鄧為民
過期藥品已被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》,當(dāng)普通垃圾處理的過期藥品可能污染土地、水源,破壞生物鏈。深知這一危害的居民王女士最近卻發(fā)現(xiàn),過期藥無處可送,只能自行處理。記者采訪調(diào)查了北京市多個(gè)社區(qū)后發(fā)現(xiàn),家庭過期藥遭遇回收難,尚沒有明確的牽頭單位對(duì)全市家庭過期藥品進(jìn)行統(tǒng)一長效的規(guī)范化管理。
在很多人看來,家里買的藥品過期了,自然就是垃圾了,既然是垃圾,用方便袋拎出去,隨便扔在哪個(gè)垃圾箱,就已經(jīng)很“環(huán)?!绷?。其實(shí),過期藥品并不等同于尋常棄物,它不是生活垃圾,而是一種必須回收,以避免污染、感染、傳染的特殊物品。
過期失效藥品危害巨大,目前已被列入《國家危險(xiǎn)廢物目錄》,如果處理不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重危害他人健康。生活中,很多人習(xí)慣將過期藥當(dāng)成生活垃圾處理,殊不知,如果把大量的過期藥扔到生活垃圾站里,并隨土填埋,就會(huì)對(duì)土壤以及水源造成巨大危害。很多過期藥品中含有一些特殊的化學(xué)元素,甚至有毒物質(zhì),如果它們產(chǎn)生的毒性物質(zhì)超過環(huán)境的自凈能力,就會(huì)長久地沉淀下來,影響自然的生態(tài)平衡。
另一方面,過期藥品如果被當(dāng)成生活垃圾亂扔,很容易流入不法商販或不法醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中,無論是翻新還是轉(zhuǎn)賣,都會(huì)給患者帶來難以估量的不良后果。
現(xiàn)行的《藥品管理法》中沒有規(guī)范公民處理家庭廢棄藥品的行為,也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任。如此一來,家庭過期藥品回收僅靠個(gè)別政府部門或企業(yè)公益性活動(dòng)。責(zé)任部門不明晰,相關(guān)機(jī)制不健全,直接導(dǎo)致了家庭過期藥成為危險(xiǎn)品。
從表面上看,家庭過期藥屬于藥監(jiān)部門的責(zé)任,而實(shí)質(zhì)上遠(yuǎn)非如此。家庭過期藥屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》,危險(xiǎn)廢物由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。但由于缺乏更為細(xì)致的規(guī)定,家庭過期藥的處置,往往停留于口頭重視的層面,解決實(shí)際問題的則少之又少。
藥品回收點(diǎn)缺乏完整的處理機(jī)制,也就難免會(huì)“壽命短”。以北京市為例,藥監(jiān)部門前幾年曾在部分社區(qū)設(shè)置了過期藥品回收箱,居民可以就近將過期藥送到社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一回收銷毀,但從實(shí)際來看,藥品回收箱早已經(jīng)塞滿,過期藥都堆到了箱子外面等現(xiàn)象存在。這背后的原因,就是缺乏完整的回收與處理機(jī)制。
因此,家庭過期藥不能總是停留于重視層面,還須通過完善法規(guī)、健全機(jī)制、明確責(zé)任單位等,使其得到完美解決。
不服過期藥并正確處置好過期藥只是一個(gè)方面,如何從源頭上減少過期藥的產(chǎn)生似乎更為重要。
為了從源頭上減少過期藥,有必要減少處方上的藥量(慢性病患者常吃的藥除外)。特別是疾病首診的話,不宜一次就開兩三個(gè)星期的藥量,應(yīng)先開三四天的藥量,看看療效再說。同時(shí),藥品也應(yīng)該有各種規(guī)格的包裝,方便不同情況的患者配藥或買藥。