潘光燕

現(xiàn)階段我國卷煙消費(fèi)環(huán)境形勢比較嚴(yán)峻，煙草行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。在這樣的背景下，不斷強(qiáng)化卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)煙草市場規(guī)范運(yùn)行，就顯得更加必要。本文就以卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)為內(nèi)容，對模式構(gòu)建以及相關(guān)路徑進(jìn)行幾點(diǎn)討論。

卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)背景及意義

經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對于卷煙消費(fèi)市場產(chǎn)生了深刻的影響，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，市場對于卷煙消費(fèi)市場顯示出疲軟的態(tài)勢，更由于政治法律環(huán)境以及社會文化環(huán)境等諸多因素的綜合影響，使得卷煙消費(fèi)市場有可能面對巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)，在這樣的復(fù)雜環(huán)境下使得當(dāng)前的卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)困難重重，除此之外，費(fèi)者要從思想上到行為上將吸煙過程文明化，樹立文明吸煙的意識，踐行文明吸煙行為，為自己和他人打造健康、和諧的公眾環(huán)境，并將責(zé)任意識貫徹到煙草行業(yè)中，誠信買賣煙草，在行業(yè)中建立合規(guī)的銷售制度，倡導(dǎo)消費(fèi)者與煙草工作者共同推動煙草行業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

社會文化環(huán)境。人們的健康意識已在不斷的提高，不僅如此維權(quán)意識也愈來愈強(qiáng)，基于人們已經(jīng)充分的意識到了被動地吸二手煙將會對身體造成的巨大危害，社會輿論中要求禁煙的呼聲已經(jīng)越來越高。消費(fèi)者需求以及愿望決定了行業(yè)發(fā)展方向。目前很多消費(fèi)者告別以往自由、自我的消費(fèi)方式，并引入現(xiàn)代化的健康理念，讓消費(fèi)者文明購煙、舒適吸煙，建立貼近需求的銷售模式，使消費(fèi)者在消費(fèi)行為過程中獲得舒適感，滿足消費(fèi)者情感體驗(yàn)方面的需求。

政治法律環(huán)境。國家相關(guān)法律的出臺加大了煙草市場風(fēng)險(xiǎn)。隨著“兩嚴(yán)禁三禁止”、廣告法、公共場所禁止吸煙等法律法規(guī)的出臺，煙草商業(yè)企業(yè)所面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，造成消費(fèi)環(huán)境日趨復(fù)雜，而消費(fèi)環(huán)境建設(shè)也是煙草行業(yè)積極應(yīng)對的重要措施。

當(dāng)前卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)存在的問題

卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)體系尚未完全建立。卷煙消費(fèi)環(huán)境并不是單一的銷售環(huán)境，它分為不同的階段，每一階段的側(cè)重點(diǎn)和所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)也各不相同。消費(fèi)環(huán)境大致可以從時(shí)間和空間角度進(jìn)行劃分，消費(fèi)者以消費(fèi)行為為界限，消費(fèi)前、后均可構(gòu)成消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)的空間環(huán)境也可以分為買煙、吸煙、群眾輿論等環(huán)境，這些環(huán)境共同作用，形成綜合性的卷煙消費(fèi)環(huán)境。而目前有些卷煙零售戶只將卷煙銷售作為營銷的重點(diǎn)，從不同角度提升消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，而其他重要的消費(fèi)環(huán)境建設(shè)力度不強(qiáng)，整體消費(fèi)環(huán)境建設(shè)狀況不盡人意。

卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的路徑單一。按照國家對煙草行業(yè)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想，煙草消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)工作也不是平面化的，需多重考慮地域、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，對消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的建設(shè)和維護(hù)。而有些煙草企業(yè)在這方面認(rèn)識不夠，沒有從行業(yè)整體的發(fā)展角度出發(fā)，建立和諧的消費(fèi)環(huán)境，只注重自身利益，造成環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)偏差的局面，整體水平有待提升。

卷煙消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的參與者較少。卷煙消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)不僅是煙草行業(yè)的職責(zé)，除了行業(yè)內(nèi)企業(yè)和實(shí)際工作者需提高思想意識，積極建立良性的消費(fèi)環(huán)境，作為主管政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)都應(yīng)引起足夠的重視，將煙草消費(fèi)環(huán)境的建立與維護(hù)當(dāng)成重要的工作任務(wù)，共同推進(jìn)煙草行業(yè)發(fā)展。但當(dāng)前煙草消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)參與者僅限為行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員，其他相關(guān)行業(yè)重視程度還需提高，整體環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)展效果不佳。

對推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施建議

當(dāng)前，我國卷煙消費(fèi)行業(yè)還在摸索的階段，其環(huán)境建設(shè)仍在探索的過程中，對此需進(jìn)行預(yù)判，利用事先的規(guī)劃防患于未然。堅(jiān)持落實(shí)先行規(guī)劃的原則，抓住重點(diǎn)工作穩(wěn)重求進(jìn)，構(gòu)建完善和諧的消費(fèi)環(huán)境體系，以此保證煙草行業(yè)在正確的生態(tài)環(huán)境中適時(shí)發(fā)展，對此，應(yīng)當(dāng)注意以下幾方面內(nèi)容。

以政策為基點(diǎn)獲取各方支持。構(gòu)建良好的煙草環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)而漫長的過程，期內(nèi)容廣泛，需要政策性的的支持。再構(gòu)建構(gòu)成中需要正確運(yùn)用各項(xiàng)政策，把握時(shí)機(jī)恰當(dāng)運(yùn)用，堅(jiān)持科學(xué)合理的實(shí)施原則。對此需要做到，第一，積極全面的收集政府的政策性支持信息，對不同區(qū)域不同法規(guī)政策詳細(xì)了解，因地制宜，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)審時(shí)度勢，合理利用政策獲取政府的支持。把握政府的風(fēng)向標(biāo)，合理建設(shè)煙草環(huán)境。加大煙草產(chǎn)業(yè)的宣傳范圍，重視零散客戶、各方管理單位、媒體單位等的力量，擴(kuò)展宣傳的層面，利用客觀準(zhǔn)確及時(shí)的宣傳，爭取社會各界的廣泛支持。第二，建立相關(guān)企業(yè)與工商部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通的聯(lián)動性，保證信息傳遞的及時(shí)性，形成各方優(yōu)勢互補(bǔ)的良性消費(fèi)環(huán)境。統(tǒng)籌規(guī)劃消費(fèi)環(huán)境建設(shè)避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。第三，充分利用現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)資源共享、利用新型媒體形式加強(qiáng)宣傳，為消費(fèi)環(huán)境的構(gòu)建進(jìn)行良性造勢。

加強(qiáng)消費(fèi)終端的建設(shè)。主要是指對零售終端的形象進(jìn)行提升、功能進(jìn)行擴(kuò)展。零售終端環(huán)境是一個(gè)動態(tài)綜合體系包括不同消費(fèi)階段的環(huán)境建設(shè)，因此建設(shè)良好的卷煙消費(fèi)環(huán)境就先得尤為重要。首先要對零售戶終端的形象進(jìn)行提升，使其吸引更多的消費(fèi)者，在零售店鋪內(nèi)應(yīng)注意商品的陳列需要充分考慮消費(fèi)者的視覺體驗(yàn)、消費(fèi)需求，保證干凈整潔、擺放有序，價(jià)格醒目。其次，對于零售終端的功能要在煙草部門的調(diào)控下，突出便捷性、便利性。對此應(yīng)創(chuàng)建合理的營銷活動，設(shè)置感官體驗(yàn)場景，完善室內(nèi)公共場所管理體系，創(chuàng)建安全文明吸煙室等，以此實(shí)現(xiàn)對終端功能的拓展。重視保障吸煙者合法權(quán)利的同時(shí)，營造和諧文明的吸煙環(huán)境，提供便捷便利的消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)煙草有關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)煙草誠信建設(shè)，構(gòu)建和諧煙草環(huán)境，爭取社會各界對煙草專賣的理性認(rèn)識，支持煙草行業(yè)建設(shè)發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境。以大局為重，綜合大眾的需求，充分考慮大眾的健康要求，合理創(chuàng)建吸煙室、吸煙點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，努力建設(shè)卷煙消費(fèi)環(huán)境，保證吸煙者的權(quán)利，使其受到尊重，與非吸煙者愉快交流。在建立吸煙室、吸煙點(diǎn)時(shí)，把握先易后難的基本原則，對于客流量大、條件充足、設(shè)施完善的場所可先行創(chuàng)建。以擴(kuò)展式的思維創(chuàng)建合理的吸煙區(qū)域，不僅將吸煙區(qū)域的功能規(guī)劃為“可吸煙之處”，還要重視對此區(qū)域內(nèi)可提供煙草消費(fèi)體驗(yàn)、宣傳煙草品牌等功能的構(gòu)建。將吸煙區(qū)域的建設(shè)與文明衛(wèi)生城市建設(shè)的內(nèi)容相結(jié)合，利用政府統(tǒng)籌規(guī)劃的大局，實(shí)現(xiàn)對煙草環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)確定位，并以此豐富其功能性。落實(shí)維護(hù)制度加強(qiáng)管理體系的構(gòu)建，以此保證以吸煙室為代表的消費(fèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施可正常運(yùn)行。

煙草行業(yè)未來所面臨的發(fā)展形勢可能依然嚴(yán)峻，但是應(yīng)將對于卷煙消費(fèi)環(huán)境的建設(shè)工作作為今后工作的中心，在這個(gè)過程中注重社會環(huán)境各個(gè)因素對于卷煙消費(fèi)環(huán)境的影響，加強(qiáng)與政府各個(gè)部門之間的溝通和協(xié)作，正視輿論對于煙草行業(yè)的導(dǎo)向作用，運(yùn)用科學(xué)的手段增強(qiáng)對于輿論的掌控能力和應(yīng)對能力，從而避免在輿論面前出現(xiàn)無力的局面。在今后的發(fā)展中秉承著勇于探索、追求創(chuàng)新的工作目標(biāo)，注意對國外成功經(jīng)驗(yàn)的吸取和借鑒，最終走出行業(yè)發(fā)展的困局并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。