李興達(dá)　林錦屏

摘要：近年來，隨著我國(guó)居民生活水平的提高、可支配收入和閑暇時(shí)間的增多、消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)型、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及出境簽證的便利化，我國(guó)的出境旅游人數(shù)逐年增多，出境旅游逐漸成為國(guó)民生活的重要組成部分，我國(guó)出境旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)引起了全球的關(guān)注?？偟膩碇v，我國(guó)對(duì)出境旅游的關(guān)注與研究相對(duì)滯后，特別是云南省各層面對(duì)出境旅游的關(guān)注與研究不夠重視。本文致力于云南省出境旅游發(fā)展模式的探究，提出云南省出境旅游發(fā)展的政企協(xié)同模式、產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式和“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式，對(duì)云南省出境旅游的發(fā)展具有理論與實(shí)踐的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：出境旅游；協(xié)同模式；“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式；云南省中圖分類號(hào)：F590.7

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-9324（2018）20-0091-02 一、前言二戰(zhàn)后世界旅游業(yè)迅猛發(fā)展，在20世紀(jì)50年代全球國(guó)際游客數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2520萬人，旅游收入約21億美元。2016年世界旅游業(yè)理事會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，旅游業(yè)在全球創(chuàng)造了7.6萬億美元的綜合價(jià)值，占到全球GDP的10.2%；旅游業(yè)創(chuàng)建了2.92億個(gè)就業(yè)崗位，占到全球就業(yè)崗位的1/10；全球旅客境外消費(fèi)額占到出口總額的6.6%，約占世界總服務(wù)出口額的1/3；旅游業(yè)已經(jīng)超過石油和化工產(chǎn)業(yè)，成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。出境旅游作為國(guó)際旅游的重要組成部分之一[1]，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。二、多維層面剖析出境旅游發(fā)展從國(guó)際層面來看，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、貿(mào)易保護(hù)主義等各種不穩(wěn)定因素對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響的情況下，旅游業(yè)卻依然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)際旅游的發(fā)展對(duì)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了十分重要的作用[2]。出境旅游成為聯(lián)系全球經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，信息時(shí)代背景下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大發(fā)展拉近了世界各國(guó)之間的距離，出境旅游與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合推動(dòng)了全球旅游業(yè)的信息化進(jìn)程。從中國(guó)層面來看，旅游業(yè)大發(fā)展引起國(guó)家高度重視，2016年國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)旅游業(yè)在“十三五”時(shí)期的發(fā)展指明了方向，未來要使旅游業(yè)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力在全球已經(jīng)排在了第15位，顯示了出境旅游在提升我國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用。我國(guó)綜合實(shí)力不斷提升，出境旅游政策以及相關(guān)設(shè)施不斷完善，居民出境旅游更加便利，對(duì)出境旅游的需求更加旺盛[3]。從云南省層面來看，國(guó)際旅游市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿薮?，云南省需要結(jié)合全球旅游發(fā)展的大背景，探討出境旅游的新途徑。云南省作為“一帶一路”倡議中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，結(jié)合“橋頭堡”戰(zhàn)略，通過積極與周邊國(guó)家建設(shè)開放共享區(qū)域、與邊境地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作等舉措，使得云南省的出境旅游有著十分巨大的發(fā)展空間。綜合國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及省內(nèi)各種背景，抓住旅游發(fā)展機(jī)遇，研究分析云南省出境旅游發(fā)展?fàn)顩r，探究符合云南省出境旅游發(fā)展的模式十分必要。三、云南省出境旅游發(fā)展模式1.政企協(xié)同模式。出境旅游以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為組織者相互協(xié)作，積極解決云南省出境旅游管理力度不足以及相關(guān)制度不完善等問題。加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，提高監(jiān)管服務(wù)水平。政府以及企業(yè)應(yīng)該建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門，組織好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析云南省出境旅游中存在的各種問題，為云南省出境旅游研究提供最新市場(chǎng)信息，合理引導(dǎo)居民出境旅游。協(xié)調(diào)好政府、旅行社、旅游者之間的關(guān)系，減少?zèng)_突，提升政府相關(guān)部門服務(wù)能力。云南省還應(yīng)不斷加強(qiáng)與旅游目的地國(guó)家之間的合作對(duì)話，如在大湄公河經(jīng)濟(jì)合作框架下通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊機(jī)制推動(dòng)云南省與越南的合作，加快云南省與國(guó)際相關(guān)旅游組織之間的協(xié)商、交流平臺(tái)的構(gòu)建，深化旅游合作形式。通過推廣旅游線路、進(jìn)行旅游目的地之間的相互營(yíng)銷、相互輸送游客資源、推動(dòng)游客出入境旅游便利化等方式促進(jìn)出境旅游發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)入境旅游發(fā)展，讓邊境的區(qū)域參與到旅游發(fā)展中來，依托邊境地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)邊境地區(qū)與周邊國(guó)家地區(qū)政府簽訂相關(guān)旅游合作協(xié)議，促進(jìn)雙方邊境旅游共同發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式。協(xié)同理論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)中各部分的協(xié)調(diào)合作最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化。旅游產(chǎn)業(yè)與社會(huì)生活緊密相關(guān)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同的最優(yōu)效應(yīng)，發(fā)展出境旅游整合旅游產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞打造核心出境旅游品牌，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。云南省出境旅游經(jīng)營(yíng)的旅行社主要集中于昆明市，而昆明市旅行社中2016年僅有69家能經(jīng)營(yíng)出境旅游，未來出境旅游旅行社將會(huì)在其他市縣得到發(fā)展，從而能夠充分釋放除昆明市外的其他市縣地區(qū)的出境旅游需求潛力。出境旅游業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)之間密不可分，便利的交通能夠推動(dòng)出境旅游的發(fā)展[4]，而出境旅游大部分支出都在出行交通費(fèi)用上，在未來發(fā)展中如何降低交通運(yùn)輸成本是許多出境旅游企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。出境旅游發(fā)展須加強(qiáng)與各種交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)的共同大發(fā)展。3.“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式。云南省應(yīng)融入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮中，在出境旅游業(yè)中運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建立出境旅游的綜合服務(wù)平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)）實(shí)時(shí)向社會(huì)大眾公布出境旅游相關(guān)政策和服務(wù)信息，不斷推廣新的出境旅游產(chǎn)品，嘗試新的發(fā)展模式，推薦優(yōu)質(zhì)的出境旅游旅行社，實(shí)現(xiàn)旅游者與旅行社的雙向公平、公開的交易。同時(shí)建立監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)，通過旅游者的監(jiān)督，規(guī)范出境旅游旅行社的各種行為。還可以通過這個(gè)公共平臺(tái)及時(shí)了解國(guó)際重要事件，及時(shí)報(bào)道國(guó)際上的重大安全事故及相關(guān)處置辦法和相關(guān)預(yù)警救援處理機(jī)制。四、結(jié)論與討論云南省地處邊陲，擁有較長(zhǎng)的邊境線，是面向南亞、東南亞的窗口，正在建設(shè)的邊境對(duì)外交通走廊將極大地推動(dòng)云南省出境旅游的發(fā)展，并能帶動(dòng)云南相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)，通過出境旅游加強(qiáng)中國(guó)與世界各國(guó)之間的交流與合作，通過游客互換帶動(dòng)入境旅游的發(fā)展。近幾年，云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，居民生活水平不斷提高，人均可支配收入也逐年增加，將會(huì)有更多的居民加入到出境旅游中來。結(jié)合“一帶一路”倡議，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高新網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，云南省未來的出境旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著。研究政企協(xié)同模式、產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式能為云南省出境旅游發(fā)展提供一定的指導(dǎo)。參考文獻(xiàn)：[1]黃細(xì)嘉，周青.出境旅游發(fā)展與旅游強(qiáng)國(guó)建沒[J].旅游學(xué)刊，2011，（8）：12-13.[2]黃偉鵬.“一帶一路”戰(zhàn)略背景下福建省出境旅游發(fā)展模式研究[D].泉州：華僑大學(xué)，2016.[3]李宏，秦宇，杜江，歷新建.中國(guó)出境旅游市場(chǎng)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策研究[D].揚(yáng)州：揚(yáng)州大學(xué)旅游管理系，2012.[4]關(guān)勇.我國(guó)出入境旅游現(xiàn)狀分析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2014，（03）：17-19.