李 博

（無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部，江蘇 無(wú)錫 214121）

教育部等6部委《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確提出，2025年建設(shè)5萬(wàn)所校園足球特色學(xué)校、200個(gè)左右高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》在發(fā)展校園足球的重點(diǎn)5大任務(wù)中提到“從小學(xué)到中學(xué)，要組織班級(jí)、年級(jí)聯(lián)賽，開(kāi)展校際邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽等競(jìng)賽交流活動(dòng)”等內(nèi)容。隨著大量校園足球賽事的舉辦，裁判員與競(jìng)賽數(shù)量嚴(yán)重失衡。為加大裁判員后備人才儲(chǔ)備，提高我國(guó)足球裁判員整體數(shù)量，提升我國(guó)裁判員整體水平，從小培養(yǎng)足球裁判員，成為足球裁判員未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1 中小學(xué)階段學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)思路

1.1 中小學(xué)階段學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)的可行性

目前校園足球聯(lián)賽裁判員大多由體育教師、高校足球?qū)ｍ?xiàng)學(xué)生以及業(yè)余足球愛(ài)好者組成。相比而言，中小學(xué)學(xué)生裁判員少之又少。隨著校園足球的推廣及普及，足球場(chǎng)地設(shè)施的改善，熱愛(ài)足球的青少年急劇增加，校園足球比賽增多，而在校體育教師數(shù)量有限，裁判員出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象，且根據(jù)中國(guó)足球協(xié)會(huì)規(guī)定：“裁判員年齡要求為12歲以上既可參與裁判員培訓(xùn)活動(dòng)。”而中學(xué)和小學(xué)高年級(jí)的年齡已經(jīng)達(dá)到相關(guān)條件。另外，中小學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)員及愛(ài)好者具有龐大的人口基數(shù)，這也為中小學(xué)學(xué)生裁判員培養(yǎng)的可能性奠定基礎(chǔ)。

1.2 中小學(xué)階段學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)的必要性

1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中明確指出，中小學(xué)要由“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向全面提高國(guó)民素質(zhì)的軌道。1997年頒布《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見(jiàn)》積極推動(dòng)素質(zhì)教育的實(shí)施。素質(zhì)教育是教育工程中的重要組成部分，培養(yǎng)一個(gè)全面發(fā)展的人，就要全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。而裁判員素質(zhì)也是綜合素質(zhì)的一定體現(xiàn)，其不僅僅需要懂得裁判理論，還需要具備一定的體能，優(yōu)秀裁判員還需具備組織能力、與人交往能力、協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、良好的心理品質(zhì)等。為滿(mǎn)足裁判員的需求以及提高裁判員素質(zhì)，在2001年中國(guó)足球協(xié)會(huì)與北京體育大學(xué)足球教研室成立了北京體育大學(xué)足球裁判班，以培養(yǎng)體育院校學(xué)生擔(dān)當(dāng)足球裁判員為目標(biāo)展開(kāi)一系列的培訓(xùn)工作。但隨著校園足球的普及和發(fā)展，中小學(xué)校園足球聯(lián)賽規(guī)模逐漸增大，當(dāng)務(wù)之急是尋求解決裁判員緊缺問(wèn)題的途徑，培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生裁判員正好解決了裁判員后備隊(duì)伍不足的問(wèn)題。足球裁判員的培養(yǎng)也應(yīng)從中小學(xué)抓起。一個(gè)優(yōu)秀的裁判員并非一朝一夕就能培養(yǎng)出來(lái)，目前我國(guó)的國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球裁判多來(lái)自高校的體育教師，他們都有著扎實(shí)的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的心理素質(zhì)和應(yīng)變能力，能夠掌握比賽節(jié)奏，使足球運(yùn)動(dòng)員的技戰(zhàn)術(shù)充分發(fā)揮。但高校體育教師畢竟都屬于兼職裁判員，這也導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)際級(jí)裁判數(shù)量極少、世界杯等國(guó)際賽場(chǎng)很難看到中國(guó)裁判員的身影。而培養(yǎng)中小學(xué)學(xué)生裁判員，其年齡的特殊性使其可以更早地接觸裁判員業(yè)務(wù)，能為我國(guó)培養(yǎng)更多高水平的優(yōu)秀的裁判員打下良好基礎(chǔ)。

1.3 中小學(xué)階段學(xué)生裁判員培養(yǎng)內(nèi)容

1.3.1 理論與實(shí)踐培訓(xùn) 從事裁判工作需要掌握全面、系統(tǒng)的理論知識(shí)，即裁判員要熟悉和正確理解足球規(guī)則并深刻領(lǐng)會(huì)裁判法精神。由于中小學(xué)生認(rèn)知的特殊性，學(xué)生裁判員教材的選擇應(yīng)符合中小學(xué)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，尤其是小學(xué)生裁判員教材應(yīng)簡(jiǎn)明易懂，多以圖片引導(dǎo)、詮釋足球競(jìng)賽規(guī)則。裁判員手勢(shì)、哨音、助理裁判旗語(yǔ)、紅黃牌判罰等都屬于裁判員技能，足球裁判員的實(shí)踐過(guò)程是對(duì)裁判知識(shí)的再學(xué)習(xí)和進(jìn)一步鞏固裁判技能的過(guò)程。

1.3.2 良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì) 良好的身體素質(zhì)是做好裁判員工作的保障。裁判員在執(zhí)裁過(guò)程中，必須積極跑動(dòng)，準(zhǔn)確選位，選擇較好的觀(guān)察角度，使運(yùn)動(dòng)員比賽焦點(diǎn)呈現(xiàn)在裁判員視野中，裁判員與運(yùn)動(dòng)員比賽焦點(diǎn)的距離，要保持在10m以?xún)?nèi) 。由此可見(jiàn)，足球裁判員的跑動(dòng)距離不比運(yùn)動(dòng)員跑動(dòng)距離少，所以裁判員身體素質(zhì)在比賽中也起著重要作用。其次，良好的心理素質(zhì)是做好裁判員工作的基本條件。裁判員的判罰對(duì)比賽結(jié)果有著直接的影響 ，所以裁判員本身就承受著相當(dāng)大的壓力。培養(yǎng)學(xué)生裁判員的心理素質(zhì)不僅有利于學(xué)生裁判員抵抗外界干擾，建立裁判員威信，做出公正、公平的判罰，更加培養(yǎng)了學(xué)生自身的心理素質(zhì)，使之提高其在生活中承擔(dān)壓力的能力。

2 中小學(xué)階段學(xué)生裁判員培養(yǎng)存在的問(wèn)題

2.1 學(xué)校對(duì)學(xué)生裁判員培養(yǎng)不重視

對(duì)中小學(xué)校而言，學(xué)校的核心是要提高升學(xué)率，校園足球比賽主要為豐富學(xué)生的校園生活，在組織校園足球比賽中，基本是由體育老師擔(dān)任裁判工作，校方考慮中小學(xué)生的年齡問(wèn)題，無(wú)法勝任比賽裁判這一工作。另外，為了繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，校方盡可能減少學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間，增加學(xué)生文化課的學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)，導(dǎo)致學(xué)生沒(méi)有足夠的課外活動(dòng)時(shí)間。

2.2 家長(zhǎng)對(duì)培養(yǎng)學(xué)生裁判員概念構(gòu)架不清晰

家長(zhǎng)在很大程度上希望自己的孩子能提高文化成績(jī)，在升學(xué)時(shí)能考到好學(xué)校，所以學(xué)生的課外時(shí)間大多都花在課外補(bǔ)習(xí)班，學(xué)生幾乎沒(méi)有精力進(jìn)行裁判員理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生裁判員的概念不清晰，導(dǎo)致其對(duì)中小學(xué)生從事裁判工作有抵觸情緒，且一些家長(zhǎng)功利性太強(qiáng)，在學(xué)生興趣的選擇上往往用“有用論”來(lái)衡量學(xué)生興趣的價(jià)值，如能否直升重點(diǎn)學(xué)?；蛘哂袩o(wú)頒發(fā)證書(shū)，頒發(fā)的證書(shū)對(duì)升學(xué)有無(wú)作用等，這使得學(xué)生的觀(guān)念發(fā)生潛移默化的改變，使得學(xué)生裁判員工作變得不純粹。

2.3 未形成中小學(xué)生特有的裁判員培養(yǎng)機(jī)制

中小學(xué)生足球愛(ài)好者有著巨大的優(yōu)秀足球裁判員潛力，培養(yǎng)學(xué)生裁判員能滿(mǎn)足校園足球聯(lián)賽所需要，但地方足協(xié)、學(xué)校及相關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)生裁判員培養(yǎng)的重視度不夠，且尚未提出此觀(guān)點(diǎn)，所以未形成相應(yīng)的具有中小學(xué)特點(diǎn)的培養(yǎng)機(jī)制。

3 中小學(xué)階段學(xué)生裁判員培養(yǎng)的發(fā)展策略

3.1 學(xué)校應(yīng)積極組織學(xué)生裁判員的培養(yǎng)工作

中小學(xué)中有大量的足球愛(ài)好者，這些潛在的學(xué)生人群都是培養(yǎng)學(xué)生裁判員的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)組織學(xué)生參加足球裁判員培訓(xùn)，形成學(xué)生裁判員培養(yǎng)體系。首先，在校內(nèi)開(kāi)設(shè)學(xué)生足球裁判員培訓(xùn)班，重視學(xué)生裁判員選材。每周安排一定時(shí)間為學(xué)生裁判員講課，安排適宜于中小學(xué)年齡段特點(diǎn)的課時(shí)分配，多組織校內(nèi)校外班級(jí)聯(lián)賽，增加學(xué)生裁判員實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過(guò)理論和實(shí)踐雙重考核，綜合評(píng)估，選拔優(yōu)秀學(xué)生裁判員。此外，學(xué)校應(yīng)加大資金投入，創(chuàng)造良好的教學(xué)資源和硬件設(shè)施，如現(xiàn)代多媒體電化教學(xué)設(shè)備、良好的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館與完備的器材設(shè)備、豐富的文獻(xiàn)圖書(shū)音像資料為學(xué)生裁判員培訓(xùn)提供基本的物質(zhì)保障。

3.2 打破家長(zhǎng)思想禁錮，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀(guān)念

現(xiàn)代社會(huì)需要的是復(fù)合型人才，而學(xué)生參與裁判員工作，能夠讓學(xué)生得到全面的鍛煉，并提高學(xué)生的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、智力水平等多方面素質(zhì)，為學(xué)生整個(gè)人生的成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。打破家長(zhǎng)思想禁錮，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀(guān)念，讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到學(xué)生裁判員工作對(duì)學(xué)生自身發(fā)展的重要性。學(xué)校方面，學(xué)校體育老師或?qū)ｍ?xiàng)教練應(yīng)積極與家長(zhǎng)交流溝通，說(shuō)明學(xué)生裁判員的重要意義。家長(zhǎng)在日常生活中，多參與到體育運(yùn)動(dòng)之中，親身感受體育運(yùn)動(dòng)的魅力，身體力行為孩子作榜樣。

3.3 構(gòu)建學(xué)生裁判員特有的培養(yǎng)機(jī)制

3.3.1 教育部門(mén)提供相應(yīng)的政策保障 構(gòu)建學(xué)生裁判員培養(yǎng)與輸送網(wǎng)絡(luò)體系，教育部門(mén)提供相應(yīng)政策保障。中小學(xué)生裁判員的培養(yǎng)不僅僅要依靠體育部門(mén)，也要通過(guò)教育部門(mén)的配合，相互協(xié)作。由于學(xué)生裁判員培養(yǎng)過(guò)程囊括了小學(xué)、初中、高中3個(gè)學(xué)歷階段，每一個(gè)培養(yǎng)階段的銜接尤其重要，對(duì)小學(xué)升初中、初中升高中，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)對(duì)優(yōu)秀學(xué)生裁判員能給予相應(yīng)的加分政策，鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)生裁判員工作，對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)都是非常有效的激勵(lì)。

3.3.2 制定學(xué)生裁判員等級(jí)考試制度 中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程規(guī)定：“中國(guó)足球裁判員的等級(jí)分為3級(jí)、2級(jí)、1級(jí)和國(guó)家級(jí)4個(gè)級(jí)別”，我國(guó)目前3級(jí)、2級(jí)、1級(jí)足球裁判員的申報(bào)、培訓(xùn)、考核、注冊(cè)、使用等方面的管理由各地方會(huì)員協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。這為健全中小學(xué)生足球裁判員等級(jí)考試機(jī)制與使用機(jī)制的提供條件。建立中小學(xué)生足球裁判員培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施小組，主動(dòng)與地方足球協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、聯(lián)系，將中小學(xué)生足球裁判員的培養(yǎng)納入到地方足球協(xié)會(huì)的整體計(jì)劃之中，定期中小學(xué)生足球裁判員進(jìn)行裁判員等級(jí)考核，頒發(fā)等級(jí)證書(shū)，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生裁判員執(zhí)法地、市級(jí)校園足球聯(lián)賽。

4 結(jié) 語(yǔ)

校園足球的發(fā)展不僅僅是為了培養(yǎng)優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員，更要做到足球運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等相互協(xié)調(diào)發(fā)展，教練員與裁判員的數(shù)量與業(yè)務(wù)水平同時(shí)影響著運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平的提高。在發(fā)展校園足球的過(guò)程中，應(yīng)發(fā)揮青少年運(yùn)動(dòng)員的橫向發(fā)展能力，提高家長(zhǎng)對(duì)于足球裁判員的正確認(rèn)識(shí)，另外足球協(xié)會(huì)、政府等相關(guān)職能部門(mén)給予政策支持。這樣一來(lái)，不僅能有效幫助足球運(yùn)動(dòng)員的長(zhǎng)期有效發(fā)展，更能為我國(guó)匱乏的裁判員資源提供補(bǔ)充，培養(yǎng)優(yōu)秀的青少年足球裁判員的同時(shí)，也為我國(guó)校園足球事業(yè)添磚加瓦。