楊云嵋

摘 要：拉丁美洲國家眾多，卻因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況不佳使人口外流。美國作為離拉丁美洲最近的超級(jí)大國，應(yīng)該是拉美移民的首選。但是由于種種原因，大量拉美移民放棄了去美國發(fā)展的機(jī)會(huì)，而把方向定在了西班牙。這些移民在西班牙又面臨新的社會(huì)及政治問題。本文主要研究拉美移民放棄美國而選擇西班牙的原因及在西班牙的生活狀況，以及當(dāng)?shù)卣邔?duì)這個(gè)人群的生活及心理的影響。

關(guān)鍵詞：拉美移民；西班牙；老齡化

中圖分類號(hào)：D532.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2017）08-0029-03

很久以前，由于地理優(yōu)勢(shì)，美國一直是拉丁美洲移民的首選。美國本土勞動(dòng)力不足，讓它采取寬松的移民政策來吸引大量國外勞動(dòng)力，這也使得拉美人群更加容易地進(jìn)入美國。但從上個(gè)世紀(jì)末開始，這種趨勢(shì)開始慢慢消失。由于美國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，它的工業(yè)活動(dòng)不再僅僅局限于在一個(gè)地方，這就使得持續(xù)的移民浪潮變得不那么必要，甚至開始顯得多余。在這種情況下，美國就向外國工人關(guān)閉了邊境的大門。

面對(duì)這種形勢(shì)，已經(jīng)熟悉移民美國能帶來巨大好處的拉美人群卻不愿就此打消移民美國的念頭。美國的移民政策收緊，拉美人群的移民需求不減，偷渡組織逐漸發(fā)展起來，它們大多是受一些違法組織的支持，偷渡的費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。對(duì)那時(shí)候的拉美人來說，要去美國需要支付昂貴的費(fèi)用，雖然知道有風(fēng)險(xiǎn)，他們還是要通過墨西哥偷渡去美國。有些移民死在路上，也有些人去了就再也沒回來。但人們還是繼續(xù)尋找著去美國的路徑，因?yàn)閷?duì)于他們來說，那里有優(yōu)越的生活條件，更好的工作機(jī)會(huì)。

對(duì)拉美人來說，要想入境美國，條件變得越來越苛刻，而且美國開始施行了一系列針對(duì)外國移民的政策，這些政策使移民合法進(jìn)入美國越來越難。這些拉美移民群體只能另想辦法，比如，通過所謂的臨時(shí)入境先進(jìn)入美國，在美國居住一段時(shí)間以后再想辦法在那里長期待下去。

由于來自美國的吸引因素改變，或者從某種程度上說，以前對(duì)拉美移民的吸引轉(zhuǎn)變成了對(duì)他們的驅(qū)逐。，去美國變得越來越不容易，但拉美人群在本土的生活條件依然沒有得到改善，他們還是迫切地想要背井離鄉(xiāng)，去尋找更好的生活。在這種情況下，拉美人群只能尋找新的目的地，他們開始轉(zhuǎn)向歐洲，更確切的說是去了西班牙，因?yàn)槿ツ抢锼麄儧]有語言障礙。

由于語言便利，也由于當(dāng)時(shí)的政策比較寬松，拉美移民把移民目的地轉(zhuǎn)移到西班牙。在當(dāng)時(shí)的西班牙，拉美人只要獲得邊境免簽證，就可以合法在那里生活，并慢慢尋求新的工作機(jī)會(huì)。以這樣的方式，拉美移民群體慢慢就融入到了西班牙社會(huì)，并開始獲得更好的工作，甚至合法的工作。

從加入歐盟開始，西班牙就把自己變成了外來移民去北歐及歐洲中部的中轉(zhuǎn)站。隨后，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及歐洲各團(tuán)體的支持，政策越來越寬松，西班牙變成了這些移民的最終目的地。西班牙之所以成為拉美移民的最終目的地，原因雖然有很多，但是，其中最重要的原因在于，拉美人群進(jìn)入并融入西班牙的社會(huì)是比較容易的，原因在于兩地的文化及語言比較相近。

在西班牙殖民拉美的500多年間，留給兩塊陸地的是相似的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、相似的宗教信仰及共同的語言。長時(shí)間持續(xù)的交往也影響到了西班牙的人口結(jié)構(gòu)，拉美人從殖民時(shí)期就建立起西班牙至拉美移民路線，把拉美作為自己移民的目的地，而現(xiàn)在，移民的方向正好反過來了。

同時(shí)，對(duì)拉美移民人群有利的勞動(dòng)及司法環(huán)境在最近20年也得到了質(zhì)的改變。邊境關(guān)閉了，而且啟動(dòng)了各種不同的措施來抑制非法移民的進(jìn)入，同時(shí)，給合法移民人群拓展了社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一直到上個(gè)世紀(jì)初，比起其它國家，從立法上，西班牙對(duì)拉美移民是很寬容的，這極大的推動(dòng)了拉美移民浪潮的形成。由于進(jìn)入西班牙路線的發(fā)展及各個(gè)團(tuán)體的影響，立法變得強(qiáng)硬一點(diǎn)，目前也并沒有能夠改變拉美移民的密度。

在上個(gè)世紀(jì)80年代，要進(jìn)入西班牙，主要是通過旅游簽證進(jìn)入西班牙的國際機(jī)場，特別是巴拉哈斯國際機(jī)場，獲得短期的合法簽證后，先生活一段時(shí)間，期待某個(gè)正式工作合同或破例的合法手續(xù)使他們的身份合法化。

從2000年開始，條件開始變得苛刻起來。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體開始要求拉美國家移民提供簽證。同時(shí)，想要進(jìn)入目的地社會(huì)并取得合法化手續(xù)可能性變得越來越小。新的立法規(guī)范只保證那些擁有長期簽證及正式勞動(dòng)合同的外國移民，這些人可以申請(qǐng)到外國人的新身份證。同時(shí)，政府開始驅(qū)逐那些沒有新身份證的外國人。

能獲得入境許可的只是那些在西班牙獲得工作合同的人，這已經(jīng)不像從前，除了工作合同，拉美移民還可以通過一些破例的調(diào)整手續(xù)來獲得合法身份。面對(duì)緊縮的政策，大部分拉美移民只能眼睜睜地看著自己的簽證大門被關(guān)閉。

對(duì)于想要移民到西班牙的人，最容易的途徑就是在這里獲得正式工作，勞動(dòng)力市場就是他們的希望所在。對(duì)于這個(gè)收入低下的群體，在本國更沒有獲得更多收入的可能性，到西班牙工作可以改善他們的收入狀況，合法身份自然對(duì)他們有著巨大的吸引力。

雖然外來移民在西班牙勞動(dòng)市場中屬于低端層次，但即便如此，他們?cè)谖靼嘌揽雌饋砦⒈〉氖杖肴匀灰哂谠诩亦l(xiāng)的收入。他們中的很多人在西班牙經(jīng)常會(huì)遇到不公正的勞動(dòng)待遇，例如工作單位不和他們簽正式的勞動(dòng)合同；有的雖然簽了正式的合同，但并不能享受正式合同員工的待遇；或雖然與西班牙人做同樣的工作，但待遇明顯低于西班牙人，等等。對(duì)很多拉美移民來說，在西班牙，工作可以以小時(shí)論，工作幾個(gè)小時(shí)也可以掙到錢，這樣的工作環(huán)境對(duì)他們非常有誘惑力。起初，工作許可證的獲得可以讓他們找到更好的工作并擁有更高的收入。但時(shí)間久了，許多擁有工作許可證的拉美移民改變了對(duì)工作許可的期望，因?yàn)楣ぷ髟S可證也并不能保證他們擁有更好的工作，甚至有時(shí)還會(huì)起反作用。因?yàn)闆]有工作許可支付的報(bào)酬更少，大量的工作機(jī)會(huì)就會(huì)與有工作許可的人失之交臂，有了工作許可反而更難找到工作。

事實(shí)上，拉美移民在尋求并計(jì)劃著自己的合法身份，很多時(shí)候他們要工作許可只是為了不被驅(qū)逐，而不是為了找到穩(wěn)定的工作或者獲得升遷。對(duì)拉美人來說，能到西班牙工作，有一份固定的收入，工作一段時(shí)間以后掙到錢衣錦懷鄉(xiāng)才是他們的理想。對(duì)于很多來西班牙打工的拉美人，只要能掙到更多的工資，讓留在拉美的親人過上更好的生活，就是他們來西班牙工作的目的。至于有沒有正式的勞動(dòng)合同，是不是可以成為西班牙的合法居民，他們并不在意。而對(duì)很多西班牙人來說，受殖民時(shí)期思維的影響，在他們心里總認(rèn)為拉美人是低西班牙人一等的。那些曾是西班牙奴隸的人群開始要正式在西班牙這片土地上工作，并獲得和西班牙人同等的權(quán)利，是很多西班牙人不愿接受的。所以他們?cè)谶x用拉美雇工的時(shí)候，總是力求尋找廉價(jià)并不走合法手續(xù)的勞動(dòng)力，這就使得西班牙的非法移民獲得了生存的市場。

然而，隨著時(shí)間的推移，當(dāng)想要回國的想法被無限期地?cái)R置時(shí)，在西班牙的拉美移民思想就開始改變了。有些人覺得在西班牙生活條件優(yōu)越，雖然自己可能不是西班牙的上等公民，但是在西班牙的生活質(zhì)量要優(yōu)于故鄉(xiāng)；有些人因?yàn)榘鸭胰艘步拥搅宋靼嘌?，又由于生活條件也比國內(nèi)好，也就放棄了回國的打算。既然一直不回祖國，他們就更看重在西班牙的居住環(huán)境，這時(shí)，在西班牙居留的合法手續(xù)又開始變得重要了。沒有工作許可可能比有工作許可掙得多，但是隨時(shí)要面臨被遣送回國的危險(xiǎn)，而且付出同樣的勞動(dòng)，他們卻并不擁有一系列應(yīng)該享受的權(quán)利，比如保險(xiǎn)以及失業(yè)救助等。

人口增長過快也是影響拉美移民前往西班牙的重要因素之一。在拉美大陸，由于人口的增長速度很快，再加上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化，要想靠辛勤工作過上富足生活希望不，對(duì)中產(chǎn)階級(jí)及普通勞動(dòng)者來說，離開祖國去國外發(fā)展才是最好的選擇。而西班牙老齡化趨勢(shì)越來越重。以前的西班牙和拉美相似，一個(gè)家庭擁有多個(gè)子女。但近些年，由于婦女思想解放，也由于生活壓力太大，人們要孩子越來越晚，而且不孕率不斷增加，平均一名婦女1.3個(gè)孩子，離維持最基本的代代替換的2.1個(gè)孩子一名婦女的比率相去甚遠(yuǎn)。老齡化趨勢(shì)不僅減少了人口總量，而且對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。由于老齡化，人口對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的積極因素逐漸降低。老齡化導(dǎo)致領(lǐng)退休金的人越來越多，而參與社會(huì)生產(chǎn)的年輕人卻越來越少，西班牙經(jīng)濟(jì)陷入停滯，經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益嚴(yán)重。

在西班牙，大眾媒體比較頻繁地向人們傳播著一種觀念，那就是外來人口的進(jìn)入可以解決西班牙面臨的嚴(yán)重的人口老齡化問題。因?yàn)橥鈦硪泼窈⒆拥某錾惨馕吨鈦韯?wù)工人員對(duì)西班牙社會(huì)保險(xiǎn)體系繳納的保險(xiǎn)金額數(shù)目的增加。除了民眾的預(yù)測(cè)，聯(lián)合國也認(rèn)為，西班牙的人口增長緩慢狀況如果不盡快得到改善，到2050年人均擁有的孩子將更少，或許成為歐洲最低。根據(jù)阿瓦德（Abad）搜集的數(shù)據(jù)，從2000年到2050年歐盟至少需要4750萬外來移民才能保證人口不負(fù)增長，8000萬外來移民可以維持人口比重居于合理區(qū)間。

但是西班牙的不少專家也認(rèn)為，要解決人口問題，不能只靠外來移民，需要啟動(dòng)一些計(jì)劃來增加人口的出生率，通過對(duì)西班牙的家庭提供社會(huì)及經(jīng)濟(jì)支持，為每個(gè)孩子提供良好的生活條件，來推動(dòng)人口增長；另一方面，通過一些措施，如提高婦女的社會(huì)參與度、延遲退休或勞動(dòng)者職位的空間調(diào)整等來解決人口危機(jī)。

人口壓力本身就像一股強(qiáng)大的推動(dòng)力，明顯影響著拉美和西班牙，大量的拉美移民通過各種合法或非法的途徑涌入西班牙這塊土地。他們希望通過在西班牙的辛勤勞動(dòng)來換取美好的未來。而從西班牙這個(gè)角度看，也認(rèn)為需要拉美移民的輸入來保證人口平衡。當(dāng)然，西班牙有人也是持反對(duì)意見的，比如有人認(rèn)為如果西班牙人越來越少，而拉美移民越來越多，那多年之后西班牙將不再有西班牙人而成為了拉美人的國土，還有西班牙人擔(dān)心過多的拉美移民會(huì)給當(dāng)?shù)氐闹伟矌聿环€(wěn)定因素。同時(shí)，大量可用的勞動(dòng)力外出，對(duì)本來就發(fā)展緩慢的拉美經(jīng)濟(jì)無疑是雪上加霜，兩地的情況都令人堪憂，卻無法通過人口的流動(dòng)得到真正的解決。

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（責(zé)任編輯 姜黎梅）