陳侃

“因?yàn)橹袊?guó)人素不尊重版權(quán)，而且作者也不甚介意，既然抄襲是最隆重的贊美?！薄獜垚哿帷ぁ陡掠洝?/p>

“山寨貨”，是我們一直以來對(duì)仿冒品的戲謔和調(diào)侃。然而，這三個(gè)字背后折射出的卻是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)缺失的現(xiàn)象。作家張愛玲的《更衣記》盡管描述的是20世紀(jì)上半葉的中國(guó)時(shí)裝流變，但這句關(guān)于版權(quán)的點(diǎn)評(píng)恰好如實(shí)反映了國(guó)人對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的淡漠。甚至，這種淡漠還一度受到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注和詬病。

不過隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也在不斷提升。相應(yīng)的，有關(guān)部門對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也在不斷加強(qiáng)。2014年12月28日，全國(guó)首家跨行政區(qū)劃?rùn)z察院——上海市人民檢察院第三分院（以下簡(jiǎn)稱“三分院”）正式掛牌成立，其管轄范圍就包括了上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類訴訟案件。

掛牌成立之后，三分院于2015年1月成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察處，明確了包括對(duì)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政案件同步監(jiān)督；對(duì)上海市公安局立案?jìng)刹榈那址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件進(jìn)行批捕、審查起訴；對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事二審案件進(jìn)行審理等在內(nèi)的工作職責(zé)。

據(jù)了解，三分院近年來共計(jì)受理刑事一審案件41件，二審案件34件，審查逮捕14件，批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限1件，提請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)羈押期限案件2件，指定管轄198件，民事案件4件，書面請(qǐng)示1件。有力打擊了犯罪行為，捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)。近日，本刊記者走訪三分院，與該院談信友副檢察長(zhǎng)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)房長(zhǎng)纓面對(duì)面，共同探討了三分院自成立以來在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)驗(yàn)與心得。

“三合一”工作機(jī)制顯成效

2016年9月，三分院知識(shí)產(chǎn)權(quán)處實(shí)行民行刑“三合一”的辦案機(jī)制，成為全國(guó)首家分院層級(jí)“三合一”專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門。談信友副檢察長(zhǎng)告訴記者，長(zhǎng)期以來檢察機(jī)關(guān)在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案件時(shí)采取的是刑事和民事、行政案件分開辦理的模式。

不過，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)化程度較高，且民行刑案件的審理原則、方法以及理念存在很大差異，分開辦理會(huì)存在相互間融合度不夠的問題。房長(zhǎng)纓處長(zhǎng)也表示，自己過去在辦理刑事案件的過程中，很少也很難同時(shí)兼顧案件附帶的民事糾紛以及行政方面的問題。可以說，民行刑三種檢察工作各有各的側(cè)重性，也各有各的局限性。

“一般來說，當(dāng)事人受到侵權(quán)之后會(huì)選擇刑事報(bào)案或者向法院提起民事訴訟，以此尋求司法保護(hù)?！闭勑庞迅睓z察長(zhǎng)向記著解釋道，“但是在一些案件中，其證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并不構(gòu)成刑事犯罪，如果選擇刑事報(bào)案，偵查機(jī)關(guān)可能無法立案；反之，還有一些案件在已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪的情況下，當(dāng)事人卻選擇了民事訴訟，即便勝訴也往往無法收到嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為的效果?！?/p>

因此，針對(duì)這樣的情況，三分院在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件時(shí)率先實(shí)行了“三合一”模式。這樣也有利于統(tǒng)一執(zhí)法思路和尺度，做到辦案思路互補(bǔ)。同時(shí)，積極推進(jìn)民行刑三種檢察工作方法相互融合、參照及借鑒，也可以提高檢察監(jiān)督工作的能力和水平，更好地保護(hù)權(quán)利人的利益。

打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪仍然以修復(fù)社會(huì)關(guān)系為主

記者從三分院處了解到，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件整體來看，緩刑率普遍較高。這樣的懲處力度是否可以達(dá)到有效打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效果呢？

對(duì)此，房長(zhǎng)纓處長(zhǎng)表示，對(duì)侵權(quán)行為打擊效果的判斷，不能僅僅以緩刑率高低為標(biāo)準(zhǔn)。畢竟侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為與其他的惡性犯罪案件還是有很大區(qū)別的，檢察機(jī)關(guān)在辦理相關(guān)案件時(shí)還是本著修復(fù)社會(huì)關(guān)系為主的態(tài)度。

談信友副檢察長(zhǎng)認(rèn)為，緩刑率較高是目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的司法現(xiàn)狀。不僅僅是上海，北京、江蘇以及廣州等地亦是如此?！熬科湓?，首先從法定刑的角度來講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的最高量刑就是七年；其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的涉案金額相比于其他經(jīng)濟(jì)類犯罪來說也不是那么高；第三，自首、坦白、立功等酌定量刑情節(jié)比較多。但是從法律本身來說，均是在量刑幅度以內(nèi)，很難說判決本身有問題?！?/p>

那么如何解決這一現(xiàn)狀呢？談信友副檢察長(zhǎng)表示，目前三分院正在考慮在量刑的規(guī)范下再做一些具體的分析，哪些案件可以適用緩刑，哪些案件不能適用。其次，在判處緩刑的情況下，提高罰金的比例，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)罰金刑的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；第三，嘗試從賠償被害人損失的角度嘗試做更多的工作，比如對(duì)于犯罪嫌疑人在偵查階段的財(cái)產(chǎn)查封扣押，促成雙方的調(diào)解，是否能夠先行賠付到位等等。在辦理刑事案件的過程中適當(dāng)運(yùn)用民事賠償?shù)氖侄?，以達(dá)到打擊侵權(quán)，保護(hù)權(quán)利人權(quán)益的目的。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)也在考慮建議立法機(jī)構(gòu)，是否能夠借鑒食藥案件中實(shí)施的從業(yè)禁止令。如果行為人實(shí)施了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)在一定的時(shí)間內(nèi)禁止從事相關(guān)行業(yè)的工作，使其失去再犯的機(jī)會(huì)，以達(dá)到加強(qiáng)打擊的作用。

使命光榮，責(zé)任重大

當(dāng)然，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，源頭的預(yù)防比后期的打擊更重要。三分院一方面仔細(xì)分析侵權(quán)案件前期發(fā)生的手段和形態(tài)，并與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)手，正確指導(dǎo)企業(yè)在保護(hù)措施上做得更合規(guī)，避免侵權(quán)行為產(chǎn)生；另一方面一旦發(fā)生侵權(quán)行為之后，也會(huì)引導(dǎo)企業(yè)采取最合適的方式來維權(quán)，切實(shí)保障權(quán)利人的利益。

成立三年多以來，三分院立足檢察職能，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“三合一”機(jī)制的綜合效應(yīng)為契機(jī)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境，為推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的司法服務(wù)。就像談信友副檢察長(zhǎng)說的那樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是“使命光榮、責(zé)任重大、大有可為”的一項(xiàng)工作。