杜方偉

摘要：微博作為政府和人民在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下溝通的橋梁，是政府微博與大眾交流的一次新嘗試。目前政府正在嘗試使用政務(wù)微博進(jìn)行為民服務(wù)，公開(kāi)信息，政務(wù)微博的出現(xiàn)為政府行政透明化，群眾參與政府建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、形象建設(shè)等方面都起到了非常良好的助推作用。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；政府形象；傳播效果

如今新聞網(wǎng)站、論壇、博客逐漸式微，微博興起，大量的政府公共部門(mén)也開(kāi)始利用微博來(lái)了解民意、公布信息、與百姓互動(dòng)。目前社會(huì)上的熱點(diǎn)新聞、熱點(diǎn)問(wèn)題都有了微博的參與和互動(dòng)，研究政務(wù)微博的運(yùn)作對(duì)政府有關(guān)部門(mén)改善管理習(xí)慣，促使政務(wù)信息的透明公開(kāi)，改進(jìn)工作方式有良好的促進(jìn)作用。政務(wù)微博，即是指代表政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、因公共事務(wù)所設(shè)立的微博。用于聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)、感受民眾的態(tài)度、發(fā)表一些政務(wù)信息、為群眾謀取福利的官方網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。政務(wù)微博的主要目的在于通過(guò)與民眾之間的相互反饋，搭建一個(gè)群眾可以參與政府決議，聽(tīng)取政府聲音的相互交流的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。

一、政務(wù)微博的傳播效果

1.政務(wù)微博的影響力日益壯大。2016公布的《2015年政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》顯示，政府政務(wù)微博微博量在去年達(dá)到了2億5000萬(wàn)，閱讀量達(dá)到了1117億。政務(wù)微博有效使用本身的媒介特性開(kāi)始形成良好的微博發(fā)布機(jī)制?？偨Y(jié)微博政府的特點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)其模式的改善，提高政府公共管理有良好助推作用。政府各部門(mén)之間類別分布不均勻，官方微博在早期的宣傳力度并不算強(qiáng)，現(xiàn)在通過(guò)微博，各個(gè)政府單位部門(mén)都開(kāi)始發(fā)力，百花齊放，各部門(mén)之間的差距日漸均衡。伴隨著微博影響力的日趨擴(kuò)展，政務(wù)微博的發(fā)展越來(lái)越全面，完善越加迅速。

2.政務(wù)微博更加關(guān)注民眾生活。政務(wù)微博的主要方針是向民眾傳播訊息，為群眾謀福利，因此發(fā)布的政務(wù)信息和民生類信息占比較大，政務(wù)微博的存在使得我國(guó)政府與民眾之間的交流渠道又多了一種，更為方便。隨著政府朝著服務(wù)型政府的進(jìn)化，各種服務(wù)民生的微博信息將會(huì)出現(xiàn)在公眾視野。

3.政務(wù)微博成為政務(wù)直播主要陣地?！?016年上半年人民日?qǐng)?bào)·政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》發(fā)布。到2016年6月30日為止，認(rèn)證過(guò)的政務(wù)微博已經(jīng)有15萬(wàn)個(gè)，和2015年末相比有提高了接近7千個(gè)。政務(wù)微博的直播使得民眾能夠更加直觀的感受政府的工作，為政務(wù)透明化做出了卓越的貢獻(xiàn)，政務(wù)微博的發(fā)展將使得政府的工作更加方便，更能取得民眾的信任。

4.政務(wù)微博中城鄉(xiāng)分化明顯。政務(wù)微博的發(fā)展，離不開(kāi)地方經(jīng)濟(jì)，地方經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯影響著政務(wù)微博的發(fā)展水平。隨著三、四線城市的政府微博覆蓋率逐漸提高，其政務(wù)微博整體競(jìng)爭(zhēng)力呈上升趨勢(shì)。但從全國(guó)來(lái)看，服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的官微數(shù)量顯得不足，城市農(nóng)村之間的差距格外明顯。

二、政務(wù)微博對(duì)政府形象構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)

首先，政務(wù)微博相比于政府本身，有其天然的優(yōu)勢(shì)，政務(wù)微博既屬于政府行為，又同時(shí)有著對(duì)政府行為解釋的職責(zé)，與傳統(tǒng)的政府通過(guò)黨報(bào)和政府網(wǎng)站相比，政務(wù)微博在互聯(lián)網(wǎng)中延伸了政府形象的傳播范圍，隨著互聯(lián)網(wǎng)興起，人們擁有了一個(gè)獨(dú)立與現(xiàn)實(shí)之外的虛擬世界，所以網(wǎng)絡(luò)空間作為現(xiàn)實(shí)世界的延伸，政府形象在這個(gè)突破了時(shí)間和空間的虛擬世界中有了更大的傳播范圍。

其次，政務(wù)微博打破了信息壟斷，使得政府和群眾之間的信息交流不再是單向的，而是雙向的，可以反饋的，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下位政府機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)公開(kāi)信息、傳遞自身形象與服務(wù)的可以交流的平臺(tái)。使得傳統(tǒng)媒體單方面宣傳政府形象的情況得到改善。政務(wù)微博的出現(xiàn)，使得政府向人民發(fā)布信息是不再是單方面的，而是可以相互溝通相互交流的反饋式交流，人民通過(guò)這些交流可以建立其對(duì)政府更深層次的印象，更便于政府親民形象的塑造。

再次，政務(wù)微博的高效率信息傳播可以使得政府機(jī)構(gòu)塑造或修復(fù)自身形象，政府所制定的規(guī)則并不是完美無(wú)缺的，在處理問(wèn)題時(shí)也會(huì)因?yàn)榉植磺遢p重緩急而導(dǎo)致對(duì)公眾造成不利影響，或者領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù)面行為也導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系惡化，這時(shí)如果政府能意識(shí)到問(wèn)題并及時(shí)改正，便可以在一定程度上減少損失，政務(wù)微博的高效性將成為政府塑造自身形象的有力武器。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中每個(gè)公眾都是信息的載體，政務(wù)微博充分利用其特性，進(jìn)行與公眾之間的交互式傳播，這種方式使得公眾可以站在與政府同等水平線上進(jìn)行交流溝通，及時(shí)反饋，使得公眾更加真實(shí)的了解政府的形象。

三、政務(wù)微博在政府形象建構(gòu)中的作用

1.摒棄形式主義，真心為民。我們要明確了解政務(wù)微博的目的，政務(wù)微博主要是用來(lái)更方便的為人民謀福利，而不僅僅是拿來(lái)作為政績(jī)形式的一部分，不是所有的部門(mén)都需要政務(wù)微博來(lái)塑造自身形象，與民眾溝通多的部門(mén)開(kāi)通政務(wù)微博后應(yīng)有計(jì)劃的、合理的規(guī)劃管理政務(wù)微博的發(fā)表內(nèi)容。不應(yīng)讓政務(wù)微博處于發(fā)布量雖多，但是質(zhì)量低下的情況中，微博內(nèi)容應(yīng)貼近公眾，拉近人民與政府的關(guān)系。

2.完善管理機(jī)制和發(fā)布機(jī)制。政務(wù)微博的發(fā)布必須及時(shí)準(zhǔn)確，保證做到政府與人民之間良好溝通的橋梁，樹(shù)立良好的的政府形象。為了做到這一點(diǎn)，政務(wù)微博的管理人員應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)方面的專業(yè)培訓(xùn)，以新聞發(fā)言人的高度來(lái)要求自己。而政府部門(mén)也要直接對(duì)政務(wù)微博進(jìn)行管理，確保政策切實(shí)落到實(shí)處。日常工作要多次審核確保沒(méi)有不當(dāng)言行；面對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)謹(jǐn)處理，不可隨意發(fā)布；與群眾之間的互動(dòng)則應(yīng)誠(chéng)懇，謙虛，不要帶有自身主觀情緒。

3.建立良好的輿論對(duì)應(yīng)機(jī)制，引導(dǎo)輿論。政務(wù)微博在運(yùn)作過(guò)程中難免會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，其中流言蜚語(yǔ)是政務(wù)微博極其需要重視的一塊，解決流言的問(wèn)題正是政務(wù)微博的一項(xiàng)主要作用，政務(wù)微博面對(duì)群眾間的輿論，應(yīng)建立從監(jiān)測(cè)、分析、判斷、預(yù)防、評(píng)估等方面的監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保面對(duì)輿論不會(huì)手忙腳亂，遇到謠言能夠迅速反應(yīng)，出來(lái)進(jìn)行辟謠和澄清。健全監(jiān)測(cè)輿論的機(jī)制，提升面對(duì)謠言時(shí)的反應(yīng)速度，傳達(dá)自己聲音時(shí)要迅速有效。

總之，政務(wù)微博在對(duì)政府形象構(gòu)建方面有著不可替代的作用，政務(wù)微博的便利和快捷與民眾溝通的特性，使得政府可以更方便的獲得民眾之間的情況，了解民情，解決民眾之間的問(wèn)題。政務(wù)微博的各種網(wǎng)上處理民務(wù)，方面民眾問(wèn)題解決，獲得民眾的一致好評(píng)對(duì)政府形象的構(gòu)建是強(qiáng)而有力的。政務(wù)微博的及時(shí)有效的針對(duì)謠言進(jìn)行辟謠，穩(wěn)定民眾也使得政府在人民群眾中的形象能夠再高一籌。政務(wù)微博在政府和民眾之間的溝通橋梁的首要地位已不可撼動(dòng)，相信政務(wù)微博在之后的時(shí)間也將繼續(xù)發(fā)揮出更出色政府發(fā)聲筒的能力，為政府和民眾之間的溝通貢獻(xiàn)力量，提升政府在民眾之間的公信力，建設(shè)更加穩(wěn)定的和諧社會(huì)。