合的階段。而同時(shí)具備地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的專業(yè)人才較少,不能及時(shí)對(duì)氣象觀測(cè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),以至于這些新的設(shè)備和技術(shù)不能發(fā)揮出原有的優(yōu)勢(shì),甚至是影響到了原有正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
(3)氣象觀測(cè)人員業(yè)務(wù)能力欠缺:對(duì)于絕大多數(shù)的氣象觀測(cè)人員而言,地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化改革是新生事物,以往的工作經(jīng)驗(yàn)不能完全應(yīng)用到新的業(yè)務(wù)中。雖然氣象觀測(cè)人員數(shù)量眾多,但是其大多數(shù)存在文化層次低的問(wèn)題,基層臺(tái)站尤為如此。一體化改革對(duì)氣象觀測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求,而基層氣象觀測(cè)人員業(yè)務(wù)能力欠缺這一問(wèn)題得到了放大。
(1)強(qiáng)化改革意識(shí),優(yōu)化內(nèi)部管理:首先,管理人員要意識(shí)到一體化改革對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展的重要性,并以身作則,積極努力地投入到日常的一體化工作中,為廣大的氣象觀測(cè)人員樹(shù)立好榜樣;其次,氣象觀測(cè)人員要意識(shí)到一體化改革給自身帶來(lái)的機(jī)遇,只有充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,才能順利氣象事業(yè)不斷發(fā)展的要求,才能不被時(shí)代所淘汰;最后,建立健全臺(tái)站內(nèi)部管理制度,對(duì)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的工作流程和氣象觀測(cè)人員的行為加以約束,通過(guò)賞罰分明的激勵(lì)措施來(lái)督促氣象觀測(cè)人員提高自身的業(yè)務(wù)能力。
(2)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作:要把改革后的日常工作固定化和規(guī)范化,并向氣象觀測(cè)人員及時(shí)通報(bào)工作的要求,避免日常工作的隨意性和盲目性。另外,管理人員可以組織氣象觀測(cè)人員參加實(shí)際的技術(shù)培訓(xùn)工作,從理論知識(shí)和實(shí)際的業(yè)務(wù)講解兩方面來(lái)提高氣象觀測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)氣象觀測(cè)人員從專一人才向復(fù)合型人才方向發(fā)展,必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)專家到臺(tái)站進(jìn)行考察和指導(dǎo),幫助氣象觀測(cè)人員掌握最新的行業(yè)知識(shí)和崗位要求,提高氣象觀測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力。
(3)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè):因?yàn)闅庀笥^測(cè)業(yè)務(wù)的多樣化發(fā)展,使得一些氣象觀測(cè)人員不能勝任新形勢(shì)下的崗位要求。所以氣象部門(mén)可以向社會(huì)公開(kāi)招聘高素質(zhì)人才,為各臺(tái)站源源不斷地輸送新的血液,確保臺(tái)站人員能滿足一體化改革后的工作要求。而對(duì)于業(yè)務(wù)能力不過(guò)硬的氣象觀測(cè)人員,氣象部門(mén)可以給與其在崗培訓(xùn)和繼續(xù)深造的機(jī)會(huì),為后續(xù)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的深度發(fā)展提供人才保障。
綜述所述,地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展改變了傳統(tǒng)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的工作內(nèi)容和方法,一定程度上打破了兩者之間的業(yè)務(wù)壁壘,實(shí)現(xiàn)了地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的有效融合。雖然當(dāng)下同時(shí)開(kāi)展地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的臺(tái)站數(shù)量有限,但是這部分臺(tái)站在實(shí)際的工作中已經(jīng)取得了很好的效果,所以在更多的臺(tái)站中推行地面高空氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展,成為了我國(guó)氣象事業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向。