據(jù)印度《電報網(wǎng)》22日報道，鑒于對現(xiàn)行僵化軍事指揮體制的嚴重不滿，越來越多的印軍現(xiàn)役軍官和防務觀察家呼吁推進聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制變革，他們甚至以中國新組建的戰(zhàn)區(qū)指揮體制為例，狠批印軍指揮體制同解放軍存在“代差”。

報道稱，印軍現(xiàn)行指揮體制存在嚴重的運行弊端，很難適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的高效率和快節(jié)奏。首先是缺乏聯(lián)合的思想意識。陸軍、海軍主張進行軍事指揮體制變革，分別成立針對巴基斯坦的西部戰(zhàn)區(qū)指揮機構(gòu)和針對中國的東部戰(zhàn)區(qū)指揮機構(gòu)，以形成最佳的聯(lián)合作戰(zhàn)效能。但印空軍則堅持維護現(xiàn)有體制，認為“空軍實力有限、造價昂貴”，戰(zhàn)區(qū)指揮官不一定能像空軍指揮官那樣視野寬廣，因此空中軍事力量應該由空軍“集中調(diào)度、靈活使用”，而不是將空軍作戰(zhàn)指揮權(quán)交給戰(zhàn)區(qū)指揮機構(gòu)。

其次是條塊分割的指揮權(quán)限。報道稱，當中國已完成新一輪軍改、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)時，印度陸海空三軍還存在不同軍種和地區(qū)的19個司令部，既不統(tǒng)一區(qū)域指揮，也沒有共同目標。這樣的結(jié)果是，面對統(tǒng)一指揮的中國西部戰(zhàn)區(qū)指揮機構(gòu)，印軍動輒就要勞煩三名地區(qū)陸軍司令（北部、西部和東部）、一名東部空軍司令和一名東部海軍司令，如此繁雜的多頭指揮體制，加上指揮員之間的個人素養(yǎng)和軍種差異，將會成為快速軍事行動的拖累，無法適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭高效決策、資源調(diào)度和靈活反應的具體要求。

此外還有疊床架屋的機構(gòu)設(shè)置。按照印軍現(xiàn)行聯(lián)合作戰(zhàn)體制，遠在新德里的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮官負責最高級作戰(zhàn)行動指揮，其他19個不同軍種、區(qū)域的司令部指揮官負責本級作戰(zhàn)指揮，在實際的軍事行動中，各軍種指揮官又屢屢插手干預。印媒非常擔心，如果再成立聯(lián)合戰(zhàn)區(qū)指揮機構(gòu)，就會再增設(shè)新的指揮員席位，將會給印軍帶來更多的權(quán)責混亂因素。

國防大學聯(lián)合作戰(zhàn)教官李蘭軍23日告訴《環(huán)球時報》，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮最基本的要求，是對軍事力量的靈活調(diào)度和優(yōu)化配置。決定聯(lián)合作戰(zhàn)主導權(quán)歸屬的應當是任務需求，而不是行政規(guī)定或軍種利益。不同軍種、區(qū)域方向單位的指揮員既要有“打主攻”的能力和實力，也要有“打助攻”的配合意識。比如以空戰(zhàn)行動為主導的聯(lián)合作戰(zhàn)，就應在戰(zhàn)區(qū)空軍指揮員主導下組織實施，其他單位指揮員負責配合。相比之下，印軍既沒有常態(tài)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，又缺乏軍種聯(lián)合作戰(zhàn)文化，即便硬綁在一起，也很難擺脫自成體系、各自為戰(zhàn)的習慣。印軍指揮體制要向解放軍看齊，真的不容易?！?/p>

（石留風）