【印度】斯瓦蘭·辛格

作為全球單一經(jīng)濟(jì)體中第一大國(guó)和第二大國(guó)，美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)還沒(méi)有完全打響，全球就出現(xiàn)了很多揣測(cè)和分析，而且多數(shù)著眼的都是這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的負(fù)面結(jié)果。

破壞性帶來(lái)的機(jī)會(huì)

毫無(wú)疑問(wèn)，在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層眼里，他們的對(duì)華進(jìn)口貿(mào)易額是對(duì)華出口的4倍，因此有更強(qiáng)的手段繼續(xù)打這場(chǎng)“史詩(shī)級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)”；與此同時(shí)，中國(guó)也有著足夠火力，鑒于北京擁有巨大的財(cái)政和貨幣實(shí)力，正是憑借這些實(shí)力，中國(guó)在2007年全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景下成功地應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)減速問(wèn)題，而且沒(méi)有多少忙亂。

但是，中美雙方都擁有龐大實(shí)力和持久力，這被一些專家們認(rèn)為會(huì)讓整個(gè)世界變得更糟糕；公司和消費(fèi)者遭到懲罰，多邊機(jī)制、自貿(mào)規(guī)定以及基于規(guī)則的全球化將會(huì)遭到破壞。然而，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)起這場(chǎng)“關(guān)稅大戰(zhàn)”，針對(duì)的不僅是中國(guó)這一個(gè)國(guó)家，還包括美國(guó)大部分盟友、對(duì)手以及中立國(guó)。這看上去有可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)陷入孤立，進(jìn)而改變?nèi)蚪鹑谥卫淼倪^(guò)程和結(jié)構(gòu)。

就這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)而言，我們也需要看到它可能帶來(lái)的正面結(jié)果，特朗普的破壞戰(zhàn)略已經(jīng)在為尋求替代性的國(guó)家（甚至是聯(lián)盟）提供機(jī)會(huì)。一方面，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)引發(fā)有關(guān)世貿(mào)組織改革的辯論；另一方面，特朗普摒棄跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）后，呼吁中國(guó)加入這個(gè)由剩下11國(guó)簽署的協(xié)議的聲音開(kāi)始出現(xiàn)。這種情緒的出現(xiàn)，部分是因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)成為東盟發(fā)起的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的主要參與者。這些趨勢(shì)讓中國(guó)被其他國(guó)家市場(chǎng)接受的程度大大增強(qiáng)，不僅僅是作為多數(shù)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴，而且是作為整個(gè)亞太地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”。

中國(guó)貿(mào)易伙伴更多

與上面截然不同的一些趨勢(shì)也十分明顯，任何敏銳的觀察人士都不會(huì)錯(cuò)過(guò)。中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的貿(mào)易自2000年以來(lái)增長(zhǎng)了10倍，而且非洲大陸如今有超過(guò)100萬(wàn)中國(guó)人在那里工作、搞基建。相反，特朗普3月份決定加收鋼鋁稅，讓去年鋼鋁出口額為13.2億美元的南非受到?jīng)_擊；3月份，美國(guó)還暫停給盧旺達(dá)紡織品免稅，因?yàn)楸R旺達(dá)連同坦桑尼亞、烏干達(dá)，選擇禁止進(jìn)口美國(guó)二手服裝。同樣，特朗普親近以色列、退出伊核協(xié)議之舉，讓他受到地區(qū)盟友的猜疑。不久前，中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京開(kāi)幕，阿拉伯國(guó)家對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議展示出支持的態(tài)度。上周在北京舉行的中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中，歐盟主席呼吁中美早日達(dá)成解決方案。

需要強(qiáng)調(diào)的是，目前中國(guó)的最大貿(mào)易伙伴是歐盟，而非美國(guó)。雖然歐盟與美國(guó)歷史上的親密客觀存在，但歐盟與美國(guó)之間的關(guān)稅也處于激戰(zhàn)之中。中國(guó)貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的1/3，任何對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的負(fù)面影響，都會(huì)產(chǎn)生較大的溢出效應(yīng)，因?yàn)橹袊?guó)在全球供應(yīng)鏈中處于中心位置，甚至中國(guó)的商品和服務(wù)“哺育”著美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)專家的幾項(xiàng)研究顯示，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)正在減緩美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速，沖擊特朗普核心選區(qū)的制造業(yè)部門(mén)就業(yè)。相反，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)估計(jì)增速會(huì)比美國(guó)快4倍。因?yàn)橹袊?guó)與鄰國(guó)聯(lián)系日益緊密，亞洲（除了日本）的消費(fèi)增速也比美國(guó)快3倍。

中印貿(mào)易空間擴(kuò)大

這正是中國(guó)的最大鄰國(guó)——印度從印中經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中看到的新機(jī)會(huì)，而印度也是特朗普反復(fù)無(wú)常加征鋼鋁關(guān)稅的受害者。今天，中美貿(mào)易戰(zhàn)的一些正面結(jié)果已經(jīng)足夠明顯，專家們可以仔細(xì)觀察，以對(duì)未來(lái)趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。在最明顯的層面，中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆征收25%關(guān)稅的同時(shí)，他們豁免了從6個(gè)亞太貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)購(gòu)買(mǎi)大豆和動(dòng)物飼料的關(guān)稅，這其中包括印度。這帶來(lái)的結(jié)果是，印度對(duì)華大豆出口激增，糖、大米和棉花的對(duì)華出口也是如此。這對(duì)陷入困境數(shù)年的印度農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)影響深遠(yuǎn)。

不過(guò)，影響最為深遠(yuǎn)的可以說(shuō)是印度的寶萊塢電影業(yè)。寶萊塢在中國(guó)人心目中的形象正在經(jīng)歷快速轉(zhuǎn)型。過(guò)去3年，區(qū)區(qū)8部寶萊塢電影就在中國(guó)收獲了30億元人民幣的成績(jī)。去年，《摔跤吧！爸爸》成為在中國(guó)最賺錢(qián)的外國(guó)電影。對(duì)好萊塢電影等文化產(chǎn)品加征關(guān)稅，將會(huì)提高中國(guó)對(duì)印度電影的需求，其影響不會(huì)僅僅停留在利潤(rùn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上。印度電影在華獲得更多受眾，可以成為增進(jìn)兩國(guó)社會(huì)理解的“最有效果的橋”，進(jìn)而改善兩國(guó)關(guān)系。

同樣，也有中國(guó)出口部門(mén)會(huì)因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)而獲得類似的繁榮。美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏電池以及其他可再生能源設(shè)備加收關(guān)稅，這對(duì)存在能源赤字的印度能源發(fā)展是好消息，包括印度總理莫迪的國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟，可以因?yàn)橹袊?guó)制造的設(shè)備被迫轉(zhuǎn)移而獲得利好。中國(guó)已經(jīng)是印度傳統(tǒng)發(fā)電項(xiàng)目的一個(gè)主要供應(yīng)商。

因此，中印通過(guò)精心謀劃，可以將中美貿(mào)易戰(zhàn)的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變成促進(jìn)印中發(fā)展雙邊貿(mào)易的歷史性機(jī)遇，而雙邊貿(mào)易是印中重歸于好，以及攜手合作的最強(qiáng)大支柱?！?/p>

（作者是印度尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)印度洋地區(qū)研究中心訪問(wèn)教授，本文由傳文翻譯）

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