崔　航，姜　鈺，耿　寧

（東北林業(yè)大學(xué) a. 機(jī)電工程學(xué)院 ；b. 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040）

城鎮(zhèn)化是指人類(lèi)的生產(chǎn)與生活方式由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的過(guò)程，城鎮(zhèn)化對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率從1978年的17.9%上升到2016年的57.35%，我國(guó)城鎮(zhèn)化取得了顯著的成績(jī)。但城鎮(zhèn)化發(fā)展中也帶來(lái)了諸多問(wèn)題，新型城鎮(zhèn)化的概念是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中提出的新的發(fā)展模式，與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化不同，新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生活質(zhì)量等多層面、全方位的體系[1]。新型城鎮(zhèn)化在不斷建設(shè)的過(guò)程中，通過(guò)集聚效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了勞動(dòng)力、資本、土地等基礎(chǔ)要素，從而提高了技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)[2]。林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根基，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級(jí)不僅能使林業(yè)生產(chǎn)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠有助于充分合理的利用森林資源，保證生態(tài)安全，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。由于林業(yè)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分也類(lèi)似于國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的劃分[2]，因此，城鎮(zhèn)化同樣對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的影響作用。城鎮(zhèn)化水平的不斷發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集聚提供很好的外部性，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷集聚，林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)新能力、勞動(dòng)力水平等得到不斷提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由此得到不斷優(yōu)化升級(jí)。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外針對(duì)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究頗多。國(guó)外學(xué)者大都認(rèn)為城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間具有相互促進(jìn)的作用[3-6]。國(guó)內(nèi)學(xué)者也有很多針對(duì)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系的研究，大都認(rèn)為城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有正向的促進(jìn)作用[1，7-10]，但也有部分學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有負(fù)面影響[11]。目前，有少數(shù)學(xué)者開(kāi)展了新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究，但也止步于理論分析或者簡(jiǎn)單的計(jì)量模型[2，12]。為此，本研究以黑龍江省為例，利用黑龍江省特殊的地理位置以及林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用狀態(tài)空間模型，動(dòng)態(tài)的分析新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的的階段性特征，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中突破林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)瓶頸、城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理有序升級(jí)提供可借鑒的思路與方法。

1　指標(biāo)選取與研究方法

1.1　指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1.1新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

參考藍(lán)慶新等[1，10，13]的研究成果，從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、生活環(huán)境城鎮(zhèn)化四個(gè)維度構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系構(gòu)建如表1所示。

表 1　新型城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Table 1　New urbanization comprehensive evaluation index system

新型城鎮(zhèn)化的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)用UR表示，為了消除指標(biāo)權(quán)重確定時(shí)的主觀(guān)以及隨機(jī)等問(wèn)題，采用熵權(quán)法對(duì)新型城鎮(zhèn)化的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。查詢(xún)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》1998—2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)，利用熵權(quán)法得到1998—2015年的新型城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)UR，結(jié)果如圖1所示。根據(jù)圖1的1998—2015年黑龍江省的新型城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果可以看出，黑龍江省的新型城鎮(zhèn)化水平在2004年之前變動(dòng)不大，且一直處于較低水平，在2004年之后，新型城鎮(zhèn)化水平處于不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)比較迅速，且在2009年與2012年分別出現(xiàn)兩次峰值。

圖1　1998—2015年新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)變動(dòng)情況Fig.1　Changes of new urbanization indicators from 1998 to 2015

1.1.2林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的測(cè)度采用李逢春[14]的方法，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)Y：式（1）中，yi表示林業(yè)第i產(chǎn)業(yè)占林業(yè)總產(chǎn)值的比重，Y的取值在1～3之間，Y的值越接近于1說(shuō)明林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)的層次越低，越接近3說(shuō)明層次越高。查詢(xún)《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》1998―2015年相關(guān)數(shù)據(jù)，得到林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)，結(jié)果如圖2，從圖2可以看出，在1998年到2015年之間，黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)穩(wěn)步上升，但呈現(xiàn)出一種周期性變化，在2010年之后，這種增長(zhǎng)趨于平緩，但是截止到2015年，林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)系數(shù)才增長(zhǎng)到1.78，還有很大的上升空間。

圖2　1998—2015年林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)變動(dòng)情況Fig.2　Changes of the forestry industrial structure from 1998 to 2015

為了消除數(shù)據(jù)的異方差性，對(duì)所有的變量取對(duì)數(shù)，得到INUR，INY。

1.2　研究方法

選用狀態(tài)空間模型探究新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)。狀態(tài)空間模型是一種可變參數(shù)模型，它可以揭示變量系數(shù)的變化規(guī)律，在模型中除了可觀(guān)測(cè)變量還可以加入不可觀(guān)測(cè)變量。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受外部因素的影響較大，而利用固定參數(shù)模型不能揭示出不同時(shí)期不可觀(guān)測(cè)變量的變動(dòng)情況。因此，運(yùn)用狀態(tài)空間模型研究新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的階段性特征。構(gòu)建的狀態(tài)空間模型如下：

式（2）和式（3）中，UR表示新型城鎮(zhèn)化；Y表示林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)；α表示狀態(tài)變量，即不可觀(guān)測(cè)的變量，μ為可變參數(shù)，表示新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的的彈性系數(shù)；v為狀態(tài)轉(zhuǎn)移矩陣；μt為觀(guān)測(cè)噪聲，ξt為狀態(tài)噪聲，它們之間相互獨(dú)立，均服從均值為0的高斯分布。

2　結(jié)果與分析

2.1　單位根檢驗(yàn)

時(shí)間序列很多是非平穩(wěn)的，即可能存在單位根，進(jìn)而導(dǎo)致“偽回歸”現(xiàn)象的發(fā)生，為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，在對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)之前，要進(jìn)行數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)[15]，采用ADF檢驗(yàn)對(duì)序列的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。ADF檢驗(yàn)結(jié)果如表2，從表2結(jié)果可以看出，在10%的顯著性水平下，序列LNUR與LNY的ADF檢驗(yàn)的P值分別為0.750 20與0.190 60，不能拒絕原假設(shè)，序列存在單位根，即LNUR與LNY為非平穩(wěn)序列。而序列D(LNUR)與D(LNY)為L(zhǎng)NUR與LNY序列的一階差分序列，D(LNUR)與D(LNY)的ADF檢驗(yàn)的P值均小于0.1，拒絕原假設(shè)，即序列D(LNUR)與D(LNY)為平穩(wěn)序列。

表 2　ADF檢驗(yàn)結(jié)果Table 2　ADF test results

2.2　協(xié)整檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)是在變量平穩(wěn)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上檢驗(yàn)變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系的檢驗(yàn)。采用Johansen檢驗(yàn)方法對(duì)模型進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示。從表3結(jié)果可以看出，在10%顯著性水平下，拒絕“不存在協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)，認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在協(xié)整關(guān)系，即它們之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

表 3　Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果Table 3　Results of Johansen cointegration test

2.3　格蘭杰因果檢驗(yàn)

格蘭杰因果檢驗(yàn)是一種考察某一時(shí)間序列是否是另一時(shí)間序列產(chǎn)生原因的方法[16]，檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。從表4的結(jié)果可以看出，在10%顯著性水平下，拒絕LNUR不是LNY格蘭杰原因的原假設(shè)，即認(rèn)為L(zhǎng)NUR是LNY的格蘭杰原因，也可理解為L(zhǎng)NUR有助于預(yù)測(cè)LNY的數(shù)值，這說(shuō)明新型城鎮(zhèn)化在一定程度上可以對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，這也證明了前文理論的正確性。

表 4　格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果Table 4　Results of Granger causality test

2.4　狀態(tài)空間模型估計(jì)

狀態(tài)空間模型是一個(gè)時(shí)變參數(shù)模型，它利用卡爾曼濾波對(duì)模型的參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，模型估計(jì)的結(jié)果如表5所示。從表5可以看出，狀態(tài)空間模型估計(jì)的結(jié)果在10%顯著性水平下是顯著的，狀態(tài)變量的最終一步向前預(yù)測(cè)值為0.023 57，模型估計(jì)的AIC為-4.133 17，SC為-3.984 77，HQ為-4.112 71，說(shuō)明模型估計(jì)結(jié)果良好，得到狀態(tài)空間模型的量測(cè)方程的最終估計(jì)如下：

表 5　模型估計(jì)結(jié)果Table 5　Results of model estimation

2.5　新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)分析

由圖3可以看出，從整體來(lái)看，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的彈性系數(shù)一直處于正值且大致呈倒“U”形，說(shuō)明新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是正向的促進(jìn)作用，并將這種影響效應(yīng)分為三個(gè)不同的階段進(jìn)行分析：

圖3　新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)Fig.3　Dynamic influence of new urbanization on upgrading of forestry industrial structure

第一階段為1998年到2004年之間，在這個(gè)階段內(nèi)，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響程度處于在波動(dòng)中下降的趨勢(shì)。在1998年到2000年之間尤為明顯，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的彈性系數(shù)從0.045 79一直下降到了0.026 78，這主要是由于90年代末，我國(guó)林業(yè)的生產(chǎn)主要是以木材采運(yùn)為主，林業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，從1998年的57.051 45%到2000年的48.860 81%，林業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值一直處于產(chǎn)業(yè)總值的50%左右，這時(shí)期的林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)系數(shù)相對(duì)較低，而這時(shí)期的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，促使大量勞動(dòng)力由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，林業(yè)相關(guān)勞動(dòng)力大量喪失，促使城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響程度迅速下降。在2000年到2004年之間，城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的彈性系數(shù)先經(jīng)歷了一段比較平緩時(shí)間段，然后又再次下降到0.020 33，這是由于在20世紀(jì)初，我國(guó)的城鎮(zhèn)化得到迅速發(fā)展，大量的農(nóng)村務(wù)工人員由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，而我國(guó)在2000年開(kāi)始實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，2002年正式實(shí)施退耕還林工程，國(guó)家實(shí)施的這些工程主要是以林木的培育、種植為主，需要大量的勞動(dòng)力作為保障，城鎮(zhèn)化的發(fā)展導(dǎo)致實(shí)施林業(yè)保護(hù)工程的勞動(dòng)力資源不足，因此，在2000年到2004年之間，城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響程度出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。

第二階段為2004年到2012年，這段時(shí)期，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響處于一段較平緩的狀態(tài)，新型城鎮(zhèn)化的彈性在0.02附近波動(dòng)。在2004年到2006年之間，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響彈性出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，增長(zhǎng)到0.026 39，這是由于我國(guó)林業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)主要是以林木的培育與種植、木材與竹材的采運(yùn)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的采集與種植為主，這些工作需要大量的勞動(dòng)力，而林業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)主要是木材加工制造為主，相對(duì)第一產(chǎn)業(yè)，林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于機(jī)械化要求更高，相對(duì)勞動(dòng)力的要求較低，而在這段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的綜合實(shí)力迅速發(fā)展，城市的各項(xiàng)功能也逐步完善，新型城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，勞動(dòng)力繼續(xù)大量的由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，由于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)逐步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)。在2008年，彈性系數(shù)迅速下降到0.019 72，這是由于2008年大興安嶺發(fā)生了嚴(yán)重的森林火災(zāi)以及受暴雪、臺(tái)風(fēng)等的洪澇災(zāi)害影響，并且在2008年美國(guó)發(fā)生了金融危機(jī)[17]，這些因素影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)，促使城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響下降。在2008年之后，由于國(guó)家政策出臺(tái)以及補(bǔ)救，彈性系數(shù)又迅速增長(zhǎng)，此后變化較為平緩，其原因是因?yàn)槌鞘袑?duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸收進(jìn)入飽和狀態(tài)，城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響逐步放緩[18]。

第三階段是2012年到2015年，這段時(shí)期內(nèi)新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響逐步上升，彈性系數(shù)最高已達(dá)到0.031 92。這段時(shí)期內(nèi)，黨的十八大召開(kāi)，明確提出了新型城鎮(zhèn)化的概念，并發(fā)布了國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提升到了一個(gè)新的高度。不僅如此，國(guó)家越來(lái)越重視林業(yè)的發(fā)展，隨著天然林保護(hù)二期工程的實(shí)施，林地得到保護(hù)，并且在中央提出的林業(yè)“十三五”規(guī)劃中，明確提出要壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。正是由于國(guó)家政策的不斷實(shí)施，使得在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展過(guò)程中，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了勞動(dòng)力、資本、土地等基礎(chǔ)要素，并且國(guó)家越來(lái)越重視科技創(chuàng)新，從而提高了林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，因此，在這段時(shí)期內(nèi)，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響程度進(jìn)一步加深。

3　結(jié)論與對(duì)策建議

3.1　結(jié)　論

以黑龍江省為例，研究新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)，通過(guò)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用狀態(tài)空間模型，并結(jié)合協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)動(dòng)態(tài)分析新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)，得到如下結(jié)論：

（1）通過(guò)變量的協(xié)整檢驗(yàn)可以得出，新型城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在協(xié)整關(guān)系，即認(rèn)為城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系；

（2）格蘭杰因果檢驗(yàn)得出，新型城鎮(zhèn)化是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的格蘭杰原因，說(shuō)明新型城鎮(zhèn)化在一定程度上影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，并有助于預(yù)測(cè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；

（3）運(yùn)用狀態(tài)空間模型，通過(guò)新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的動(dòng)態(tài)分析，得到量測(cè)方程，通過(guò)模型估計(jì)結(jié)果可以得出，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的彈性系數(shù)均為正值且呈倒“U”形，說(shuō)明新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的正向促進(jìn)作用，并將影響分為三個(gè)階段：第一階段為1998年到2004年，在這段時(shí)間內(nèi)，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響是在波動(dòng)中減小，但仍為正向的促進(jìn)作用；第二階段為2004年到2012年，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響較為穩(wěn)定，彈性系數(shù)在0.02附近波動(dòng)，但受自然災(zāi)害以及金融危機(jī)的影響，2008年出現(xiàn)突降趨勢(shì)；第三階段為2012年之后，由于國(guó)家政策的大力實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響出現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。

本研究對(duì)新型城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指標(biāo)的構(gòu)建都是在前人研究的基礎(chǔ)上構(gòu)建的指標(biāo)體系，可能不是最優(yōu)的指標(biāo)，還需進(jìn)一步研究。本研究揭示了新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段性影響特征，并未對(duì)這種影響的內(nèi)涵、理論、運(yùn)作模式等做進(jìn)一步剖析，而且也只分析了新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的單向影響作用。因此，在本研究的基礎(chǔ)上，還應(yīng)針對(duì)新型城鎮(zhèn)化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相互影響作用以及作用的理論等做進(jìn)一步深入的研究。

3.2　對(duì)策建議

通過(guò)新型城鎮(zhèn)化對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響效應(yīng)分析，提出如下建議：

（1）鑒于新型城鎮(zhèn)化對(duì)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的積極作用，中央及各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)林業(yè)方面的投資力度，尤其是對(duì)于林業(yè)勞動(dòng)力的投資力度，提高勞動(dòng)力的技術(shù)創(chuàng)新能力，大力扶持勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)[19]，并提高林業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)福利待遇，鼓勵(lì)高素質(zhì)、高學(xué)歷的人員從事林業(yè)工作[2]，以此促進(jìn)在新型城鎮(zhèn)化背景下林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；

（2）在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，努力抓住新型城鎮(zhèn)化給林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，尤其是在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，城鎮(zhèn)園林建設(shè)給林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，并且隨著城鎮(zhèn)居民的逐步增多，城鎮(zhèn)的住房需求也逐步加大，房屋裝修以及家具木材市場(chǎng)需求也開(kāi)始增加，林產(chǎn)品消費(fèi)的不斷增多，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中給林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[2]；

（3）我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該探索新的發(fā)展途徑，建立自身的林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加對(duì)森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等的投資力度，提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，逐步推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。