答剌靈
近期,在上海市人才工作大會上,上海市委書記李強(qiáng)指出,抓人才是上海構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢、打造戰(zhàn)略品牌、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的第一選擇和最優(yōu)路徑。
他指出,要實施人才高峰工程,進(jìn)行大刀闊斧的人才政策改革,形成對全球高峰人才的“磁吸效應(yīng)”,打造“人才夢之隊”。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,當(dāng)集聚一批能夠引領(lǐng)國際科技發(fā)展趨勢、具有全球號召力的科學(xué)家;在應(yīng)用研究領(lǐng)域,當(dāng)集聚一批能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才;在重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,當(dāng)集聚一批具有國際視野的企業(yè)家和通曉國際規(guī)則的投資家。要形成門類齊全、梯次合理、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才體系。
此前,上海市各級人大代表開展了各項緊鑼密鼓的密集調(diào)研。來自各行各業(yè)的上海市人大代表,對于全社會關(guān)注的人才話題也提出了他們最接地氣的思考成果。大致來說,如何為人才提供宜居的生存環(huán)境和土壤,為人才提供切實有效、與時俱進(jìn)的服務(wù),把重視人才的理念人性化地落到實處,是代表們、同時也是業(yè)界人才最關(guān)心的話題。
馮崗 (上海市人大代表,中國電子科技集團(tuán)公司第五十研究所副總工程師、通信事業(yè)部副主任)
我來講一下科創(chuàng)中心和人才方面有關(guān)的事情。上海吸引力一直很大,但是生活成本之類各方面壓力也比較大。就這塊來講,私營企業(yè)、民營企業(yè)對人才的管理已經(jīng)全面市場化了,壓力大歸大,但是完全按照市場的機(jī)制走。我反而覺得事業(yè)單位、國有企業(yè)包括政府部門,對人才市場化的意識還不太夠,包括政府部門前兩年法院體制改革不少人才流失。為什么呢?因為做律師和做法官收入差異巨大。從人的角度來說,為什么都提人力資源?因為,當(dāng)今社會我們更多的是把它看成一種跟錢和資產(chǎn)一樣的、一種可量化的資源。
就這個角度而言,一方面科創(chuàng)過程中我們發(fā)現(xiàn),人才重要性越來越突顯;另一方面,內(nèi)部體系對人的資源價值重視程度還不夠,還是原來計劃模式下,把人頭費撥給你就“完工”了。說這個,看上去是在提待遇和提要求問題,更重要的是我們要做好這件事情需要人力資源部門的支持。
如果法律方面的優(yōu)秀人才都去當(dāng)律師了,當(dāng)然現(xiàn)在還是很多有決心、有覺悟的人在做,漸漸完全市場化后,律師水準(zhǔn)普遍比法官高,那到時候法官怎么主持正義?
國有企業(yè)也有這個問題,全國范圍是不均衡的,標(biāo)準(zhǔn)不說一刀切至少大方向差不多。5000塊收入,二三線城市對人才是有吸引力的,在上海5000塊的收入就“要命”了,交房租大概就差不多了。
這方面怎么從觀念上把人才作為社會對市場經(jīng)濟(jì)的重要資源和要素,怎么利用市場化的機(jī)制去配置問題要考慮。否則責(zé)任擔(dān)得很大,條件方面比較難保障,這種情況造成人才流失,最終對事業(yè)和我們要做的事情都會有影響,這是我個人的一些想法。
花茂飛(上海市人大代表,上海強(qiáng)生集團(tuán)汽車修理有限公司首席技師):
馮代表說的是科研人才的考量,我們關(guān)注的是智能人才。這幾年上海人力資源部門出臺了很多扶持措施,比如這兩年搞得風(fēng)風(fēng)火火的工匠精神,對這塊還是蠻重視的。工匠都是來自基層一線的員工,他們的工資是單位發(fā)的,如果企業(yè)的效益不行,就算你個人的技能再一流的也上不去。
另外,智能人才培訓(xùn)方面,現(xiàn)在很多單位搞校企合作還有培訓(xùn)中心,審批手續(xù)時間長。兩年前我申請過一個報告,材料都交上去了,今年批下來之后,我們覺得在科技日新月異的時代,兩年前申請的這批東西,當(dāng)年比較先進(jìn),今天批下來的時候肯定要被淘汰了。這個東西又不好改,就很可惜。那么審批過了以后,是不是可以有改動,也得跟上這個時代的節(jié)奏,這也是我想提的話題。
顧潔燕(上海市人大代表,上海自然博物館管委會副主任、展教服務(wù)處處長)
其實也是在跟大家溝通過程當(dāng)中,包括我的同事或者朋友溝通中,會聊到這樣的情況:就是上?,F(xiàn)在房價很貴,甚至租房子也很貴,能住上廉租房或者公租房的人并不多。現(xiàn)在上海吸引了那么多優(yōu)秀的非上海本地人才在這個地方工作、生活,對于新畢業(yè)的大學(xué)生來說確實生活成本非常高。我們單位也有年輕人租房子。剛畢業(yè)的大學(xué)生,工資就是4000多塊錢,租房子小小的那種,在市中心的話,三四千塊錢基本都花在房租上了,所以他們要到遠(yuǎn)一點的地方租公租房,生活上還是有一些擔(dān)憂。
現(xiàn)在公租房租賃比如一年一簽或者兩年一簽符合條件以后申請進(jìn)去,他們還會擔(dān)憂過了一年、兩年這個房租還繼續(xù)給我租嗎?房租會不會漲價?工資不漲,房租卻在漲,生活成本又高了,這是從租戶角度去考慮的。從公租房經(jīng)營公司或者產(chǎn)權(quán)人角度也會有一些顧慮,比如住戶把家具或者什么東西弄壞了也有可能的,或者半當(dāng)中走人了,還要計算折舊成本找下一個租戶,會有各種情況發(fā)生……
我想說的是,公租房這一塊,有沒有可能從法律法規(guī)上進(jìn)一步有一些引導(dǎo)性的約定或者政策方面的約束?在新加坡、德國比較發(fā)達(dá)的國家還是有一些先例可以循的,不一定照搬全抄,可以找符合上海實際情況的一些經(jīng)驗來借鑒。比如房租的話,老租戶第二年續(xù)租有優(yōu)先權(quán),租金可以跟GDP等保持同步的幅度。假如要上漲,那怎么漲,也要有一個約束的機(jī)制。這些機(jī)制作為引導(dǎo)大家怎么更多地租房,讓人才穩(wěn)定下來安居樂業(yè),對于年輕一代或者新上海人這樣的專業(yè)技術(shù)人才會起到一定保護(hù)和穩(wěn)定的作用。
鄭惠強(qiáng)(第十四屆人大常委會副主任,同濟(jì)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師):
上海搞科創(chuàng)中心核心資源就是人才。感情留人,事業(yè)留人。
現(xiàn)在很多人才不滿,有抱怨。更多是生存環(huán)境,沒有辦法生存,還有待遇,中國人羞于說這個事,但是他要生存,特別是海外回來的人才感覺落差太大了。還有孩子的教育,普通老百姓小孩教育培養(yǎng)開銷很大,沒有一定待遇的話真穩(wěn)不住。
就我身邊幾個朋友了解的情況而言,很優(yōu)秀的人才在政府部門是很有前途的。我一直認(rèn)為在政府里面工作,基本都是精英、都是很優(yōu)秀的人,結(jié)果跑了,就跑到了民營企業(yè)。一個國家培養(yǎng)一定層次的干部很不容易,結(jié)果就走了。
除了事業(yè)還有生存環(huán)境、公共服務(wù),還有待遇不考慮不行。如果沒有人才,搞科創(chuàng)中心很難?,F(xiàn)在蘇州、杭州人才去了多少?很多都是我們這邊去的。同濟(jì)大學(xué)原來有一個科技管理研究院,我是副院長,院長是徐光華。當(dāng)年他說要在上海做一點事,說惠強(qiáng)你過來幫個忙,我說我?guī)C(jī)械的,管理方面不懂。同濟(jì)大學(xué)有規(guī)定,搞一個博士點必須有三個老博導(dǎo),非把我拉過去在那里建一個點。后來那個點招募人才,包括其他地方從北京、深圳引進(jìn)人才,點建得差不多,這些人漸漸發(fā)現(xiàn)在上海生存還是有問題,沒有辦法施展。學(xué)校解決不了,有關(guān)部門也解決不了……深圳華大基因骨干都是我們班子里面的人過去的,如魚得水,眼睜睜看著這個隊伍就散了,就剩下我,我不能走,不然這個學(xué)科就垮掉了。但待遇完全不一樣,人家的收入是后面加一個零的情況。
科創(chuàng)中心很重要,新業(yè)態(tài)帶來很多新的東西。市民素質(zhì)跟不上的話,市場經(jīng)濟(jì)很多東西就看不懂。近期,我參加了省部級十九大精神研討班。專家講得很慢,他沒有一二三四,但是思路很清晰。專家說了幾句話,我印象特別深刻,很有道理。他說現(xiàn)在很多人根本不管做生意是有本錢的,就搞借錢,融資、眾籌。第二也不管借錢要還,借錢要么銀行還要么國家還,不是他還,擊鼓傳花,風(fēng)險往下傳。第三投資是有風(fēng)險的,很多人知道有風(fēng)險,投了之后轉(zhuǎn)移風(fēng)險,自己上市拿了錢之后就走。這些都是他說的,太精彩了。這就是人才。
類似這種東西很多,我當(dāng)時就想高層領(lǐng)導(dǎo)不是不清楚,非常清楚。很多新業(yè)態(tài),很多東西都看不懂那怎么行。一個好的制度、好的環(huán)境能把人惡的東西抑制住,善的東西發(fā)揚出來。那么怎么在人才素質(zhì)提升情況下,遏制一些壞的東西,把人性的丑惡抑制起來。這些,都是從人才話題那里得到的感悟。
所以,好的人才,對推動社會發(fā)展,至關(guān)重要。
真正的人才,最看重的是成長的舞臺、發(fā)展的空間。李強(qiáng)近期指出,相關(guān)部門應(yīng)優(yōu)化政策環(huán)境,向用人主體放權(quán)、為人才松綁,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,破除一切不利于人才發(fā)展的思想觀念和體制性障礙。拓展發(fā)展平臺,積極為人才施展才華提供更廣闊的天地,重視用好張江綜合性國家科學(xué)中心,積極打造研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺,大力構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活一體化,社區(qū)、街區(qū)、孵化區(qū)相融合的新型雙創(chuàng)載體。創(chuàng)造品質(zhì)生活,大力提升城市生活的豐富性和舒適度,著力解決人才普遍反映的安居、子女教育、醫(yī)療等問題,讓上海成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的熱土。
編輯:黃靈 yeshzhwu@foxmail.com