蔡小磊 宋夕東

摘要：中等職業(yè)學(xué)校開展教學(xué)診斷與改進(jìn)，是鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平的重大舉措，具有重大歷史意義。教育部頒布了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診改的原因、內(nèi)容和流程設(shè)計(jì)》，中等職業(yè)學(xué)校做好教學(xué)診改工作，是擺在我們學(xué)校和教師面前思考的重大課題。本文從什么是診改、診改的內(nèi)涵、診改的意義及以“信息化”支撐診改“常態(tài)化”等方面闡述了中職學(xué)校教學(xué)的診斷與改進(jìn)問題。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；診斷與改進(jìn)；信息化；質(zhì)量；數(shù)據(jù)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2018）14-0108-03

自2016年教育部確定27所中職診改試點(diǎn)校和27所高職診改試點(diǎn)校以來，時(shí)至今日，職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作開展已兩年有余，我校是試點(diǎn)省份試點(diǎn)學(xué)校，作為全國(guó)診改試點(diǎn)學(xué)校，在推進(jìn)診改工作中采取有力措施，也取得初步成效：

一是學(xué)校管理方面，建立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省市專家、學(xué)校分管副校長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的質(zhì)量保證委員會(huì)，組建了質(zhì)量管理辦公室，設(shè)立了支持保障、學(xué)校規(guī)劃、制度建設(shè)與運(yùn)行、教學(xué)診改、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、智能校園建設(shè)7個(gè)診改推進(jìn)項(xiàng)目組，依托科室（系部）質(zhì)量生成主體，形成了上下銜接、橫向呼應(yīng)的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”質(zhì)量保證組織體系，全面推進(jìn)診改工作。學(xué)校堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進(jìn)”的方針，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行全面修訂，形成學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展“五橫”邏輯框架的內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系。

二是專業(yè)課程方面，根據(jù)學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃，確定學(xué)校課程建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)校課程建設(shè)規(guī)劃和系（部）課程建設(shè)計(jì)劃，在教學(xué)實(shí)施過程中通過SWOT分析，開展課程建設(shè)診斷，并改進(jìn)提升，形成課程診改報(bào)告。在質(zhì)量生成過程中，借助信息平臺(tái)，根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，即時(shí)跟進(jìn)調(diào)控。

三是數(shù)據(jù)平臺(tái)方面，進(jìn)一步完善學(xué)校課堂教學(xué)智慧管理平臺(tái)，形成由課前準(zhǔn)備、教師評(píng)學(xué)、學(xué)生評(píng)教、課堂監(jiān)控、教師聽評(píng)課、數(shù)據(jù)分析六方面數(shù)據(jù)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了課前、課中、課后課堂運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集，為教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)校監(jiān)督、信息分享提供第一手資料。

什么是診改？如何開展好診改？本文結(jié)合我校的診改經(jīng)驗(yàn)和大家一起進(jìn)行交流與探討，希望能給仍處在迷茫期一心想做卻又不知如何下手的中職學(xué)校的教師提供思路和參考。

1 診改是一場(chǎng)主動(dòng)體檢

在教育部辦公廳《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳[2015]2號(hào)）文中明確闡述“職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，指學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教學(xué)隊(duì)伍與建設(shè)、課程體系與改革、課程教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)要素，查找不足與完善提高的工作過程?！?/p>

診改的目的是要改變傳統(tǒng)的管理與運(yùn)行模式、要改變習(xí)以為常的工作方式，要改變以外為主、單向傳遞的動(dòng)力機(jī)制；要實(shí)現(xiàn)理念意識(shí)、組織形態(tài)、信息化環(huán)境、辦學(xué)形態(tài)、教學(xué)形態(tài)等一系列轉(zhuǎn)變，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好氛圍。

曾有專家以“主動(dòng)體檢”來比喻診改，主動(dòng)體檢不依賴于找工作體檢、不依賴于升學(xué)體檢，是平時(shí)保健和綜合保養(yǎng)，是養(yǎng)成的主動(dòng)自覺的習(xí)慣，做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早治療，防患于未然”。

2 準(zhǔn)確理解“診改”內(nèi)涵

職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，指學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊(duì)伍與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素，查找不足與完善提高的工作過程。

2.1 “診改”關(guān)鍵詞

自身——診改主體是質(zhì)量的設(shè)計(jì)者、“生產(chǎn)”者、管理者，是主體的自我擔(dān)當(dāng)、自律自理。

聚焦——診改關(guān)注的重點(diǎn)是影響生成質(zhì)量的“要素”，而不是被動(dòng)地等待結(jié)果。

過程——診改融入于質(zhì)量生成的全過程。

查找不足與完善提高——診改追求的是質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

2.2 “診改”的目的

——切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用；

——不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運(yùn)行機(jī)制；

——成為“教育行政部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、履行管理職責(zé)的重要形式”。

2.3 “診改”與“評(píng)估”的區(qū)別

評(píng)估：他方組織、回溯式、終結(jié)性、靜態(tài)的，是為了“證明”。

診改：自覺行為、螺旋式、前瞻性，動(dòng)態(tài)的，是為了“改進(jìn)”。

2.4 充分認(rèn)識(shí)診改意義

1）診改是對(duì)時(shí)代要求的主動(dòng)響應(yīng)

—— “刀刃向內(nèi)”；

——“激發(fā)內(nèi)生”；

——“變管理為治理”；

——“以質(zhì)量效率為核心”；

——“大數(shù)據(jù)思維”。

診改是時(shí)代需要、勢(shì)在必行。

2）診改是政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需要

診改將成為“教育行政部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、履行管理職責(zé)的重要形式”。

3）診改是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的有效途徑

學(xué)校——人才培養(yǎng)質(zhì)量第一責(zé)任主體；

政府——人才培養(yǎng)質(zhì)量第二責(zé)任主體；

社會(huì)——人才培養(yǎng)質(zhì)量第三責(zé)任主體。

“診改”是學(xué)校提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ)性工作、有力抓手。

2.5 樹立先進(jìn)質(zhì)量理念

1）質(zhì)量即是生命、質(zhì)量決定發(fā)展效益和價(jià)值；

2）質(zhì)量歸根到底靠自身保障；

3）職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量是指一種“符合性”，即所培養(yǎng)人

才能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需求的程度。

4）人才培養(yǎng)質(zhì)量是在需求調(diào)研、目標(biāo)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)

劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過程監(jiān)控、診斷改進(jìn)等全過程中形成的（計(jì)劃、生成、診改）；

5）學(xué)校一切工作都要以服務(wù)對(duì)象需求為中心、以問題為導(dǎo)

向、以事實(shí)和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立起8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋；

6）“永不停歇地改進(jìn)”應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)院校的恒久目標(biāo)；

7）診改必須有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐。

3打造“兩鏈”是診改的起點(diǎn)

全國(guó)職業(yè)院校診改專委會(huì)主任委員楊應(yīng)崧教授強(qiáng)調(diào)：打造“兩鏈”是診改的起點(diǎn)。

診改首先要制定人才培養(yǎng)各質(zhì)量要素的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)的具象表現(xiàn)，沒有明確的目標(biāo)，就沒有清晰的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”的邏輯起點(diǎn)，若沒有目標(biāo)，螺旋狀的設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施等一系列動(dòng)作將無法開展。

診改要求在“五縱五橫一平臺(tái)”的“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”五個(gè)橫向?qū)用娼⑼暾蚁鄬?duì)獨(dú)立的自我質(zhì)量保證機(jī)制，起點(diǎn)都在各自層面樹立自身的目標(biāo)。即學(xué)校首先要樹立“十三五”事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)的“統(tǒng)領(lǐng)”下，各專業(yè)樹立專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，各門課程樹立課程建設(shè)目標(biāo)，每位老師樹立職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，每名學(xué)生樹立成長(zhǎng)成才目標(biāo)（其他層面工作都應(yīng)圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)來開展）。每一層面目標(biāo)的確定都要有充分可靠的依據(jù)，都需要各方的共同參與，都要經(jīng)歷反復(fù)研討論證。但是，都必須由這一層面的質(zhì)量保證主體為主來完成。

客觀的說，一些學(xué)校之所以對(duì)診改無從下手，其關(guān)鍵是不清楚診改的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)由誰設(shè)置，質(zhì)量歸根到底要靠自身保證，沒有放之四海而皆準(zhǔn)的萬能目標(biāo)，每所學(xué)校、每個(gè)專業(yè)、每門課程、每位教師、每名學(xué)生的具體情況都千差萬別，因此診改目標(biāo)不會(huì)相同，目標(biāo)不能借鑒、無法參考，只能根據(jù)實(shí)際情況制定。

既然有目標(biāo)鏈，也就一定有標(biāo)準(zhǔn)鏈，標(biāo)準(zhǔn)是按照“下有底線，上不封頂”的原則設(shè)置，標(biāo)準(zhǔn)守住的是不可逾越的底線，向上提升創(chuàng)新不受限制，因此即有底線標(biāo)準(zhǔn)，也有發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在不同層級(jí)和不同的發(fā)展階段，設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

教育部陳寶生部長(zhǎng)曾說，診改是“從一堂課、一張?jiān)嚲?、一篇論文、一門課程開始”。因此，從自身實(shí)際出發(fā)，以打造目標(biāo)鏈和標(biāo)準(zhǔn)鏈為起點(diǎn)，整體策劃、分段設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

落實(shí)診改存在難度，因?yàn)樾枰叭珕T參與、貫穿全過程、覆蓋全方位”，院校的診改工作如果只靠少數(shù)人的努力以及缺少信息技術(shù)的支撐，只能流于表面。難，不是理由，迎難而上，突破瓶頸，“變中求進(jìn)、進(jìn)中求新、新中突破”方是正道。

建立教學(xué)工作診改制度與運(yùn)行機(jī)制、明確學(xué)校各層面的目標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)體系、逐步建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，共同推進(jìn)診改工作。

4如何開展診改工作

4.1 洞悉愿景目標(biāo)”——職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系

1）“五縱五橫”結(jié)構(gòu)——網(wǎng)絡(luò)化覆蓋聯(lián)動(dòng)；

2）“八字型”運(yùn)行單元——制度化全員參與；

3）“雙引擎”注入動(dòng)力——常態(tài)化機(jī)制保證；

4）“一平臺(tái)”技術(shù)支撐——智能化落地生根。

4.2 發(fā)現(xiàn)差距短板

1）發(fā)現(xiàn)理念意識(shí)短板；

2）發(fā)現(xiàn)需求滿足短板；

3）發(fā)現(xiàn)“三基”短板；

4）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證短板；

5）發(fā)現(xiàn)技術(shù)支撐短板。

4.3 立足實(shí)際，分段推進(jìn)

1）生存階段：通過診改，盡快解決“三基”短板；

2）成熟階段：通過診改，逐層建立質(zhì)量改進(jìn)螺旋；

3）跨越階段：通過診改，逐步建成內(nèi)部質(zhì)量保證體系；

4）所有院校：結(jié)合診改，同步推進(jìn)信息化建設(shè)。

5 以“信息化”支撐診改“常態(tài)化”

5.1狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)意義

“十三五”期間，國(guó)家教育政策指向：提升教育質(zhì)量。

職業(yè)教育全段，以提升教育質(zhì)量為目標(biāo)，解決資金投入、規(guī)范管理、內(nèi)涵建設(shè)，落實(shí)“管辦評(píng)分離”，逐步形成第三方評(píng)價(jià)體系。這些的基礎(chǔ)均為： 數(shù)據(jù)。因此未來解決狀態(tài)數(shù)據(jù)采集和過程性數(shù)據(jù)來源問題，教育部啟動(dòng)了職業(yè)教育信息化和國(guó)家大數(shù)據(jù)工程建設(shè)。

提升教育教學(xué)管理信息化水平。強(qiáng)化人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)在診改工作的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)高職院校進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，完善預(yù)警功能，提升學(xué)校教學(xué)運(yùn)行管理信息化水平，為教育行政部門決策提供參考。

搭建中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。建設(shè)學(xué)校、地（市）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、國(guó)家四級(jí)架構(gòu)的中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)系統(tǒng)），為學(xué)校教學(xué)工作自主診改提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為利益相關(guān)方參與診改提供數(shù)據(jù)參考，為教育行政部門抽樣復(fù)核與科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持，為中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作質(zhì)量報(bào)告提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)涵蓋學(xué)校的辦學(xué)概況、教學(xué)狀態(tài)、學(xué)生發(fā)展、辦學(xué)特色等，可以記錄學(xué)校以及區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展軌跡，匯總反映職業(yè)教育發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問題，為學(xué)校自主診斷、自我改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為地方教育管理部門指導(dǎo)學(xué)校工作提供參考，為各級(jí)教育部門科學(xué)決策提供支撐。各中等職業(yè)學(xué)校要從提高學(xué)校信息化水平，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的高度，高質(zhì)量完成校級(jí)系統(tǒng)建設(shè)工作；各地要從摸清底數(shù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升決策水平和治理能力出發(fā)，做好省級(jí)系統(tǒng)建設(shè)工作并指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校的系統(tǒng)建設(shè)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和系統(tǒng)運(yùn)行的有效性。

5.2 以“信息化”支撐診改“常態(tài)化”

如圖1所示，這種常態(tài)化的質(zhì)量保證體系建設(shè)和運(yùn)行過程，無法僅用基于人的管理方式實(shí)現(xiàn)，需要學(xué)校重塑現(xiàn)代質(zhì)量管理理念，讓質(zhì)量融入到日常教學(xué)管理、融入學(xué)校工作鏈和文化中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，當(dāng)然也需要升級(jí)方法和工具。

如圖2所示，依靠信息化平臺(tái)，讓質(zhì)量更接近學(xué)校的日常生活和管理，最終用信息化輔助學(xué)校搭建現(xiàn)代質(zhì)量管理模式，樹立現(xiàn)代質(zhì)量管理理念。

如圖3所示，依靠信息化平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)應(yīng)用，挖掘分析，為決策提供依據(jù)，最終用信息化輔助職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量體系的搭建。

如圖4所示，這種常態(tài)化的質(zhì)量保證體系建設(shè)和運(yùn)行過程，無法僅用基于人的管理方式實(shí)現(xiàn)，需要學(xué)校重塑現(xiàn)代質(zhì)量管理理念，讓質(zhì)量融入到日常教學(xué)管理、融入學(xué)校工作鏈和文化中，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升，當(dāng)然也需要升級(jí)方法和工具。

5.3 如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與應(yīng)用

如圖6所示，通過對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)、教師綜合能力、專業(yè)發(fā)展水平、學(xué)校質(zhì)量效益四個(gè)層面的業(yè)務(wù)管理過程進(jìn)行全方位、多維度的過程監(jiān)控，形成中職學(xué)校管理狀態(tài)“大數(shù)據(jù)”及相關(guān)數(shù)據(jù)分析，為學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的分析、判斷及決策提供數(shù)據(jù)支撐、問題預(yù)警、智能分析。

如圖7所示，通過對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)、教師綜合能力、專業(yè)發(fā)展水平、學(xué)校質(zhì)量效益四個(gè)層面的業(yè)務(wù)管理過程進(jìn)行全方位、多維度的過程監(jiān)控，形成中職學(xué)校管理狀態(tài)“大數(shù)據(jù)”及相關(guān)數(shù)據(jù)分析，為學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的分析、判斷及決策提供數(shù)據(jù)支撐、問題預(yù)警、智能分析。

課程運(yùn)行狀態(tài)管理：對(duì)課程的建設(shè)規(guī)范、教學(xué)運(yùn)行與教學(xué)成效進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控和診斷性分析，規(guī)范課程的建設(shè)與運(yùn)行、提高教學(xué)實(shí)施成效，促進(jìn)課程按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)與配置、按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、按教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行教學(xué)，對(duì)課程運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行管理和監(jiān)控，從而提高課程質(zhì)量，使課程最大程度達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

6總結(jié)

如圖8所示，以“信息化”支撐診改的“常態(tài)化”，本人認(rèn)為要以遵循規(guī)律、理順流程、注重積累、適度領(lǐng)先為基本原則。

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