張進(jìn)

【摘 要】培養(yǎng)我們黨員干部堅(jiān)定馬克思主義理想信念、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路，是一項(xiàng)非常重要緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，這關(guān)系整個(gè)中華民族的前途和命運(yùn)。本文針對(duì)南寧市基層黨員干部理想信念教育面臨的困境，進(jìn)而分析基層黨員干部理想信念教育面臨困境的原因，有針對(duì)性的提出加強(qiáng)南寧市基層黨員干部理想信念教育的對(duì)策建議，望對(duì)加強(qiáng)南寧市基層黨員干部理想信念教育工作有所幫助。

【關(guān)鍵詞】黨員干部；理想信念；對(duì)策建議

一、加強(qiáng)黨員干部理想信念是新時(shí)代的歷史使命

如何培養(yǎng)我們黨員干部堅(jiān)定馬克思主義理想信念、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路，是一項(xiàng)非常重要緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，這關(guān)系整個(gè)中華民族的前途和命運(yùn)。

（一）時(shí)代的責(zé)任與任務(wù)迫切需要加強(qiáng)黨員理想信念教育

十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。南寧市基層黨員干部將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作為首要的政治任務(wù)和培訓(xùn)的中心內(nèi)容，特別是要貫徹落實(shí)好報(bào)告中關(guān)于理想信念的論述，不斷改進(jìn)理想信念教育的方式方法，教育引導(dǎo)學(xué)員固根守魂，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。”

（二）有利于南寧新時(shí)代譜寫新篇章

新時(shí)代南寧發(fā)展的奮斗目標(biāo)：“南寧渠道”升級(jí)、深化改革升級(jí)、綠城品質(zhì)升級(jí)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生福祉“六大升級(jí)”工程，加快建設(shè)面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市、成為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市，發(fā)揮首府支撐帶動(dòng)優(yōu)勢，加快建設(shè)“四個(gè)城市”，勇當(dāng)廣西“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵，到二〇三五年，力爭南寧區(qū)域性國際城市建設(shè)躍上新臺(tái)階。

南寧正處于攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鑄造鍛煉德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是完成新時(shí)代歷史使命的有力保障。注重加強(qiáng)黨員干部理想信念，有利于匡正選人用人風(fēng)氣，有利于牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，有利于維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，以高度的政治覺悟和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，積極投身首府改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，以真抓實(shí)干的精神造福南寧，奮力譜寫新時(shí)代南寧發(fā)展新篇章。

二、南寧市基層黨員干部理想信念教育面臨困境

筆者對(duì)南寧市基層黨員干部進(jìn)行了走訪、調(diào)研，且發(fā)放近500份調(diào)查問卷，對(duì)目前南寧市基層黨員干部理想信念教育面臨的諸多問題進(jìn)行了如下梳理：

（一）對(duì)中國特色社會(huì)主義道路信心不足

在對(duì)南寧市基層黨員干部走訪的過程中，發(fā)現(xiàn)只有65%的黨員同志對(duì)社會(huì)主義道路充滿信心，而其他有13%的黨員干部則持有無所謂的態(tài)度，在這部分對(duì)中國特色社會(huì)主義道路信心不足的黨員中，主要是年齡較大或文化水平較低的黨員，對(duì)中國特色社會(huì)主義理論以及國家大政方針知之甚少，且平時(shí)理論知識(shí)學(xué)習(xí)較少，對(duì)黨的責(zé)任和宗旨停留在書本的認(rèn)識(shí)上，沒能跟上新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的步伐。

對(duì)馬克思主義理想信念的堅(jiān)定性不夠在基層黨員干部群體中比例較大，在研究地方黨史資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的腐敗、違紀(jì)違法受到處罰的基層黨員干部，他們?cè)诟冑|(zhì)之前在各自領(lǐng)域有一定的貢獻(xiàn)、獲得一定的榮耀。然而，在當(dāng)前物欲橫流的社會(huì)上這些人沒能始終堅(jiān)定馬克思主義理想信念，最終抵擋不住各種誘惑，一步步卻走向了違法違紀(jì)的深淵。

（二）對(duì)自我加強(qiáng)黨性的覺悟不高

在黨員干部隊(duì)伍中，不泛有對(duì)自身黨性要求不高者，存在著得過且過，不談黨性，只看眼前實(shí)際。這類黨員干部之所以有此傾向：一是入黨動(dòng)機(jī)不純，筆者在發(fā)放調(diào)查問卷時(shí)，在“你認(rèn)為周圍人入黨的動(dòng)機(jī)有哪些？”的選項(xiàng)中，有68%的人表示“信仰馬克思主義、信任共產(chǎn)黨”，有26%的黨員選擇了“入黨是為了自己將來更好的發(fā)展”，“入黨是為了榮耀和滿足”、“入黨是潮流、不入顯得落后”。

二是部分黨員干部存在著浮躁功利思想，這種思想的產(chǎn)生在于部分同志不能科學(xué)的認(rèn)知和踐行黨的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，盲目的相信自己的學(xué)識(shí)和能力，重視形式輕視內(nèi)容，沒能做到把理論與實(shí)踐、社會(huì)發(fā)展和個(gè)人能力很好的結(jié)合，不僅沒能做好自己的工作，甚至給黨的事業(yè)帶來損害。

（三）理想信念教育滲透性不強(qiáng)

當(dāng)前黨員干部整體能力相對(duì)較高，但素質(zhì)參差不齊，尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)工作的黨員干部學(xué)歷較低，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想發(fā)展方略領(lǐng)悟能力有限，在調(diào)查問卷中，一些基層黨員干部對(duì)黨的理論政策抱有“不愿學(xué)習(xí)”或者“學(xué)了沒用”的態(tài)度。還存在著部分黨員干部工作地區(qū)偏遠(yuǎn)，工作繁瑣，無暇參加民主生活會(huì)或組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基本上游離于黨性教育之外。

另外，對(duì)黨員干部的黨性培養(yǎng)和理想信念教育停留在表面性上，存在著重形式輕內(nèi)容的問題。有部分地區(qū)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)力度不夠，有走過場，走形式的情況發(fā)生；我們黨要求各級(jí)組織都要定期開展一系列的教育活動(dòng)，取得了很好效果，但事實(shí)上，在廣大基層地區(qū)貫徹落實(shí)黨的教育活動(dòng)方面顯然做的不夠，大多數(shù)宣傳口號(hào)喊得響、規(guī)格要求高，但內(nèi)容卻是敷衍了事。

少數(shù)黨員干部宗教迷信思想滋長。這些宗教迷信思想的危害是多方面的，一是理想信念的動(dòng)搖。部分黨員馬克思主義理想信念薄弱，政治敏銳性不強(qiáng)。二是精神懈怠追求宿命。少數(shù)黨員干部受到宗教迷信思想的影響，精神意志消沉、學(xué)習(xí)興趣減弱、工作熱情不高、隨遇而安，投身于為社會(huì)主義事業(yè)的豪情壯志被宗教迷信思想漸漸侵蝕，嚴(yán)重影響了工作的正常開展。

（四）監(jiān)督機(jī)制有待完善

當(dāng)前黨的監(jiān)督檢查機(jī)制還不健全，還有漏洞，需要我們黨進(jìn)一步完善和構(gòu)建：監(jiān)督檢查缺位。長期以來我黨的監(jiān)督檢查還未完全發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，一直處于“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟”的狀況，究其原因在于在現(xiàn)行體制下，職位越高權(quán)力越大，受到的監(jiān)督反而減小；監(jiān)督堅(jiān)持不落實(shí)。黨內(nèi)的紀(jì)檢、審計(jì)、檢查、信訪等部門以及職工代表大會(huì)、黨代會(huì)都是監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，但在一些基層組織內(nèi)部一些部門幾乎不設(shè)，或者幾個(gè)部門由一人擔(dān)任，甚至由領(lǐng)導(dǎo)自身兼任的情況也有，根本形成不了對(duì)黨員干部的監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查方式落后，跟不上形式。當(dāng)前面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)發(fā)展形勢部分干部違法違紀(jì)行為愈來愈隱蔽，而我們的監(jiān)督檢查部門依然采用陳舊的監(jiān)管方式“聞風(fēng)而動(dòng)”，其監(jiān)管效果可想而知，所以才會(huì)出現(xiàn)，各部門自己監(jiān)督檢查沒問題，而中紀(jì)委巡視一查一大把。

三、基層黨員干部理想信念教育面臨困境的原因分析

（一）理想信念教育滯后導(dǎo)致部分黨員干部態(tài)度消極

我黨自建黨以來更多采取的強(qiáng)制灌輸模式幫助黨員干部建立馬克思主義理想信念，隨著改革開放，面對(duì)世情、國情、黨情的深刻變化、社會(huì)的變革、各種社會(huì)思潮的涌動(dòng)，個(gè)人意識(shí)的獨(dú)立性開始不斷釋放，這種教育模式的主體地位沒有改變。部分黨員干部開始對(duì)這種強(qiáng)制式的教育模式態(tài)度消極。加之現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種違背意志、違背規(guī)律、違法犯罪的問題，沒有給予合理的解釋和疏導(dǎo)，形成了理想信念與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)的反差，進(jìn)一步影響了對(duì)理想信念的堅(jiān)定態(tài)度。

（二）基層黨組織自身建設(shè)不足引發(fā)理想信念危機(jī)

俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，當(dāng)前基層黨組織建設(shè)不足是部分基層黨組織結(jié)構(gòu)松散，黨員干部理想信念不堅(jiān)定的根本原因。

在班子建設(shè)中存在思想政治素質(zhì)問題，部分黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)馬克思主義理論功底較淺，甚至一些基礎(chǔ)性、常識(shí)性的理論都不夠了解，在工作中不講原則，只講朋友、哥們義氣，把庸俗作風(fēng)、市儈習(xí)氣帶進(jìn)了黨內(nèi)；廉潔自律不夠，部分黨員干部講排場比闊氣、講享受比消費(fèi)、講條件比待遇，群眾觀念不強(qiáng)；私心重，自身要求不嚴(yán)。有的甚至以權(quán)謀私，貪贓枉法，腐化墮落。

黨內(nèi)民主問題主要是民主集中制建設(shè)問題，由于受各種錯(cuò)誤思想的影響，有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能夠辯證地認(rèn)識(shí)和正確處理多數(shù)和少數(shù)的關(guān)系，正確意見和錯(cuò)誤意見的關(guān)系，延滯了決策的民主化、科學(xué)化進(jìn)程。還有就是集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系分辨不清，重大問題提交黨組織研究決定的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨組織委員會(huì)決定后按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制抓落實(shí)的概念模糊，往往拋開集體領(lǐng)導(dǎo)，只講個(gè)人分工，甚至造成“分工即分家”的現(xiàn)象。

黨內(nèi)生活方面主要是落實(shí)組織生活制度不規(guī)范，各項(xiàng)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)不能按時(shí)召開，即使召開也是會(huì)前準(zhǔn)備不充分，會(huì)議議題不集中，會(huì)議討論不充分，會(huì)議記錄不嚴(yán)肅認(rèn)真，造成紀(jì)律松弛、組織松散。黨員培養(yǎng)教育方面，一些黨員干部以自己親朋好友及自己的喜好發(fā)展黨員，不能真正培養(yǎng)優(yōu)秀人才入黨。

（三）監(jiān)督檢查運(yùn)行機(jī)制有待完善

雖然我黨的建設(shè)制度、監(jiān)督檢查制度都已確立，但在對(duì)黨員干部的監(jiān)管過程中還存在諸多問題，而不能很好的遏制各種貪污腐敗、違法違紀(jì)、不作為等行為，其原因在于這些監(jiān)管制度的運(yùn)行機(jī)制不暢通。

表現(xiàn)一是監(jiān)督檢查運(yùn)行機(jī)制失效。傳統(tǒng)的家長式的一把手管理模式使權(quán)利運(yùn)行強(qiáng)勢化和隨意化，一把手具有絕對(duì)權(quán)威、獨(dú)斷專行、幾乎不受同級(jí)別的監(jiān)督檢查。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而相關(guān)制度建設(shè)卻滯后的背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部如稍不自律，就容易產(chǎn)生個(gè)人專權(quán)、官僚主義、甚至違法違紀(jì)，貪污受賄等各種不正之風(fēng)；表現(xiàn)二是監(jiān)督效能不足。一些監(jiān)督法規(guī)及制度的可行性、普適性不足，個(gè)人及社會(huì)組織的非強(qiáng)制性監(jiān)督力度不夠等，這些都會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督盲區(qū)或漏監(jiān)失檢的現(xiàn)象，使監(jiān)督效能不能有效發(fā)揮；表現(xiàn)三是群眾性監(jiān)督不能與政府很好對(duì)接?！耙磺袡?quán)力屬于人民”是我國公民的法定原則，人民群眾可以通過各種途徑參與國家事務(wù)的管理和監(jiān)督，但由于人民群眾監(jiān)管的法律法規(guī)多是原則性規(guī)定，少有具體規(guī)則和制度保障，致使群眾監(jiān)督合法性降低、監(jiān)督準(zhǔn)確性不高，很難和政府監(jiān)督對(duì)接。再加上群眾監(jiān)督組織性不強(qiáng)，難以和權(quán)力的強(qiáng)勢地位抗衡，雖然有現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介等現(xiàn)代監(jiān)督手段的參與，但群眾性的監(jiān)督作用卻難以彰顯。

四、加強(qiáng)南寧市基層黨員干部理想信念的幾點(diǎn)思考

理想信念教育作為黨的建設(shè)的核心和根本，必須適應(yīng)形勢變化通過增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念的影響力、創(chuàng)新理想信念教育范式、強(qiáng)化黨的組織建設(shè)、筑牢理想信念教育的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)等，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，使廣大黨員干部成為新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)的典范。

（一）創(chuàng)新理想信念教育范式

馬克思主義理想信念教育不僅要明確目標(biāo)和原則，還必須創(chuàng)新教育的范式與方法。真正體現(xiàn)出理想信念教育的價(jià)值、方向和性質(zhì)。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，樹立崇高理想信念

如果“不重視學(xué)習(xí)理論，天天搞事務(wù)，一定要迷失方向”加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)核心是要充分學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論。只有堅(jiān)持馬克思主義，我們才能正確的認(rèn)識(shí)世界，按照社會(huì)發(fā)展規(guī)律改造世界。

毛澤東曾明確指出，沒有幾百萬人掌握馬克思主義理論，沒有一支強(qiáng)大的馬克思主義隊(duì)伍，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是行不通的?！榜R克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一?！崩碚撋铣墒旌蛨?jiān)定是政治上勝利的基礎(chǔ)，我們只有加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和掌握，才能增強(qiáng)我們明辨是非的能力，才能更好的運(yùn)用馬克思主義理論解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種問題，才能更加堅(jiān)定自己的信仰和價(jià)值觀，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展。

2、拓展教育載體拓寬傳播渠道

改變馬克思主義教育載體僅停留在語言、文字和活動(dòng)載體的落后階段，緊跟新時(shí)代信息化、開放化快速發(fā)展的步伐，創(chuàng)新馬克思主義理想信念教育方式，拓展教育載體，拓寬傳播渠道顯得十分重要。

（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育。建立網(wǎng)絡(luò)教育課程，讓黨員能夠自行上網(wǎng)選擇想聽課程，并自主通過平臺(tái)下載培訓(xùn)資料。在黨校設(shè)置“黨建大課堂”主會(huì)場，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）遠(yuǎn)程教育點(diǎn)設(shè)置分會(huì)場，市級(jí)黨員干部在主會(huì)場參訓(xùn)，基層黨員干部在分會(huì)場登陸平臺(tái)網(wǎng)站同步在線參訓(xùn)。創(chuàng)建短信黨課教育新平臺(tái)，建立教育微信微博平臺(tái)，及時(shí)迅速地發(fā)布一些新的實(shí)施政策、模范事跡。

（2）充分利用管理載體。管理載體就是置馬克思主義理論與調(diào)整和規(guī)范人們的行為的現(xiàn)代管理模式之中?，F(xiàn)代社會(huì)管理具有制度性、規(guī)范性特征，帶有某種強(qiáng)制性。高度流動(dòng)性的、日益分散而復(fù)雜的社會(huì)會(huì)使部分人有可能成為馬克思主義理論教育的空白點(diǎn)。把馬克思主義理論滲透于各種管理體制和規(guī)范之中，通過制度、規(guī)范、紀(jì)律等外在規(guī)則把馬克思主義理論內(nèi)化為個(gè)人的內(nèi)在品質(zhì)和行為習(xí)慣之中，達(dá)到馬克主義教育的目的。

（3）建設(shè)文化載體。文化載體是指寓馬克思主義理論于文化建構(gòu)過程之中。文化載體的顯著特征就是其影響方式的滲透性。將馬克思主義理想信念有機(jī)地滲透到各種文化活動(dòng)中，不僅能滿足人們精神生活的需要，又能不知不覺地、潛移默化地影響人們的思想和意識(shí)，拓展了馬克思主義理想信念教育的新途徑。

3、加強(qiáng)黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，根據(jù)十九大的會(huì)議部署要求，把堅(jiān)持理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，黨校要把持續(xù)深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

同時(shí)，建議南寧市委黨校在課程開發(fā)中緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動(dòng)，組織黨員干部有針對(duì)性地研究討論，把幫助黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高發(fā)展能力貫穿培訓(xùn)全過程；進(jìn)一步挖掘南寧紅色教育基地的作用，通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，使黨員干部深刻了解到我黨的光榮革命歷史，自覺提高思想覺悟，從而更加堅(jiān)定理想信念，繼承和發(fā)揚(yáng)無產(chǎn)階級(jí)革命家堅(jiān)忍不拔、公而忘私、勇往直前的大無畏精神，積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

（二）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

任何理想信念如果沒有強(qiáng)大的組織為基礎(chǔ)都難以傳播和發(fā)展，組織建設(shè)是堅(jiān)定理想信念的根本，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是強(qiáng)化組織建設(shè)的重中之重。中國共產(chǎn)黨在百年的發(fā)展中已經(jīng)建立了比較完善的基層組織建設(shè)體系，但隨著新時(shí)代習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想的發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。

1、完善教育制度

健全黨建責(zé)任體系，完善黨員理想信念教育制度。一是建立黨員理想信念教育目標(biāo)責(zé)任制。明確黨政一把手為目標(biāo)責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨員理想信念教育工作領(lǐng)導(dǎo)體系。常態(tài)化地分析黨員隊(duì)伍狀況和黨員教育形勢，及時(shí)創(chuàng)新管理方式，提出解決問題的辦法。同時(shí)制定好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)檔案，把年度學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、達(dá)到的效果進(jìn)行登記入冊(cè)。二是把黨員理想信念教育工作納入考核。建立具體的考核細(xì)則，把理想信念教育工作的好壞，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作優(yōu)劣的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由組織部門聯(lián)合宣傳、黨校等部門，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)檔案進(jìn)行核查并排名。三是建章立制。嚴(yán)格遵守和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持黨課教育、黨員輪訓(xùn)、黨員思想?yún)R報(bào)、黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”等制度，確保黨員干部理想信念學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制

要不斷建立健全基層黨員干部理想信念教育督導(dǎo)檢查機(jī)制。一是建立客觀公正的督導(dǎo)檢查評(píng)估體系。 （下轉(zhuǎn)第306頁）

（上接第304頁）通過設(shè)置科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)、制定規(guī)范的評(píng)估程序，簡便易行、注重實(shí)效。二是嚴(yán)格進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度情況進(jìn)行不定期地的監(jiān)督檢查和明察暗訪，對(duì)于無故不按時(shí)參加會(huì)議的黨員給予批評(píng)教育，對(duì)于組織不力，重視不夠的黨組織負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨內(nèi)處理。三是運(yùn)用檢查結(jié)果發(fā)揮激勵(lì)作用。一方面，對(duì)完成工作任務(wù)的優(yōu)秀黨務(wù)干部，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為今后黨務(wù)干部提拔使用的重要依據(jù)；另一方面，細(xì)化群眾監(jiān)督的具體規(guī)則，加強(qiáng)制度保障，提高群眾監(jiān)督合法性，設(shè)立與政府監(jiān)督部門的專用溝通平臺(tái)，使群眾監(jiān)督發(fā)揮實(shí)效。

（三）筑牢黨員干部理想信念教育的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1、教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位

要加大資金投入，保障黨員干部理想信念教育的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是加大財(cái)政支持力度。針對(duì)籌措培訓(xùn)資金困難的問題，建議財(cái)政部門把每年的黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提前做好預(yù)算，保障教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位，確保各級(jí)黨員干部能正常及時(shí)開展理想信念教育培訓(xùn)活動(dòng)；二是采取多渠道資金籌措。建立黨員教育培訓(xùn)基金，動(dòng)員成功企業(yè)、優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行贊助，幫助解決經(jīng)費(fèi)不足問題。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)管理制度，對(duì)黨員干部教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行?？顚Ｓ?，對(duì)出現(xiàn)截留、挪用、改變運(yùn)行教育經(jīng)費(fèi)用途或造成浪費(fèi)的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

2、提高對(duì)黨員干部理想信念教育的重視程度

各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)黨員干部理想信念教育的重要意義，改變傳統(tǒng)的僅把黨員作為被管理、被教育對(duì)象的思維模式，增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓好黨員干部理想信念教育工作的認(rèn)識(shí)。地方各級(jí)黨委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要各自分工，建立黨員教育培訓(xùn)工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入調(diào)查研究、指導(dǎo)推進(jìn)工作，針對(duì)突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步明確各級(jí)黨委及有關(guān)職能部門抓黨員干部教育培訓(xùn)工作的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核。

3、加強(qiáng)理想信念教育與群眾的聯(lián)系

堅(jiān)持把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為培養(yǎng)黨員干部道德操守、堅(jiān)守理

想信念的重要手段和方法。要“直銷民情”，深入基層一線了解情況。按照“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)”的原則，深入了解掌握社情民意。建立黨員干部聯(lián)系點(diǎn)，要“解決民憂”，深入一線現(xiàn)場解決問題；完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，聯(lián)系困難群眾、貧困黨員，幫助群眾解決他們的生產(chǎn)和生活困難。同時(shí)，在“七一”、國情、新年等重大節(jié)日期間，組織部門每年組織一定數(shù)量的黨員干部看望慰問困難群眾和困難黨員，把溫暖送到群眾家中。堅(jiān)持方案從群眾中來，辦法到群眾中找去的研究解決問題，和駐村干部一起走訪，開展民情大走訪，匯集群眾“問政于民”，要“情暖民心”，深入一線融洽感情。

4、持續(xù)深化黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。

南寧市深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。把紀(jì)律挺在前面，按照懲前毖后、治病救人方針，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

以強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律全面嚴(yán)起來。堅(jiān)持以上率下，市委市政府貫徹落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》精神，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正；深入推進(jìn)反腐敗斗爭。充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，以堅(jiān)如磐石的決心，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠、陽奉陰違的問題，重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織，在黨內(nèi)培植個(gè)人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為；加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，以提高基層黨員干部的理想信念修養(yǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第15冊(cè)第169頁

[2]毛澤東文集（第8卷）【M】.北京：人民出版社，1999.109.