任建龍

2007年3月，《英國早期兒童基礎(chǔ)教育指南》

（Development Matters in the Early Years Foundation Stage，簡稱EYFS）由英國最高教育行政部門制定完成，于2008年9月正式在英格蘭地區(qū)開始實施。時至今日，EYFS已修訂兩次，最新版于2017年3月頒布，4月正式施行。筆者以2017年的《英國早期兒童基礎(chǔ)教育指南》和《早期教育階段法定框架》（Statutory framework for the early years foundation stage）為藍本（該框架可以看作是對EYFS的解讀），對EYFS（2017）進行簡要介紹，以期對我國學(xué)前教育相關(guān)法規(guī)的制定和修訂提供些許經(jīng)驗。

一、EYFS（2017）的產(chǎn)生背景

EYFS（2017）是對前兩版EYFS的沿革，因此，談最新版產(chǎn)生很難避開第一版EYFS的產(chǎn)生背景。20世紀下半葉，全人教育、全納教育、終身教育等教育思潮逐漸開始影響整個教育領(lǐng)域，人們對兒童早期的價值也給予了充分的肯定，早期教育作為基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)和終身教育的開端，它的重要性已經(jīng)深入人心。然而，英國的早期教育（0～5歲）在1997年以前卻存在著各種各樣的問題，如保教嚴重分離、費用昂貴、教育不公平、早教機構(gòu)和早期教育的質(zhì)量標準參差不齊等。1997年布萊爾上臺，新工黨肯定了教育在社會經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展中的作用，認為教育應(yīng)是最優(yōu)先考慮的事情，且采取了一系列行動。1998年出臺了《確保開端計劃》，2000年出臺了《3～5歲基礎(chǔ)階段課程指南》，2002年出臺了《重要的0～ 3》歲，2003年出臺了《每個兒童都重要》和《8歲以下兒童托育標準》。在此過程中，英國還進行了一項用時多年、規(guī)模龐大、耗費巨資的追蹤研究（Ef？ fective Provision of Pre- School Education，EPPE），這項研究的成果是EYFS產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)。2008年頒布并實施了第一版EYFS，根據(jù)該文件在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和英格蘭早期兒童教育現(xiàn)狀的變化，英國教育行政部門一直在追蹤、反思、修正，于2012年和2017年又兩次頒布了EYFS修訂版。由此看來，全球性教育思潮的影響、英國早期教育面臨的問題、政黨對教育的認識和舉措、早期教育相關(guān)文件的沿革、EPPE的研究成果、對前兩版的反思和修正，共同催生了2017年版的EYFS。

二、EYFS（2017）的理論基礎(chǔ)

EYFS是英格蘭早期教育工作者，在吸收世界上現(xiàn)有的兒童發(fā)展、兒童學(xué)習(xí)、兒童教育、學(xué)前教育課程等相關(guān)理論基礎(chǔ)上的產(chǎn)物。2017年9月底，英國幼教聯(lián)盟質(zhì)量改進部門主管邁克爾·弗里斯頓，在中華女子學(xué)院的“兒童游戲觀察、評價與組織”國際研修班上介紹了EYFS的幾個主要理論。首先，丹·西格爾博士（Dr Dan·Siegal）的大腦發(fā)展理論。這種理論認為人的大腦可以劃分為三層，即主管基本生理功能的爬行動物腦（嗅覺系統(tǒng)和大神經(jīng)節(jié)），主管情緒、情感的古生哺乳動物腦（邊緣系統(tǒng)），主管語言、邏輯等抽象思維能力的新哺乳動物腦（大腦皮層）。從左右腦發(fā)育的先后順序來看，右腦先發(fā)育，主要表現(xiàn)在0～18個月的幼兒，情緒和視覺相關(guān)腦區(qū)發(fā)育最快；18個月以上，尤其是3～6歲的兒童，其語言和邏輯相關(guān)的腦區(qū)發(fā)育最迅速。其次，約翰·鮑比的依戀理論。這個理論說明依戀關(guān)系是嬰幼兒情感培養(yǎng)的生物學(xué)機制，兒童最初依戀的人大多是母親，逐漸也會建立起和父親、祖父母、兄弟姐妹、教育工作者等的依戀關(guān)系。依戀關(guān)系的質(zhì)量關(guān)系到兒童社會性和情感的發(fā)展，也關(guān)系到自信心、理解他人等能力的發(fā)展。再次，發(fā)展心理學(xué)的幾個理論。其一是以瑪麗·謝里丹和讓·皮亞杰為代表的普遍發(fā)展階段理論，其二是以瑪格麗特·唐納森、讓·皮亞、列夫·維果茨基為代表的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。其三是布朗芬布倫納的生態(tài)系統(tǒng)理論。這種理論認為個體是在和其所處的微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外層系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)的相互作用中發(fā)展的，強調(diào)和個體直接或間接發(fā)生關(guān)系的人都可能對兒童的發(fā)展產(chǎn)生影響。

三、EYFS（2017）的基本框架

EYFS的內(nèi)容體系非常豐富，我經(jīng)過節(jié)選和合并，主要從四個總體原則、學(xué)習(xí)與發(fā)展的領(lǐng)域及學(xué)習(xí)目標、0～5歲兒童發(fā)展指南、對兒童的評估、保障與福利支持五個方面來做一簡要介紹。

（一）四個總體原則

EYFS提出了四個總體原則。分別是1.每個孩子都是與眾不同的，他們的持續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)展應(yīng)該是有彈性的、自信的；2.積極的關(guān)系可以讓兒童變得更加強大和獨立；3.兒童的發(fā)展需要有利的環(huán)境，在這種環(huán)境中，兒童的個性化需求可以得到滿足，兒童可以和從業(yè)者、父母、照管者等人建立親密關(guān)系；4.兒童依照不同的速度和不同的方法發(fā)展。

（二）學(xué)習(xí)與發(fā)展的領(lǐng)域及目標

EYFS（2017）中，將學(xué)習(xí)與發(fā)展的領(lǐng)域分為三個基本領(lǐng)域和四個特殊領(lǐng)域，其中每個領(lǐng)域又包含多個子領(lǐng)域，如表1所示。該文件強調(diào)應(yīng)該促進兒童在各個領(lǐng)域的發(fā)展，同時也指出，參與早教教育的保教工作者，應(yīng)重點關(guān)注兒童在基本領(lǐng)域的發(fā)展，因為基本領(lǐng)域是兒童在其他特定領(lǐng)域?qū)W習(xí)與發(fā)展的基礎(chǔ)。還以各個子領(lǐng)域為維度，提出了學(xué)習(xí)與發(fā)展目標。例如在“傾聽與注意”子領(lǐng)域的目標是“兒童能在不同的情形下認真傾聽。在聽故事過程中，能夠準確地推斷故事中的關(guān)鍵事件，能對與故事有關(guān)的評論、問題、表演做出回應(yīng)”；“健康和自我護理”子領(lǐng)域的目標是“知道健康的重要性，探討保持健康和安全的方法，如體育鍛煉、健康飲食。能成功管理個人的衛(wèi)生和基本需求，能獨立的穿脫衣服和上衛(wèi)生間”。值得注意的是，該文件還提出了兒童有效教學(xué)的條件，包括游戲中學(xué)和探索中學(xué)、積極學(xué)習(xí)（遭遇困難和享受成功）、創(chuàng)新與批判性思考。在游戲中學(xué)和探索中學(xué)方面，強調(diào)發(fā)現(xiàn)、探索、玩他們了解的事物，愿意試一試；在積極學(xué)習(xí)方面，強調(diào)參與其中并集中注意力、不斷嘗試、喜歡他們要做的事情；在創(chuàng)新與批判性思考方面，強調(diào)與自己的想法、建立聯(lián)系，選擇做事情的方法。

（三）0-5歲兒童發(fā)展指南

EYFS（2017）將0～5歲兒童的發(fā)展指南劃分為0～11個月、8～20個月、16～26個月、22～36個月、30～ 50個月、40～60個月六個月齡段，按照17個子領(lǐng)域，從一個獨特的兒童（觀察兒童是如何學(xué)習(xí)的）、積極關(guān)系（成人可以做些什么）、有利環(huán)境（成人可以提供什么）三個方面對各月齡兒童的觀察、指導(dǎo)提出了的建議，以30～50個月兒童在子領(lǐng)域“探索和利用媒介、材料”為例，如表2。這份指南有三點特別之處：1.從月齡段的劃分來看，各月齡段都有交叉，充分考慮到了兒童發(fā)展的差異。2.在指南的每一頁的上方都標記了兒童有效學(xué)習(xí)的條件，即“游戲與探索、積極學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與批判性思考支持兒童所有領(lǐng)域的學(xué)習(xí)”。3.在指南每一頁的下方都注有“兒童按照他們自己的速度和方式發(fā)展。關(guān)于發(fā)展的表述和順序不應(yīng)該成為每個兒童的必要步驟。她們不應(yīng)被當作檢核表。年齡或階段交叉是因為沒有固定的年齡界限”。

（四）對兒童的評估

EYFS（2017）重視評估的作用，認為形成性評估是兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展過程中必不可少的，它在觀察兒童的進步和需求，計劃下一步的教育計劃等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是不能因為要評估而減少保教工作者和兒童的互動，不能給教育者帶來冗繁的文案工作，評估是否發(fā)生應(yīng)取決于評估是否有利于兒童的發(fā)展。此外，兒童教育從業(yè)成員還應(yīng)與家長及時交流各自的發(fā)現(xiàn)和評估，以便于使評估具有動態(tài)性。EYFS（2017）中強調(diào)兩次由教師主導(dǎo)的、面向所有兒童的關(guān)鍵性評估，一次是兩歲檢查，這次檢查大概在兒童2～3歲之間進行，從業(yè)者需要檢查每個兒童基本領(lǐng)域的發(fā)展，并提供給父母一份簡要的書面評估報告。這個過程可以讓父母清楚其子女的優(yōu)勢領(lǐng)域和發(fā)展相對滯后的領(lǐng)域，還可以確定有特殊教育需求的兒童，并為他們的養(yǎng)護者提供適宜的教育方案。除了基本領(lǐng)域的發(fā)展，該報告還要求呈現(xiàn)兒童在其他特殊領(lǐng)域的發(fā)展狀況和個性化需求。另一次評估大概在兒童學(xué)前末期進行（大概五歲左右），在每年的6月30日前必須完成。本次評估報告可以為家長、從業(yè)者等人提供兒童各方面的發(fā)展情況，以便確定其是否做好入學(xué)準備。如果兒童中間轉(zhuǎn)學(xué)，那么原學(xué)校應(yīng)該在收到請求的15天之內(nèi)，寄出根據(jù)兒童早期教育目標所完成的EYF？ SP。對于在多個學(xué)前教育機構(gòu)學(xué)習(xí)的兒童，最終的EYFSP應(yīng)該由其求學(xué)最久的學(xué)校負責(zé)。一年級老師可以通過EYFSP了解兒童各方面的發(fā)展狀況，進而設(shè)計、組織適宜的年度教育活動。最終EYFSP還應(yīng)被提供給當?shù)卣胤秸矔⑾嚓P(guān)信息反映給上一級政府部門。另外，教育從業(yè)人員還應(yīng)允許地方政府實地檢驗EYFSP真實性。

（五）保障和福利支持

保障和福利支持部分主要分為兒童保護，適宜早期教育工作者（包括取消資格，員工資質(zhì)、培訓(xùn)、支持、技能、關(guān)鍵人等），工作人員與兒童比例（包括早期教育工作者、保育員、課前課后以及假期的教育支持等部分），健康（包括藥物、飲食、事故處理、管理行為），安全且適宜的場所、環(huán)境、設(shè)備、信息和記錄。EYFS認為兒童處在健康的狀況和安全的精神氛圍下，他們的個性化需要得到滿足，且能和成人建立起積極的關(guān)系，兒童就能呈現(xiàn)學(xué)習(xí)和發(fā)展的最佳狀態(tài)。保障和福利支持主要是為了保證讓兒童擁有高質(zhì)量的發(fā)展環(huán)境，在這里，應(yīng)當讓每個孩子感到自己是受歡迎的，可以讓每個孩子會感受到安全感，這里的刺激非常豐富，兒童可以在這里快樂、自信地成長和學(xué)習(xí)。這個部分還界定了早期教育者必須要做的事情，如兒童保護、確保與兒童接觸的成年人的適宜性、促進兒童身體健康、管理行為，以及保存好相關(guān)的記錄、干預(yù)措施和干預(yù)過程等資料。除保育員外，早期教育提供者需要保存書面的干預(yù)措施和程序。雖然保育員不需要，但是她們必須能夠向家長或其他孩子的照管者解釋這些干預(yù)措施和程序，確保養(yǎng)育兒童的其他人也能執(zhí)行這些措施和程序。

EYFS（2017）產(chǎn)生的土壤是英國，它是基于對歐洲多國學(xué)前兒童研究的產(chǎn)物，并不一定適合我國。然而，他山之石，可以攻玉，我們可以借鑒《英國早期兒童基礎(chǔ)教育指南》和《早期教育階段法定框架》的某些內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，例如EYFS中對于月齡的劃分較為具體，充分考慮到了幼兒發(fā)展的差異性；EYFS中不僅列出了觀察兒童的維度，也對成人可以針對觀察做些什么、提供什么做了較為清晰的建議；EYFS對兒童有效學(xué)習(xí)條件和兒童差異的強調(diào)；兩次評估不僅可以有效監(jiān)管早期教育質(zhì)量，而且可以為有需要的兒童提供有針對性的教育方案；從多個角度在兒童保障與福利支持方面做出細致的規(guī)定，為《英國早期兒童基礎(chǔ)教育指南》和《早期教育階段法定框架》的落實保駕護航等。