劉妍妍

為推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，5月13日，海南省召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》（下面簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”），提出到2020年吸引各類人才20萬(wàn)人左右；到2025年，實(shí)現(xiàn)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”目標(biāo)。

《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施背景

4月13日，習(xí)近平總書記親自出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)指出 “海南全面深化改革開放是國(guó)家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國(guó)之力、聚四方之才”“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制”，明確要求“海南要堅(jiān)持五湖四海廣攬人才，在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上有突破，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機(jī)制，構(gòu)建更加開放的引才機(jī)制，全面提升人才服務(wù)水平，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才”。

建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港），關(guān)鍵在于建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。目前，我省人才發(fā)展與這一要求還有很大差距，特別是人才總量不足、高層次人才緊缺、人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不強(qiáng)等問題還非常突出，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建更具活力的人才發(fā)展體制機(jī)制，更好地吸引人才、留住人才、用好人才，為建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。為抓緊推動(dòng)中央關(guān)于人才工作的部署要求落地落實(shí)，立足海南實(shí)際，省委經(jīng)過認(rèn)真研究，明確提出啟動(dòng)百萬(wàn)人才進(jìn)海南引才戰(zhàn)略，并同步制定《行動(dòng)計(jì)劃》。經(jīng)緊密對(duì)接中央國(guó)家部委支持舉措，廣泛借鑒發(fā)達(dá)省市和其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)政策，充分聽取方方面面意見建議，組織有關(guān)方面反復(fù)研究論證，5月13日，省委七屆四次全會(huì)審議通過了《行動(dòng)計(jì)劃》。

《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》主要內(nèi)容

《行動(dòng)計(jì)劃》共分5個(gè)部分。第一部分是指導(dǎo)思想，第二部分是發(fā)展目標(biāo)，第三部分是基本原則，第四部分是行動(dòng)舉措，第五部分是組織實(shí)施。其中，在發(fā)展目標(biāo)上，設(shè)定了兩個(gè)階段，一是到2020年吸引各類人才20萬(wàn)人左右，二是到2025年實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)人才進(jìn)海南目標(biāo)。

在行動(dòng)舉措方面，共分4大塊：

第一塊是人才引進(jìn)，包括實(shí)施百萬(wàn)人才集聚計(jì)劃，大師級(jí)人才杰出人才、領(lǐng)軍人才、“銀發(fā)精英”、黨政人才、事業(yè)單位人才引進(jìn)計(jì)劃，加大柔性引才引智、薦才引才激勵(lì)力度等內(nèi)容。

第二塊是人才培養(yǎng)，包括實(shí)施“南海名家”“南海英才”“南海工匠”培養(yǎng)計(jì)劃、黨政人才專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃、農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才教育對(duì)接計(jì)劃等內(nèi)容。

第三塊是平臺(tái)載體建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持，包括爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在瓊落戶、推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、大力集聚各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、支持國(guó)際人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)科技人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果保護(hù)等內(nèi)容。

第四塊是提升人才服務(wù)保障水平的具體措施，包括解決人才落戶、子女就學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障問題，加強(qiáng)國(guó)際人才管理服務(wù)，完善服務(wù)保障、評(píng)價(jià)退出機(jī)制等內(nèi)容。

《行動(dòng)計(jì)劃》以百萬(wàn)人才進(jìn)海南引才戰(zhàn)略為主要抓手，將重點(diǎn)圍繞海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）3大產(chǎn)業(yè)類型、10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治、鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè)需要引進(jìn)各類人才；將充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，有效激發(fā)園區(qū)、企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體在吸引、留住、使用人才方面的積極性和主動(dòng)性；將采用靈活多樣的方式，剛?cè)岵⑴e，引進(jìn)黨政人才、事業(yè)單位人才和企業(yè)人才，引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才，引進(jìn)高層次人才和一般人才。通過分階段、分步驟推進(jìn)，爭(zhēng)取到2020年引進(jìn)20萬(wàn)人左右，到2025年實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)人才進(jìn)海南目標(biāo)。

解讀《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》

人才來(lái)瓊，大多數(shù)首先考慮的就是落戶問題。放寬人才落戶門檻是當(dāng)前許多省市吸引人才的重要手段。在這方面，海南的政策更加積極、更加開放。全國(guó)各地都在搶人才，海南不能落后，吸引人才，留住人才。

對(duì)于《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》，市民更關(guān)心的是相關(guān)政策的細(xì)則，比如說(shuō)這個(gè)政策是針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生還是往屆畢業(yè)生？補(bǔ)貼有哪些？需要什么材料？流程是什么？落戶辦理時(shí)長(zhǎng)等等一系列問題。

（一）12類人才落戶?？谛枰獪?zhǔn)備的材料

1、高校畢業(yè)生在?？谑芯蜆I(yè)落戶

①自2003年起非應(yīng)屆高校畢業(yè)生，提交勞動(dòng)（聘用）合同、《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、居民戶口簿、居民身份證；

②2014年以后（含2014年）畢業(yè)且自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提交《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和居民戶口簿、居民身份證。

2、年齡在55周歲以下，按本省有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高層次人才。提交：居民戶口簿、居民身份證，高層次人才認(rèn)定材料。

3、年齡在55周歲以下，具有碩士以上學(xué)位的人才。提交：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)位證書。

4、年齡在55周歲以下，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格的人才。提交：居民戶口簿、居民身份證、技術(shù)職稱證書或職業(yè)資格證書。

5、年齡在55周歲以下，上年度工資性收入達(dá)到30萬(wàn)元以上，且年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到5萬(wàn)元以上的來(lái)本省就業(yè)人才。提交：居民戶口簿、居民身份證、上年度在本省工資性收入證明及繳納個(gè)人所得稅憑證。

6、年齡在55周歲以下，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的重大科研成果，在本省所聘企業(yè)以技術(shù)入股，入股估值不低于150萬(wàn)元、占股不低于注冊(cè)資本10%的創(chuàng)新人才。提交：居民戶口簿、居民身份證、省級(jí)行業(yè)主管部門的確認(rèn)意書。

7、年齡在55周歲以下，在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向，并為所在企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人，且個(gè)人實(shí)際出資不少于150萬(wàn)元（不含技術(shù)入股）的創(chuàng)業(yè)人才。提交：居民戶口簿、居民身份證、省級(jí)行業(yè)主管部門的確認(rèn)意見書。

8、年齡在55周歲以下，教育部“985工程”“211工程”高校本科應(yīng)屆畢業(yè)生。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證書。

9、近3年內(nèi)獲得各類省級(jí)以上政府或行業(yè)主管部門頒發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的人才，獲得國(guó)家級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)（不含榮譽(yù)獎(jiǎng)）及省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽個(gè)人一等獎(jiǎng)以上，年齡在40周歲以下，且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同，可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書及法人登記證書或勞動(dòng)合同文本。

10、具有全日制普通大專及以上學(xué)歷，或中級(jí)專業(yè)技術(shù)及以上技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格，年齡在40周歲以下，且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或與本省各類用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同，可選擇在工作地或?qū)嶋H居住地申請(qǐng)落戶。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、學(xué)歷證書或職稱證書（職業(yè)資格證書）及法人登記證書或勞動(dòng)合同文本。申請(qǐng)?jiān)趯?shí)際居住地落戶的，需提交本人或配偶的合法房產(chǎn)證明（租賃合同）。

11、在引進(jìn)市縣領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一定引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、市政府的確認(rèn)意見書。

12、在引進(jìn)市縣同一用人單位工作滿1年，且繼續(xù)與該用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同，符合引進(jìn)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的緊缺急需、特殊才能的人才。提交材料：居民戶口簿、居民身份證、市縣政府的確認(rèn)意見書。

在?？谟泻戏ǚ€(wěn)定住所的提供房屋產(chǎn)權(quán)證或購(gòu)房合同和發(fā)票；沒有合法穩(wěn)定住所的提供公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。配偶及共同居住生活的未成年子女和父母隨遷的，提交隨遷人員與本人的關(guān)系證明、居民戶口簿。

（二）業(yè)務(wù)辦理部門、辦理程序以及咨詢電話

1、受理部門、地址、受理業(yè)務(wù)和落戶地址

①受理部門和地址：省人力資源開發(fā)局二樓服務(wù)大廳（海口市和邦路3號(hào)）

②受理業(yè)務(wù)：辦理人才落戶、人事代理、高層次人才認(rèn)定、辦理“天涯英才卡”、申請(qǐng)人才租房補(bǔ)貼、申報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理子女入學(xué)等39多項(xiàng)。

③落戶地址：如果是在海南落實(shí)工作單位的，可以將戶口落在本單位的集體戶口中；如果本單位沒有設(shè)立集體戶口，可以將戶口落在自己居住地所在的轄區(qū)派出所或社區(qū)集體戶口中；如果是在省屬或者?？谑袑賳挝痪鸵?，本人沒有穩(wěn)定的住所（含租賃），且工作單位沒有設(shè)立集體戶口的，可以選擇將戶口落在已將個(gè)人檔案轉(zhuǎn)入的省、市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)畢業(yè)生集體戶口。

2、辦理程序

①申請(qǐng)人向落戶地辦證中心（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)）申請(qǐng)，如實(shí)填寫《居民戶口遷移審批表》，3個(gè)工作日辦結(jié)。

②辦證中心（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)）戶籍內(nèi)勤民警受理、審核：在《居民戶口遷移審批表》簽署核查意見，呈報(bào)辦證中心值班領(lǐng)導(dǎo)（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)）審核簽署意見后，報(bào)市局戶政處審批，3個(gè)工作日辦結(jié)。

③市局戶政處對(duì)辦證中心（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)）上報(bào)的申請(qǐng)事項(xiàng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核，在《居民戶口遷移審批表》簽署核查意見后，返回辦證中心（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)），5個(gè)工作日辦結(jié)。

④對(duì)經(jīng)市局戶政處審批同意的申報(bào)材料，辦證中心（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)）應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知申請(qǐng)人，并簽發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》。

屬農(nóng)村派出所轄區(qū)的，辦證中心（開發(fā)區(qū)分局治安大隊(duì)）將審批材料轉(zhuǎn)給派出所，由派出所辦理落戶手續(xù)；屬城區(qū)派出所轄區(qū)的，由辦證中心辦理落戶手續(xù)。從提交資料到辦理，到落戶，最長(zhǎng)需要11個(gè)工作日。

3、熱線電話：

①政策咨詢電話：12333或者現(xiàn)場(chǎng)咨詢

②辦理程序咨詢電話：12345

（三）人才落戶的優(yōu)勢(shì)

1、解決人才購(gòu)房安居問題

最近海南實(shí)行了史上最嚴(yán)限購(gòu)政策，為統(tǒng)籌好房地產(chǎn)調(diào)控和本地居民、引進(jìn)人才的安居問題。對(duì)于引進(jìn)人才住房問題，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，引進(jìn)的各類人才自在海南落戶之日起購(gòu)買商品住宅，均可享受本地居民同等待遇，不受限購(gòu)政策限制，柔性引進(jìn)的高層次人才經(jīng)認(rèn)定也可享受同等待遇。

在人才住房安居方面，我省將為引進(jìn)的大師級(jí)人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才按層次提供免租金、可拎包入住人才公寓，全職工作滿一定年限贈(zèng)予產(chǎn)權(quán)。

在人才租賃補(bǔ)貼方面，拔尖人才、其他類高層次人才，以及全日制碩士（40歲以下）、全日制本科生（35歲以下），分別按5000元/月、3000元/月、2000元/月、1500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，連續(xù)3年，切實(shí)緩解人才在瓊工作的居住成本壓力。

2、解決高層次人才子女就學(xué)受教育問題

人才特別是高層次人才來(lái)瓊，考慮的首要問題多數(shù)就是子女怎么上學(xué)，能不能接受好的教育。我省高度重視高層次人才子女入學(xué)受教育問題，主要采取了以下措施：

一是增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。一方面，實(shí)施教育人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，通過實(shí)施“一市（縣）兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程、“好校長(zhǎng)、好教師”引進(jìn)工程，近年來(lái)先后引進(jìn)了51名好校長(zhǎng)、249名好教師；另一方面，注重以項(xiàng)目引才，通過合作辦學(xué)引進(jìn)了一批優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。在提升所在學(xué)校教學(xué)水平的同時(shí)，也引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域教育水平的整體提升。

二是為規(guī)范引進(jìn)的高層次人才子女入學(xué)，今年2月，我省出臺(tái)了《海南省高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》，為高層次人才子女入學(xué)提供了一系列優(yōu)惠政策，比如領(lǐng)軍以上層次人才子女戶籍轉(zhuǎn)入我省的，參加高考不受批次限制；其他高層次人才子女高中轉(zhuǎn)學(xué)的，按與原就讀學(xué)校等級(jí)相當(dāng)?shù)脑瓌t解決。這次《行動(dòng)計(jì)劃》又將大師級(jí)人才、杰出人才直系親屬就讀中小學(xué)、幼兒園問題納入了“一事一議”解決范圍。

三是為滿足高層次人才及外籍人員子女的多樣化教育需求，我省正積極推動(dòng)有關(guān)市縣引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源和一流名校前來(lái)合作辦學(xué)或創(chuàng)辦外籍人員子女學(xué)校。

3、解決人才配偶就業(yè)

配偶就業(yè)問題是留住人才、讓人才安心工作的重要方面?！缎袆?dòng)計(jì)劃》關(guān)心關(guān)愛人才的角度，提出了解決引進(jìn)的高層次人才配偶就業(yè)的相關(guān)舉措。比如全職引進(jìn)的各類高層次人才，配偶為公務(wù)員或事業(yè)單位人員的，可對(duì)口安排相應(yīng)工作；配偶為企業(yè)人員的，可安排到企業(yè)工作；配偶未就業(yè)且符合崗位條件的，可經(jīng)考核安排到事業(yè)單位就業(yè)；其他未就業(yè)的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資一定比例發(fā)放生活補(bǔ)助，3年內(nèi)為其繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。

4、解決人才醫(yī)療保障

良好的醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療保障有助于人才放心來(lái)瓊、安心干事。為做好高層次人才醫(yī)療保障問題，按照《行動(dòng)計(jì)劃》要求，我省將把全職引進(jìn)的大師級(jí)人才、杰出人才納入省保健委醫(yī)療保健服務(wù)對(duì)象范圍，按照大師級(jí)人才每人每年2萬(wàn)元、杰出人才每人每年1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)醫(yī)療保健待遇，其配偶及直系親屬還可享受在全省三級(jí)醫(yī)院就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)；領(lǐng)軍人才享受就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)的同時(shí)，還享受年度健康體檢等服務(wù)；拔尖以上人才將享受政府統(tǒng)一購(gòu)買的商業(yè)健康團(tuán)體保險(xiǎn)。此外，柔性引進(jìn)大師級(jí)人才、杰出人才和領(lǐng)軍人才也可以享受就醫(yī)“綠色通道”服務(wù)。

《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》引熱議

《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》一出臺(tái)，就引發(fā)了眾多熱議。值得注意的是，不同以往的吸引人才舉措，這次海南啟動(dòng)的“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”，其表述不僅表明其體量龐大，而且焦點(diǎn)也是集中在通過招商項(xiàng)目吸引人才。事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚，應(yīng)該說(shuō)這是聰明之舉，要能吸引人才，更需留住人才。

1、專家看法

億翰智庫(kù)首席研究員張化東指出，任何城市和區(qū)域的發(fā)展都離不開人才，海南推出人才引進(jìn)計(jì)劃與城市定位與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，人才引進(jìn)能推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

張化東認(rèn)為，人才戰(zhàn)略是吸引人才的一個(gè)催化劑，對(duì)有意愿去海南發(fā)展的人提供了便利。最終一座城市對(duì)人才的吸引力如何，還是要看城市的發(fā)展前景，這才是對(duì)人才吸引的原動(dòng)力。為加大對(duì)人才的吸引力，海南將為人才發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)，通過大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)吸引人才，通過建設(shè)創(chuàng)新基地、研發(fā)中心，爭(zhēng)取國(guó)字號(hào)高校和科研院所在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)科研院所整建制遷入或建設(shè)、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)總部或區(qū)域性總部落戶海南。

海南中改院海金咨詢總經(jīng)理潘爍則表示，此次發(fā)布的人才計(jì)劃是對(duì)早前限購(gòu)政策的一個(gè)緩釋。人才政策的實(shí)施不會(huì)帶來(lái)為了購(gòu)房而落戶搶房的現(xiàn)象，人才進(jìn)入還是需要依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及配套完善。潘爍指出，人才計(jì)劃推出后，海南市場(chǎng)將出現(xiàn)多種業(yè)態(tài)的房屋供應(yīng)，包括長(zhǎng)租公寓、人才公寓或者政府為人才采購(gòu)住房等形式。

2、學(xué)子看法

《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》更是引起了許多雙一流大學(xué)生的關(guān)注和熱議：

來(lái)自西南大學(xué)2014級(jí)地理科學(xué)的唐曉晴表示，她覺得《行動(dòng)計(jì)劃》順利實(shí)施，將會(huì)大大提高海南的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)會(huì)提高海南整體發(fā)展水平。目前海南在全國(guó)范圍內(nèi)，教育水平和科技水平等都相對(duì)靠后，著重提高人才比例和引進(jìn)優(yōu)秀資源很有必要性。

關(guān)于這個(gè)政策，從一個(gè)師范生的角度來(lái)看，她對(duì)教育方面的計(jì)劃比較感興趣。她覺得應(yīng)該多引進(jìn)一些優(yōu)秀的教育資源，舉辦中外合作辦學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)際化人才，只有整體的教育水平上去了，整個(gè)海南島的持續(xù)發(fā)展才會(huì)更有看頭。作為即將步入社會(huì)的人，她也希望自己的下一代能有更好的教育環(huán)境。她建議在引進(jìn)人才的時(shí)候，也要兼顧本地人的培養(yǎng)，不要區(qū)別對(duì)待，著力促進(jìn)本地人與優(yōu)秀人才的交流。

來(lái)自江南大學(xué)2016級(jí)法學(xué)專業(yè)的吉聰羽 說(shuō)：“我認(rèn)為《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)海南的發(fā)展意義重大，很期待這個(gè)計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)下，大學(xué)畢業(yè)生找工作難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，還要考慮買房、子女入學(xué)等等，壓力非常大?！缎袆?dòng)計(jì)劃》滿足了大學(xué)生對(duì)工作的期待，并且提到住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。此外，該計(jì)劃涉及的幾個(gè)主要方面也十分貼合大學(xué)生的實(shí)際需求。但需要注意的是，當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生與引進(jìn)人才的協(xié)調(diào)，以及對(duì)大學(xué)生的個(gè)人能力和水平與引進(jìn)要求的一致性。

我建議，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)后，在專業(yè)領(lǐng)域的提升和交流方面的政策可以再突出一些。 ”

在北京體育大學(xué)2016級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的吉承隆表示：“我認(rèn)為，短短幾年時(shí)間內(nèi)，海南要吸引百萬(wàn)人才，是非常具有挑戰(zhàn)性的。作為一名大學(xué)生，我覺得這些政策對(duì)于想要到海南工作和居住并落戶的大學(xué)生很有吸引力。就我個(gè)人而言，打算以后從事教師方面的工作，我相信《行動(dòng)計(jì)劃》中提到的住房、醫(yī)療保障、子女上學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，會(huì)吸引更多人來(lái)海南工作，包括我自己。

同時(shí)，我認(rèn)為海南本省出臺(tái)了一系列吸引外地人才的優(yōu)惠政策，對(duì)本地人才也應(yīng)該要有所照顧，讓海南本地人才也能得到更好的發(fā)展。”

3、權(quán)威部門看法

海南省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)何琳表示，放寬人才落戶門檻是當(dāng)前許多省市吸引人才的重要手段，在這方面，海南的政策更加積極、更加開放。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，最大限度地降低人才落戶門檻，比如，海南提出具有全日制大專以上學(xué)歷、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師及以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的人才均可在海南工作地或?qū)嶋H居住地落戶；另一方面，盡可能地增加人才的落戶選擇，比如各類高層次人才、碩士畢業(yè)生、“雙一流”高校本科畢業(yè)生，以及擁有重大科研成果的創(chuàng)新人才、產(chǎn)品符合海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向的創(chuàng)業(yè)人才可在海南任一城鎮(zhèn)落戶。去年海南以省政府名義專門印發(fā)了《海南省引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》，對(duì)人才落戶作了詳細(xì)的規(guī)定，這次行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)一步增加了海外留學(xué)歸國(guó)人員的落戶內(nèi)容，海外留學(xué)歸國(guó)的本科以上畢業(yè)生都可在海南任一城鎮(zhèn)落戶。

海南求賢若渴，你有意愿來(lái)海南發(fā)展嗎？