靳子

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是在保護(hù)創(chuàng)新”，這已經(jīng)成為一種共識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人類在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果的專有權(quán)利，它將包含技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的智力成果引入經(jīng)濟(jì)生活。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)人的大量涌現(xiàn)，有人說(shuō)，中國(guó)科技創(chuàng)新已經(jīng)由跟跑為主轉(zhuǎn)向一些領(lǐng)域的并跑和領(lǐng)跑。但試想，如果沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這樣的創(chuàng)新勢(shì)頭是否能夠持久？為此，為了贏得國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已然成為國(guó)家戰(zhàn)略。目前，我國(guó)正在加快推進(jìn)專利法的第四次修改，積極引入侵權(quán)懲罰性賠償制度。這意味著，今后，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)者將付出更加沉重的法律代價(jià)。

一個(gè)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)知識(shí)的尊重，對(duì)知識(shí)創(chuàng)造的價(jià)值以及創(chuàng)新動(dòng)力的保護(hù)。能否充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的功能，不僅取決于立法的不斷進(jìn)步完善，更決定于制度運(yùn)用的成效，執(zhí)法的到位。

2018年4月23日，在迎接第十八個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日前一天，我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《2017年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書(shū)》。該白皮書(shū)顯示，2017年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好局面。全年發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到138.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.2%，連續(xù)7年居世界首位；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量5.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.5%，排名躍居全球第二；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到9.8件。受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)574.8萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)55.72%，連續(xù)16年居世界第一。累計(jì)有效商標(biāo)注冊(cè)1492萬(wàn)件。我國(guó)申請(qǐng)人提交馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)4810件，排名全球第三。

這是令人振奮的一組數(shù)字。支撐這些數(shù)據(jù)的重要因素在于，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的制度推進(jìn)和司法保護(hù)正在日益成熟與加強(qiáng)。2017年，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、審批登記、執(zhí)法、機(jī)制和能力建設(shè)、宣傳、教育培訓(xùn)、國(guó)際合作等方面均取得積極進(jìn)展。與此同時(shí)，我國(guó)在對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為的執(zhí)法打擊力度也在不斷加大。

數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)36.3%；商標(biāo)行政執(zhí)法辦案量3.01萬(wàn)件，涉案金額3.33億元；版權(quán)部門查處侵權(quán)盜版案件3100余件，收繳盜版制品605萬(wàn)件；海關(guān)查獲進(jìn)出口侵權(quán)貨物1.92萬(wàn)批次，涉及侵權(quán)貨物4095萬(wàn)件，案值1.82億元。

4月25日下午，最高人民檢察院召開(kāi)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，新聞發(fā)言人肖瑋通報(bào)了2017年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況：全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪2510件4272人，提起公訴涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪3674件6809人。

上海是我國(guó)科技創(chuàng)新重鎮(zhèn)。在建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和卓越的全球城市的過(guò)程中，如何做好司法護(hù)航，積極發(fā)揮刑事打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的震懾作用，依法全面保障科技創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，是上海檢察的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

近日，被全球反假冒機(jī)構(gòu)（GACG）授予“全球反假冒國(guó)家公共機(jī)構(gòu)最高貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的上海市人民檢察院，對(duì)2017年上海檢察機(jī)關(guān)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，深入分析犯罪特質(zhì)、趨勢(shì)及成因，發(fā)布了《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書(shū)》。這是該院2016年以來(lái)第二次向社會(huì)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書(shū)。

“檢察白皮書(shū)”顯示，上海地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)七個(gè)特點(diǎn)：在售假類案件中，線上、線下銷售模式并行，網(wǎng)絡(luò)“刷單”促銷假貨情況嚴(yán)重；被假冒的注冊(cè)商標(biāo)普遍具有較高的知名度；初犯、偶犯情況較多；由共同犯罪形成的產(chǎn)業(yè)鏈化趨勢(shì)明顯；經(jīng)銷商成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪高發(fā)人群；濫用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已成為侵犯著作權(quán)犯罪的主要方式之一；部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件還危及食品安全。

通過(guò)白皮書(shū)的形式，上海市人民檢察院還發(fā)布了13起典型案例，就當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)面臨的主要問(wèn)題提出相關(guān)專業(yè)建議。

上海市人民檢察院副檢察長(zhǎng)徐燕平在4月23日的新聞發(fā)布會(huì)上表示：相信知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書(shū)將能引導(dǎo)上海市檢察機(jī)關(guān)凝聚智慧和能量，提升打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的能力和水平，科學(xué)有效地開(kāi)展各項(xiàng)具體工作，為上海建成全球有影響力的科技創(chuàng)新中心營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境。

正如國(guó)家主席習(xí)近平在今年博鰲論壇上強(qiáng)調(diào)的，中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。中國(guó)將進(jìn)一步“完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來(lái)”。這無(wú)疑是國(guó)家的信用背書(shū)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們是認(rèn)真的。