郭云志

摘 要：隨著城市化進程的推進，城市規(guī)劃管理是城市規(guī)劃設計的前提和基礎，需要協(xié)調(diào)把握二者的關系。重視城市規(guī)劃與管理就是重視城市設計，也是保證城市合理科學建設的最根本方式。

關鍵詞：城市規(guī)劃管理；城市規(guī)劃設計；影響

1 引言

城市規(guī)劃管理活動中，一定要加強對城市整體規(guī)劃設計合理性的監(jiān)管，用合理的城市規(guī)劃設計，推動城市建設穩(wěn)定繁榮發(fā)展。因此，只有將城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，借助科學的城市規(guī)劃設計，才能夠更好的促進城市建設朝著長遠方向可持續(xù)發(fā)展。

2 城市規(guī)劃管理的含義

城市規(guī)劃管理從根本上促進了城市建設管理，從宏觀層面控制著一個城市的整體規(guī)劃設計，對基礎設施建設、老舊建筑拆除重建、建筑擴建改建等建筑工程施工進行規(guī)范?？梢哉f，城市規(guī)劃管理好與壞，對城市規(guī)劃最終成果是有著至關重要作用的。通過不同層級的城市規(guī)劃管理活動，進一步優(yōu)化優(yōu)選土地，讓城市空間更加合理，實現(xiàn)城市土地全新布局、使城市資源更加優(yōu)化，讓城市環(huán)境變得美觀現(xiàn)代。只有不斷學習進步，通過借鑒外部經(jīng)驗，對城市未來有一個良性的規(guī)劃，城市規(guī)劃管理人員對未來負責，對現(xiàn)在負責，立足目前，展望未來，充分預測未來城市發(fā)展方向，才能在城市規(guī)劃管理活動中，少走彎路、積累經(jīng)驗、豐富內(nèi)涵，全面促進城市建設快速發(fā)展。可以說，城市規(guī)劃管理就是為了實現(xiàn)城市資源合理分配，統(tǒng)籌城市規(guī)劃活動的統(tǒng)籌行為，城市規(guī)劃管理對城市未來走向起到了重要的作用，分階段、分層次對城市的空間結(jié)構進行優(yōu)化和重組，為市民創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境，合力推進經(jīng)濟發(fā)展。

3 城市規(guī)劃設計的含義

確定城市未來發(fā)展方向是城市規(guī)劃設計最主要的任務，一定要充分考慮本地實際情況，了解國家相關政策法令，根據(jù)不同需求，規(guī)劃設計城市方向。城市規(guī)劃設計需要分階段、分層次進行，是長期、持續(xù)的發(fā)展活動，不能急于求成，造成不必要的后果和不良影響。根據(jù)城市不同的需求，規(guī)劃設計時限的長短，劃分為短期與長期規(guī)劃兩種時間模式；根據(jù)規(guī)劃設計范圍，劃定區(qū)域設定指標，可設計成區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃兩種模式。需要注意的是，一定要把握好城市發(fā)展重點，不能為規(guī)劃而規(guī)劃，也不能不按規(guī)劃進行發(fā)展，不能在總方針上偏離方向，在規(guī)劃中，一定要守法合法，結(jié)合政策進行合理科學的綜合謀劃，全面設計出符合城市自身發(fā)展，最快、最好、最有效的城市規(guī)劃方案，以此進一步協(xié)調(diào)城市各方面資源，統(tǒng)籌帶動經(jīng)濟發(fā)展，樹立城市良好形象。

4 城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設計之間的關系

對城市規(guī)劃進行有效的管理能夠?qū)Τ鞘幸?guī)劃設計產(chǎn)生積極的影響，是合理的城市規(guī)劃設計得以呈現(xiàn)在大眾面前的基礎與前提。除此之外，二者之間的關系也是相輔相成的。做好了城市規(guī)劃的管理，能夠使城市規(guī)劃的設計理念更加清晰和明確。反過來，好的設計工作也能夠?qū)ζ涔芾懋a(chǎn)生一定的積極作用。城市要想順利發(fā)展，就必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的步調(diào)、處理好與設計相關的各項工作。如果忽視管理對設計所發(fā)揮的重要作用，城市的發(fā)展就會受到一定程度的阻礙，既不利于廣大市民的生活，又不利于城市的長遠發(fā)展。

5 城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計影響

5.1 城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計目標的影響

城市規(guī)劃管理工作人員要明確自身的職責，通過研究和考察，合理分配和利用資源，從而致使城市內(nèi)在的能量能夠得到開發(fā)。城市規(guī)劃管理還要促進城市規(guī)劃與時俱進，將時代發(fā)展中的特色融入到城市規(guī)劃中，從而保證城市發(fā)展能夠跟上時代的進步。城市規(guī)劃管理決定著城市建設的方向，因此城市規(guī)劃設計的總體方向要根據(jù)城市規(guī)劃管理來決定，要根據(jù)城市規(guī)劃管理的要求進行設計活動。城市規(guī)劃管理工作人員如果發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃設計方案與城市規(guī)劃管理要求存在偏差，需要及時促進城市規(guī)劃設計方案的修改，以達到城市規(guī)劃管理的要求。如江蘇省某市城市規(guī)劃管理順應國家需求，注重環(huán)保，城市建設中就需要注重園林建設、擴大綠地面積，該市城市規(guī)劃設計就要以環(huán)保和綠化作為設計方向，注重園林工程建設和綠地合理分配。

5.2 城市規(guī)劃管理決定城市規(guī)劃設計遵循的原則

由于不同城市的發(fā)展能力和要求都不一樣，因此在城市規(guī)劃設計中要依據(jù)城市規(guī)劃管理標準。本文主要通過三個方面對城市規(guī)劃需要遵循的原則進行分析：A.城市整體布局原則。城市規(guī)劃是要以整個城市為主體進行規(guī)劃，因此城市規(guī)劃設計人員要注重城市整體布局的整合性和協(xié)調(diào)性，確保城市區(qū)域與區(qū)域的設計、城市區(qū)域與城市整體的設計具有協(xié)和性，從而保證城市整體布局不會出現(xiàn)圍合感。B.城市經(jīng)濟節(jié)省原則。城市建設是依靠城市規(guī)劃設計進行的工程，城市建設工程浩大，因此會造成一定的資金浪費。為了促進資金投入不被浪費，首先要從城市規(guī)劃設計方面進行制約。城市規(guī)劃設計工作人員在制定設計方案時，要考慮城市經(jīng)濟節(jié)省的原則，合理利用和分配城市資源和土地，從而保證城市資金發(fā)揮最大的作用。C.城市安全保障原則。不同城市的地理環(huán)境不同，因此會遇到不同的危害，如江蘇省某市常見的自然災害除了水旱災害外，還有臺風危害以及其他突發(fā)災害。因此在進行城市規(guī)劃設計時，要考慮到城市的抗災能力，如針對水災需要建設泄洪設施、針對臺風災害要注重警報功能和綠化樹木的建設。只有安全的城市才能夠使人們心安的生活和居住，因此城市規(guī)劃設計要注重城市安全保障原則。

5.3 用地管理的影響

城市規(guī)劃管理中有對土地分配的標準和要求，因此城市規(guī)劃設計人員在進行設計時，要考慮到土地管理體制、土地權屬證明、土地登記等標準和要求，否則設計人員沒有按照計劃而胡亂規(guī)劃設計，導致在城市實際建設中，會出現(xiàn)土地資源不夠用，分配不均勻等問題。

5.4 建設管理的影響

目前我國很多城市都存在超建或違建的情況，這主要是因為城市規(guī)劃設計沒有嚴格按照城市規(guī)劃管理的標準實施。另外城市規(guī)劃管理中的建設管理，要求城市規(guī)劃設計人員要注意城市建筑的風格和特征要適應社會的進步和時代的發(fā)展。

5.5 城市規(guī)劃設計是城市規(guī)劃管理的載體

城市的管理以及規(guī)劃設計在某些地方是重合的，即都是為了使城市的布局和設計更加合理。城市的規(guī)劃布局不是沒有規(guī)律的，它需要通過高科技的技術手段，對技術進行創(chuàng)新，并且對城市進行科學的規(guī)劃設計等方面實現(xiàn)城市建設工程的整體設計，需要經(jīng)過現(xiàn)代化的元素、豐富的色彩以及合理的搭配，從而使城市的整體形象更加自然。城市的規(guī)劃管理其實是對城市的整體發(fā)展建設進行有效的管理。

5.6 體現(xiàn)城市社會功能

城市規(guī)劃設計不能空想，要根據(jù)當?shù)厝粘９ぷ魃?、墻、抹面與噴漿都是路基邊坡坡面防護的常見方式，而且適用在較為干凈的陡坡面。在這種情況下，防護路基坡面的過程中，施工工作人員必須要全面清理坡面，若存在淺水，則應當開展引水工作。另外，在防護路基坡面的過程中，應對植物防護方式進行合理地運用。然而，這種方式會受到土質(zhì)、水分與氣候條件等因素的影響，所以，必須要綜合考慮具體情況，合理地選擇高成活率且具有一定經(jīng)濟性的植物開展邊坡養(yǎng)護工作。而對于路基沖刷防護，具體針對的就是沿海地區(qū)或具有河流的施工現(xiàn)場，因而路基受到水浪沖擊的幾率相對較高。為此，施工企業(yè)對護坡模板進行合理地運用，可以達到防護路基邊坡的目的。

6 結(jié)束語

城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設計有著極為密切的關系，只有理清二者的關系，清楚地認識到城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計所產(chǎn)生的影響，才能夠做好城市建設，才能夠提升一市民的生活水平和質(zhì)量，才能夠更好地促進城市的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 黃慧艷，蔡云霞.城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響分析[J].科技創(chuàng)新與應用，2015（13）.