蘇凱

摘 要：自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)市政工程建設(shè)的發(fā)展，提高了人們的生活水平和生活質(zhì)量，成為衡量社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)志。特別最近十幾年，在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快的推動(dòng)下，市政工程數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷增大，呈現(xiàn)出一片生機(jī)勃勃的發(fā)展景象。

關(guān)鍵詞：市政施工；項(xiàng)目管理；建議與對(duì)策

1 前言

市政工程項(xiàng)目管理在整個(gè)市政工程建設(shè)施工之中占重要地位，在提高市政工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)也能使得工程項(xiàng)目按期完成，只有對(duì)市政項(xiàng)目能夠進(jìn)行整體把控必須進(jìn)行有效的管理。但是，市政工程項(xiàng)目是一項(xiàng)繁雜而龐大的工程項(xiàng)目，我們準(zhǔn)確掌握市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)才能提高其管理效率，并在不斷的實(shí)踐中摸索出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

2 市政工程施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

2.1 質(zhì)量意識(shí)薄弱

施工企業(yè)的生命就是質(zhì)量，在進(jìn)行市政施工的過(guò)程當(dāng)中，市政施工項(xiàng)目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)受到質(zhì)量觀念的影響。當(dāng)前，我國(guó)的市政施工企業(yè)大都面臨著施工質(zhì)量觀念差的情況。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，企業(yè)未能夠體會(huì)到企業(yè)得以發(fā)展與生存的關(guān)鍵就是質(zhì)量。由于受到利益的誘惑，以及其它一系列因素的影響，不少的市政施工企業(yè)僅僅注重施工的速度與利益，卻不注重管理質(zhì)量，從而不能夠確保市政施工項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.2 工程建設(shè)市場(chǎng)缺乏規(guī)范化管理

國(guó)內(nèi)市政工程的建設(shè)單位多為地區(qū)政府及建設(shè)行政主管部門(mén)，正是由于建設(shè)單位背景和身份的特殊性，使得市政工程項(xiàng)目管理中長(zhǎng)期存在基本建設(shè)程序，項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制等方面的問(wèn)題，最終的結(jié)果是工程建設(shè)市場(chǎng)出現(xiàn)缺乏規(guī)范化管理的問(wèn)題，市政工程施工項(xiàng)目管理也就成了“表面文章”，難以落到實(shí)處。

2.3 施工人員素質(zhì)比較低

從市政施工人員的組成來(lái)看，整體素質(zhì)比較低，不少的施工企業(yè)僅僅注重利潤(rùn)，太過(guò)節(jié)省成本，聘用一些缺少專業(yè)知識(shí)和操作技能比較差的人員，這些人員的技術(shù)級(jí)別比較低，在應(yīng)用新材料、新機(jī)械和新技術(shù)上，面臨著一系列的問(wèn)題，從而使得施工隊(duì)伍的知識(shí)面狹窄，老齡化和素質(zhì)比較低。一些施工企業(yè)管理人員的素質(zhì)也不高，他們質(zhì)量安全觀念不強(qiáng)，缺少一定的法律知識(shí)，以及缺少市政施工的實(shí)踐與技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，也不具有專業(yè)化的管理能力，從而影響了施工質(zhì)量。

2.4 監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問(wèn)題

監(jiān)理工程施工的特點(diǎn)給工作人員提出了更高的要求，較高的綜合素質(zhì)，強(qiáng)有力的管理能力，較高的專業(yè)水平，良好的道德品質(zhì)。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，監(jiān)理單位雖然很多，但其監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高，同時(shí)內(nèi)部管理混亂，作風(fēng)較差。在很大程度上，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作與相關(guān)的程序與制度存在很大差別，同時(shí)相應(yīng)的管理力度不夠，很難發(fā)揮監(jiān)理人員的重要作用，給施工質(zhì)量管理造成不利影響。

3 加強(qiáng)市政施工項(xiàng)目管理

3.1 嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)

對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，作業(yè)使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量。檢驗(yàn)數(shù)量。對(duì)主要原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)施、施工機(jī)械等進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證進(jìn)場(chǎng)資源滿足工程要求。在施工過(guò)程中，督促監(jiān)理單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)見(jiàn)證、旁站等規(guī)定，對(duì)各種材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格控制未經(jīng)檢查和檢驗(yàn)不合格的材料、設(shè)備進(jìn)入工地使用。

3.2 完善施工過(guò)程質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目的質(zhì)量是在施工過(guò)程中形成的.加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量管理，是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。因此，在每道工序開(kāi)工前，應(yīng)對(duì)各工序的具體準(zhǔn)備工作、施工方案和施工措施進(jìn)行檢查落實(shí)；嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收，堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則；督促施工人員嚴(yán)格按計(jì)劃要求或施工規(guī)范操作，對(duì)不符合要求的行為，堅(jiān)決行使質(zhì)量否決權(quán)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員的管理

目前加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員的管理辦法主要有：首先，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工程質(zhì)量教育培訓(xùn)，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人深刻理解，同時(shí)要對(duì)質(zhì)量管理有高度的責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有較強(qiáng)的質(zhì)量管理責(zé)任意識(shí)，能夠牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，真正做到施工質(zhì)量第一位。項(xiàng)目部各級(jí)管理人員要以質(zhì)量管理第一責(zé)任人為核心，分擔(dān)各級(jí)質(zhì)量管理工作，將質(zhì)量管理責(zé)任制落到實(shí)處。其次，依據(jù)施工部文件要求，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人值班制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁管理多個(gè)工程項(xiàng)目，只能對(duì)一個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量進(jìn)行管理，禁止掛證不在崗情況的發(fā)生，堅(jiān)持帶班生產(chǎn)，每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的百分之八十。

3.4 加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)管

除了對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督，監(jiān)理的工作還包括很多，比如監(jiān)督施工人員設(shè)備配備情況，檢查相關(guān)人員有無(wú)資質(zhì)；監(jiān)督工程款使用情況等等上文提到監(jiān)理在市政工程施工管理中地位很重要做沒(méi)有完全發(fā)揮監(jiān)理作用，主要是由于權(quán)限的問(wèn)題。 監(jiān)理單位受業(yè)主單位制約，工作不能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。所以必須完善有關(guān)監(jiān)理工作的法律法規(guī)，增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)執(zhí)法力度，為監(jiān)理單位做工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到監(jiān)理的職責(zé)，神圣的使用監(jiān)理所賦予的權(quán)力，保證市政工程的施工質(zhì)量。在工程投標(biāo)階段就初步確定了項(xiàng)目經(jīng)理人選，使其參與其中，并對(duì)工程業(yè)主、施工場(chǎng)地及有關(guān)情況進(jìn)行了全方位的調(diào)查分析，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用了不平衡報(bào)價(jià)方法，降低了工程的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工質(zhì)量管理在市政工程施工過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。與此同時(shí)，市政工程施工的特點(diǎn)使質(zhì)量管理的任務(wù)比較復(fù)雜和繁重。因此針對(duì)施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真對(duì)待和嚴(yán)格把關(guān)；還要不斷完善相應(yīng)的管理機(jī)制和制度，不斷提高管理人員素質(zhì)和質(zhì)量管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟的管理，有效提高施工效率，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

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