鄭若麟
“我們沒有永恒的盟友,也沒有永久的敵人,我們只有永恒和永久的本國利益。”這是英國外交大臣帕麥斯頓于1848年3月1日在英國下院發(fā)表演說時(shí)所說的一句“名言”。二戰(zhàn)時(shí)英國首相丘吉爾也曾引用過類似的話。這證明,這句充滿了極端民族主義自利色彩的“名言”確實(shí)是英國乃至整個(gè)西方的外交原則。
中華民族是一個(gè)以“和”為最高境界的民族。今天我們的對(duì)外政策從“和諧世界”(即“沒有敵人的戰(zhàn)略”)走向構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。我們期盼的是世界各國和平相處,平等互利、合作共贏。然而中國的愿景并非西方的邏輯。
當(dāng)今世界上確實(shí)存在著一股強(qiáng)大的勢(shì)力,他們并不希望看到出現(xiàn)一個(gè)“沒有敵人”的、一個(gè)“平等互利、合作共贏”的未來世界。因?yàn)椤皵橙恕笔沁@股勢(shì)力盈利的“原材料”,他們追求的恰恰是維護(hù)世界的“等級(jí)秩序”,以確保他們高人一等的霸主地位……
數(shù)百年來,這股勢(shì)力一直統(tǒng)治著世界。只是到了近十多年來,這股勢(shì)力開始面臨來自中國崛起的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。
但必須強(qiáng)調(diào)的是,這一挑戰(zhàn)從某種意義上來說,是無意中產(chǎn)生的。多年來中國一直奉行“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略,而且“絕不稱霸”。從歷史上中國修建長(zhǎng)城、海禁,到毛澤東時(shí)代“深挖洞、廣積糧、不稱霸”,直至今天與美國建立“新型大國關(guān)系”、共同構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”,都表明中國沒有稱霸世界的野心,更沒有挑戰(zhàn)美國的意愿。中國會(huì)不會(huì)成為一個(gè)“身不由己”的“霸主”,這是西方從學(xué)者到政治家們都在提出的問題。中國自身的迅猛發(fā)展,使得中國即使沒有稱霸的野心,卻也在事實(shí)上成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,成為世界“老大”美國的挑戰(zhàn)者。
本來,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體也并不一定意味著中國一定會(huì)挑戰(zhàn)美國。
說實(shí)在的,從過去三十年一直到近幾年,統(tǒng)治著世界的這股勢(shì)力本來并不擔(dān)憂中國的崛起。本來,冷戰(zhàn)后的世界,用美國學(xué)者亨廷頓的說法,出現(xiàn)了一條所謂的“伊斯蘭線”,構(gòu)成了西方猶太——基督教與伊斯蘭教之間的“文明的沖突”。中國處于一直被忽視的地位。
然而全球化進(jìn)程使世界歷史出現(xiàn)了新的格局。中國迅速崛起形成一大力量板塊。而受到全球化沖突的西方世界內(nèi)部,也重新分裂成以金融資本為首的跨國財(cái)團(tuán)和以軍工等產(chǎn)業(yè)資本為首的民族財(cái)團(tuán)兩大力量板塊。前者因全球化而獲利,后者則因全球化而遭到重挫。這樣,今天的世界就分裂成四大力量板塊:西方內(nèi)部的上述兩大力量板塊、伊斯蘭力量板塊和中國。
中國并非西方兩大力量板塊的“挑戰(zhàn)者”。一方面,過去從中國崛起中獲利最大的,實(shí)際上是西方內(nèi)部以金融資本為首的跨國財(cái)團(tuán)力量板塊。它們才是全球化真正的最大受益者。因此中國對(duì)其而言,是帶來巨大利益的國家。另一方面,過去中國一直是在西方勢(shì)力的框架內(nèi)發(fā)展。西方對(duì)中國的認(rèn)知一直處于非此即彼的兩極狀態(tài):中國必然將改變政治體制而走向“民主化”,否則的話中國共產(chǎn)黨統(tǒng)治一定會(huì)“崩潰”。而“民主化后的中國”不會(huì)對(duì)西方主導(dǎo)世界的這股強(qiáng)大勢(shì)力形成任何意義上的挑戰(zhàn),無非是使西方接納一個(gè)規(guī)模更為龐大一點(diǎn)的“日本”而已。這意味著中國將依然處于這股勢(shì)力的控制之下,具有某種“可控性”。然而歷史并沒有朝著其所預(yù)測(cè)的方向發(fā)展。中國不僅沒有出現(xiàn)任何意義上的“崩潰”,相反共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)“異類國家”竟因其三十年的巨大成功,向世界廣大的發(fā)展中國家提供了一個(gè)新的發(fā)展模式。這才使中國真正成為一個(gè)“身不由己”的挑戰(zhàn)者。
更令統(tǒng)治世界的這股勢(shì)力頭痛的,則是相對(duì)于中國的迅猛崛起,西方整體實(shí)力卻在急劇地衰落,使這股勢(shì)力失去了統(tǒng)治和擴(kuò)張的工具和基礎(chǔ)。此消彼長(zhǎng),危機(jī)日顯。于是痛定思痛,這股勢(shì)力開始進(jìn)行全面的調(diào)整,試圖卷土重來。過去一年里,雖然中國在繼續(xù)發(fā)展、震撼、超越,但西方內(nèi)部的大規(guī)模調(diào)整才是真正值得令人關(guān)注的大事。
西方內(nèi)部的兩大力量板塊重新圍繞著“支持還是反對(duì)全球化”,而形成尖銳的對(duì)立。而2018年,則是世界即將發(fā)生大變動(dòng)前夜的一年。
過去的2017年確實(shí)是重要的一年,也是“不確定”的一年。這一年,西方主要大國美、英、法、德等都完成了政治布局,通過領(lǐng)導(dǎo)人更替或連任等各類選舉,使目前的執(zhí)政層將有3至5年的穩(wěn)定期。但這個(gè)執(zhí)政層卻在一個(gè)重大的世界性話題上出現(xiàn)了明確的分歧,那就是對(duì)“全球化”的態(tài)度。2017年西方支持和反對(duì)“全球化”的兩大力量板塊開始分別在歐美國家執(zhí)政。正是從這個(gè)意義上而言,2018年將是從“不確定”而走向某種即將爆發(fā)的“臨界點(diǎn)”。這兩大力量板塊或走向妥協(xié)以應(yīng)對(duì)它們的共同“挑戰(zhàn)者”,或走向更激烈的沖突而燃爆世界火藥桶……
2017年美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普登基,確定“反全球化”力量在美國開始執(zhí)政。特朗普在一年里所做的事,確實(shí)比奧巴馬在一個(gè)任期里做的事更多、更復(fù)雜、更詭異、更匪夷所思。但特朗普只是強(qiáng)硬而非魯莽,其行事方式實(shí)際上是有一條清晰的主線引導(dǎo)的。這條主線就是為以軍工為首的本土產(chǎn)業(yè)資本的利益最大化而效力。這令我們想起美國總統(tǒng)艾森豪威爾在1961年1月17日任滿告別白宮的那次著名演說:“……我們必須警惕軍事-工業(yè)聯(lián)合體取得無法證明是正當(dāng)?shù)挠绊懥?,不論它這樣追求與否。極不適當(dāng)?shù)臋?quán)力惡性增長(zhǎng)的可能性已經(jīng)存在并將繼續(xù)存在。我們決不能讓這一聯(lián)合體的勢(shì)力危害我們的自由或民主進(jìn)程……”
艾森豪威爾的這段話非常富有預(yù)見性。今天美國在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下,軍事-工業(yè)聯(lián)合體果然正在取得越來越重要的影響力。2018年美國通過的軍費(fèi)預(yù)算達(dá)7000億美元,整整比去年增加了1000億美元。其對(duì)美國外交和對(duì)外軍事行動(dòng)會(huì)帶來什么樣的后果,實(shí)在是路人皆知。鑒于幾乎每個(gè)美國總統(tǒng)都會(huì)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)或數(shù)場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),2018年會(huì)不會(huì)是特朗普的美國走向戰(zhàn)爭(zhēng)的一年?每個(gè)關(guān)心和平的人都不得不問這個(gè)問題。
2017年對(duì)于歐洲來說,也是決定性的一年,也同樣為2018年歐洲的政策走向埋下了伏筆。相對(duì)于美國選出一位反對(duì)全球化的特朗普而言,遠(yuǎn)在大西洋另一側(cè)的另一個(gè)西方主要國家法國將一個(gè)竭力堅(jiān)持“全球化”的新人推上了政壇。按理,馬克龍因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而當(dāng)選,總統(tǒng)履新伊始一定會(huì)將全部精力放在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)振興和解決令所有法國政治家頭疼的失業(yè)問題和巨額公共債務(wù)問題。然而所有人都看走了眼:馬克龍?jiān)谶^去的一年里繼續(xù)竭盡全力地為“全球化”進(jìn)程服務(wù),幾乎成為一個(gè)在國際舞臺(tái)上縱橫捭闔、左右逢源的重頭人物。在中東以及敘利亞問題上、在氣候談判問題上、在全球化問題上、在沒有了英國的歐盟建設(shè)問題上……馬克龍的身影處處閃現(xiàn)。相比之下,在馬克龍之前還大放光彩的德國總理默克爾幾乎被媒體所遺忘。馬克龍?jiān)谏吓_(tái)不到一年時(shí)間里,儼然成為歐盟甚至是西方世界支持“全球化”力量的領(lǐng)袖式人物。特別是針對(duì)特朗普的“頻頻退群”、從國際舞臺(tái)上步步抽身,馬克龍則步步進(jìn)逼,四處布局,甚至派出法國軍艦到中國南海巡航……從而使法國繼續(xù)以一個(gè)“千萬級(jí)別人口的國家”,在世界上扮演著一個(gè)“一流國家”的角色。
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一種局面?因?yàn)橐越鹑谫Y本為首的跨國公司財(cái)團(tuán)構(gòu)成的力量板塊支持“全球化”,需要一個(gè)新的歐洲領(lǐng)袖來對(duì)抗反對(duì)全球化的美國特朗普!于是,馬克龍應(yīng)運(yùn)而生……
其他幾個(gè)西方大國也在2017年完成了各自的換屆選舉。英國首相特蕾莎·梅順利推進(jìn)脫歐進(jìn)程,確定了英國與歐盟分道揚(yáng)鑣的大格局,并為英國未來幾年的外交走向確立了堅(jiān)定不移的方針。德國默克爾也同樣確立了德國在未來幾年里的政局將趨于穩(wěn)定。默克爾雖然因?yàn)閲鴥?nèi)選舉的因素而被迫沉寂了一長(zhǎng)段時(shí)間,但在鞏固了國內(nèi)政局后,可以肯定德國將會(huì)繼續(xù)在國際上發(fā)聲。德英兩國分別為支持和反對(duì)全球化的西方內(nèi)部?jī)纱罅α堪鍓K注入了新的力量。
最后,還有兩個(gè)大國:一個(gè)是西方陣營(yíng)內(nèi)部的日本,和一個(gè)徘徊在西方陣營(yíng)門檻上的印度。這兩個(gè)國家在上述兩大力量板塊的爭(zhēng)斗中將執(zhí)何種立場(chǎng),尚無法下判斷。但有一點(diǎn)是可以肯定的,一旦西方內(nèi)部?jī)纱罅α堪鍓K達(dá)成某種妥協(xié)的時(shí)候,這兩個(gè)國家將必然會(huì)站在西方陣營(yíng)一邊,來共同對(duì)付西方的“挑戰(zhàn)者”。
顯然,西方主要國家都確定了執(zhí)政延長(zhǎng)期,2018年將是西方國家及其內(nèi)部?jī)纱罅α堪鍓K何去何從的一個(gè)“臨界點(diǎn)”。它們要么達(dá)成妥協(xié)、要么加劇爭(zhēng)奪。無論哪個(gè)結(jié)果,都會(huì)對(duì)世界未來幾年的格局,甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)還是和平,都產(chǎn)生重要的影響。
2018年西方內(nèi)部的兩大力量板塊動(dòng)向的“不確定”,但又是必然要產(chǎn)生變數(shù)的“臨界點(diǎn)”,顯然加深了我們研究和采取相應(yīng)對(duì)策的難度。
現(xiàn)在回頭來看2018年中國宣布修憲一事,我們可以更深地理解這次修憲的意義:在危機(jī)來臨之前,中國也需要延續(xù)政局和政策的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性。這與世界各國都在制定“危機(jī)對(duì)策戰(zhàn)略”是同步的。看來,中國高層也已經(jīng)在為提前到來的世界性“摩擦”預(yù)做準(zhǔn)備了。
2018年4月,法國總統(tǒng)馬克龍對(duì)美國進(jìn)行國事訪問。
從法國方面?zhèn)鞒龅男畔?,稱這是美國總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后接待的第一起國事訪問,足見美法雙方對(duì)此次訪問的重視。顯然,在特朗普明顯“得罪”了德國總理默克爾和英國首相特蕾莎·梅之后,法國總統(tǒng)馬克龍已經(jīng)承擔(dān)起歐美之間的“中介人”的角色。特朗普已經(jīng)將馬克龍視為歐洲的“新領(lǐng)袖”,而準(zhǔn)備與之建立更為密切的關(guān)系。馬克龍事實(shí)上也是中國邀請(qǐng)對(duì)北京進(jìn)行國事訪問的第一位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。最近馬克龍被各項(xiàng)西方民意調(diào)查捧為“最受歡迎”或“最有力的西方領(lǐng)袖人物”不是偶然的,因?yàn)轳R克龍已成為全球化力量板塊的“發(fā)言人”。
但最為耐人尋味的,則是美法兩位總統(tǒng)目前所代表的兩大力量板塊之間的態(tài)度。特朗普是以“美國優(yōu)先”的“反全球化”口號(hào)而當(dāng)選的;他的一句名言是“讓美國再次偉大”。而馬克龍則完全相反,是以“堅(jiān)持全球化”的口號(hào)而當(dāng)選的。他曾“借用”特朗普的話,在美國退出巴黎氣候峰會(huì)協(xié)議時(shí)公開表示美國“犯了一個(gè)錯(cuò)誤”,應(yīng)該“讓地球再次偉大”……顯然,代表著“反對(duì)全球化”力量的特朗普,和代表著“堅(jiān)持全球化”力量的馬克龍的會(huì)晤,將是西方世界內(nèi)部?jī)纱罅α堪鍓K——即以軍工、航天航空、汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)資本為核心的民族財(cái)團(tuán),和以金融資本為核心的金融、石油、醫(yī)藥、糧油等跨國國際財(cái)團(tuán)——之間的一次重要的談判。它們將何去何從,它們之間究竟會(huì)沖突加劇還是妥協(xié)聯(lián)手,必然會(huì)影響到全球未來幾年的格局走向。
從歷史上看,這兩大板塊力量是在全球化進(jìn)程中出現(xiàn)利益分野的。但特朗普上臺(tái)之后,非常聰明地在為支持他上臺(tái)的產(chǎn)業(yè)資本財(cái)團(tuán)謀利的前提下,也竭力維護(hù)國際金融資本跨國財(cái)團(tuán)的利益(比如在從中國為產(chǎn)業(yè)資本財(cái)團(tuán)帶回2535億美元合同的同時(shí),也為跨國金融資本帶回了中國對(duì)金融開放的承諾)。特別是為跨國金融資本和兩黨在國會(huì)中的“親以色列”勢(shì)力和游說集團(tuán)送去了一份特大的大禮:承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。特朗普上臺(tái)僅一年,就成功地將美國國內(nèi)的兩大力量板塊朝著同一個(gè)以“美國優(yōu)先”為口號(hào)的方向聚合。
2018年將是特朗普在西方世界內(nèi)部,開始為支持和反對(duì)全球化兩大力量板塊進(jìn)行利益交換和融合的一年,是歐美新舊大陸進(jìn)行新的談判的一年。
西方內(nèi)部?jī)纱罅α堪鍓K的矛盾很深,具有很長(zhǎng)的歷史根源。但它們也都很清楚,它們之間的爭(zhēng)斗,將會(huì)使中國、俄羅斯等非西方國家(同時(shí)亦非西方的仆從國家)漁翁得利。因此,在特朗普上臺(tái)后因震驚而導(dǎo)致兩大利益板塊激烈沖撞之后(我們都記得特朗普在國內(nèi)外遭遇的種種非議和對(duì)抗,可以充分說明這一點(diǎn)),2018年將是它們?cè)噲D談判和解的一年。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,以軍工集團(tuán)為首的本土產(chǎn)業(yè)資本,與以金融資本為首的國際跨國財(cái)團(tuán)一向有一個(gè)共同的利益交會(huì)點(diǎn),那就是——戰(zhàn)爭(zhēng)!而戰(zhàn)爭(zhēng)首先需要認(rèn)定一個(gè)共同的敵人。對(duì)此,我們不能再抱有任何幻想。
與此同時(shí),支持全球化的西方力量板塊目前主要是在歐洲。這股力量現(xiàn)在并沒有真正最后決定要與中國為敵。畢竟,與中國交往對(duì)于歐洲來說實(shí)在是有利可圖的。這就是為什么歐洲對(duì)中國倡導(dǎo)的“一帶一路”總是欲迎還拒、猶抱琵琶半遮面,但又總要冷言冷語、時(shí)不時(shí)指責(zé)一番的內(nèi)在原因。中國與歐洲的關(guān)系也始終做不到真正的“戰(zhàn)略伙伴”的程度。
那么,2018年我們應(yīng)該如何展開我們的外交攻勢(shì)呢?可以預(yù)見,這將必然是我們充分利用外交舞臺(tái),縱橫捭闔,建立最為廣泛的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的一年。
2018年在中美之間,很有可能是相互打出各自底牌的一年。也將是美國特朗普未來三年甚至七年任期(如果他競(jìng)選連任而且成功的話)對(duì)華政策和戰(zhàn)略的走向真正露出端倪的一年。
現(xiàn)在非常清楚的是,整個(gè)西方、特別是美國,正在迅猛地轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義,其轉(zhuǎn)軌的力度,甚至比1929年全球性金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后各國相繼轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭有過之而無不及。
在歐洲方面,隨著英國的脫歐,歐盟自身也正在出現(xiàn)崩潰、解體的前兆。雖然法國力主繼續(xù)推進(jìn)“全球化”的馬克龍入主愛麗舍宮暫時(shí)阻止了英國脫歐導(dǎo)致多米諾骨牌的出現(xiàn),但歐洲政治色譜整體上向極右方向移動(dòng)的大趨勢(shì)并沒有結(jié)束。意大利大選結(jié)果證明了這一點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)前景不明的背景下,我們對(duì)歐美下一步的外交和安全戰(zhàn)略方向確實(shí)暫時(shí)難以參透。2018年會(huì)不會(huì)是一個(gè)“危機(jī)年”,目前誰也既無法下斷言,亦無法斷然排除。
但正是在這個(gè)可能的“危機(jī)年”中,我們看到西方各國都在堅(jiān)定或隱蔽地轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義;特別是“反全球化”方向的美國,正在而且將繼續(xù)在2018年高舉貿(mào)易制裁“大棒”向中國猛擊,以此來試探對(duì)中國發(fā)動(dòng)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的紅線究竟在哪里,以便為未來幾年美中關(guān)系勾勒一個(gè)對(duì)美國最為有利的框架。因此,2018年將是中美劇烈沖突、前景莫測(cè)的一年。
事實(shí)上,美國總統(tǒng)特朗普在“成功”訪華、帶走了2535億美元的貿(mào)易合同之后,剛剛回到華盛頓便立即擂起了對(duì)中國進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓:繼之前對(duì)中國展開的所謂“不公平貿(mào)易行為”調(diào)查、基于《1974年貿(mào)易法》第301條條款而發(fā)動(dòng)的“301調(diào)查”之后,美國宣布對(duì)中國洗衣機(jī)和太陽能電池板征收保護(hù)性關(guān)稅、宣布對(duì)進(jìn)口鋁征收“雙反稅”、對(duì)進(jìn)口鋼制品征收懲罰性重稅……種種跡象都再清晰不過地表明,美國正在對(duì)中國發(fā)起一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。中美之間沖突已起。
從2017年12月18日美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》、2018年1月19日美國國防部發(fā)布《國家戰(zhàn)略報(bào)告》,到2月28日美國貿(mào)易代表署發(fā)布《2018年貿(mào)易政策議程和2017年年度報(bào)告》,無一不是將對(duì)華貿(mào)易問題提升至關(guān)系到美國國家安全的高度來看待,甚至直截了當(dāng)?shù)刂赋?,中國是正在試圖修正美國主導(dǎo)世界秩序的所謂“修正主義”國家,就差指著中國的鼻子說中國是美國的頭號(hào)敵人了。
從美國的角度來看,美國自二戰(zhàn)以后取得的世界“霸主”地位,今天面臨一場(chǎng)真正的挑戰(zhàn)。美國已經(jīng)決定要對(duì)挑戰(zhàn)者進(jìn)行反制。不久前美國國會(huì)通過、特朗普刻意批準(zhǔn)的《臺(tái)灣旅行法》,就是對(duì)中國的直接挑釁。
顯然,匕首已經(jīng)露出來了。我們?cè)趺崔k?
對(duì)于中國來說,2018年很有可能是遭遇來自美國空前的、全方位的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交壓力的一年。美國將在2018年測(cè)試我們的底線,看看我們?cè)诔?、臺(tái)灣、南海等問題上究竟紅線劃在哪里;看看我們?cè)谫Q(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等領(lǐng)域究竟底線在哪里。因此,2018年我們很有可能看到朝核危機(jī)進(jìn)一步發(fā)酵(盡管將有可能發(fā)生“普、金會(huì)晤”也不會(huì)改變這一點(diǎn))、臺(tái)獨(dú)勢(shì)力進(jìn)一步挑釁、周邊國家與我們的矛盾會(huì)突然間冒出來、在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域則與西方各國當(dāng)然首先是與美國的摩擦?xí)粩喟l(fā)生……
今天的美國依然掌握著經(jīng)濟(jì)、外交和軍事戰(zhàn)略的主動(dòng)權(quán)。美國正在為一場(chǎng)新的熱戰(zhàn)做實(shí)質(zhì)準(zhǔn)備,這是無疑的。其中包括將軍費(fèi)預(yù)算提升至歷史最高水平、成功地對(duì)核武器進(jìn)行了小型化和實(shí)戰(zhàn)化改進(jìn)以及在輿論上將中國越來越明確地指定為下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)象國……應(yīng)該看到的是,在軍事上美國依然占有對(duì)中國的巨大戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)。美國與世界主要大國都有著軍事同盟關(guān)系,有著北約這樣的軍事條約支撐。美國可以比較輕易地針對(duì)中國、或在中國周邊發(fā)動(dòng)一場(chǎng)甚至數(shù)場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng);美國亦有能力推動(dòng)中國周邊鄰國與中國發(fā)生某種領(lǐng)土軍事摩擦。而目前中國對(duì)此沒有相應(yīng)的戰(zhàn)略反制能力。
在外交上,美國目前也同樣占據(jù)著某種戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。畢竟美國在世界上有著最多的盟國,世界主要大國特別是發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵际敲绹拿藝6涝陌詸?quán)地位、美國對(duì)石油資源的絕對(duì)控制,都使美國擁有其他國家所無法比擬的外交資源。美國真要針對(duì)世界上某個(gè)國家發(fā)動(dòng)一場(chǎng)外交戰(zhàn)的話,優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的。
在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上美國對(duì)中國的優(yōu)勢(shì)最弱,但美國已經(jīng)針對(duì)中國發(fā)起一場(chǎng)全方位的貿(mào)易戰(zhàn),形勢(shì)對(duì)中國是非常嚴(yán)峻的。在短期內(nèi),貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)加劇中國自身已經(jīng)面臨的一些困難……
但無論是軍事、外交還是經(jīng)貿(mào),美國要想輕而易舉地從對(duì)中國的摩擦中勝出,則遠(yuǎn)非那么容易。美國深知這一點(diǎn)。因此,2018年不會(huì)是中美之間真正產(chǎn)生劇烈沖突的一年,而是雙方對(duì)對(duì)方進(jìn)行試探的一年。
那么,2018年中國應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)來自外部的這些挑戰(zhàn)呢?
首先,通過修憲,中國正在向世界傳遞一個(gè)明確信息,即中國未來五至十年將不僅會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的政治格局,而且將會(huì)是一個(gè)強(qiáng)有力的政府,有能力和信心應(yīng)對(duì)任何源于外部的各類危機(jī)。同時(shí),中國也應(yīng)盡快預(yù)估外部危機(jī)會(huì)對(duì)中國內(nèi)部產(chǎn)生的沖擊,盡力消除內(nèi)部最主要的危險(xiǎn)“病灶”,將“內(nèi)憂”首先化解于無形之中。
其次,中國應(yīng)在外交領(lǐng)域主動(dòng)出擊,全面加強(qiáng)與歐洲的全面伙伴關(guān)系。加強(qiáng)與歐盟的關(guān)系,就是在西方的兩大力量板塊中,與支持全球化的力量板塊結(jié)成某種互利關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)來自反對(duì)全球化力量即特朗普的挑戰(zhàn)。須知,當(dāng)特朗普發(fā)動(dòng)實(shí)際上主要是針對(duì)中國的鋼、鋁制品關(guān)稅時(shí),歐洲也是被卷入其中的受害者。在全球化問題上,中國與西方內(nèi)部的支持全球化力量板塊目前處于利益一致的位置。因此,強(qiáng)化與歐洲的關(guān)系目前是有可能的,也是有益于雙方的。
再次,采用“發(fā)展中國家”包圍“發(fā)達(dá)國家”的毛澤東游擊戰(zhàn)略,來加強(qiáng)中國與拉美、非洲的發(fā)展中國家的關(guān)系,將中國的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線盡可能拉長(zhǎng),建立失之東隅、收之桑榆的戰(zhàn)略布局。過去我們過度重視大國外交,這在一定階段是正確的。但今后我們同樣要更多地關(guān)注發(fā)展中國家戰(zhàn)略,將更多的外交資源轉(zhuǎn)向這些國家,大幅強(qiáng)化與這些國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的關(guān)系,特別是幫助這些國家繼續(xù)進(jìn)行工業(yè)化,建立一系列新的市場(chǎng),是突破美國對(duì)我經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制裁的一個(gè)“金蟾脫殼之計(jì)”……
第四,要不怕把底線亮出來。亮出底線本身,就是對(duì)對(duì)手的一種威懾。俄羅斯總統(tǒng)普京曾明確表示,如果來自外部對(duì)俄羅斯的攻擊危及俄羅斯聯(lián)邦的生死存亡時(shí),俄羅斯將首先使用核武器。這也許就是西方包括美國在內(nèi)未敢在俄羅斯收回克里米亞時(shí)做出過激反應(yīng)的原因之一。威懾手段要起作用,必須讓他人相信。因此,在一定的歷史時(shí)期,亮出底線,不妨是一種有效的遏制戰(zhàn)爭(zhēng)的手段。
我們必須亮出中國在各個(gè)領(lǐng)域的底線,必須讓我們的潛在對(duì)手明白,某些行為將絕對(duì)引起我國的強(qiáng)烈反擊……
目前我們已經(jīng)亮出了一條底線。
坊間有這樣一個(gè)傳言:在美國國會(huì)通過“2018財(cái)政年度國防授權(quán)法”(NDAA)、要求美國政府評(píng)估“美臺(tái)軍艦互?!钡目尚行院螅袊v美公使李克新在一次演講中做出反應(yīng)稱:“美國軍艦抵達(dá)高雄之日,就是我解放軍武力統(tǒng)一臺(tái)灣之時(shí)。”李克新在講到這一段時(shí),是按照講稿一字不差地念出來的。也就是說,這并非他的個(gè)人意見。這就是中國的底線。而美國很有可能在2018年來試探中國的這條底線。
我們的對(duì)策就應(yīng)該是讓美國人毫無疑慮地明白,李克新公使的話就是我們的國家意志。美國打出這張牌就是啟動(dòng)中國人民解放軍解放臺(tái)灣的統(tǒng)一之戰(zhàn)。我們只有不僅清楚無誤地將這條底線傳遞給華盛頓,而且必須讓白宮和國會(huì)山都堅(jiān)信這一點(diǎn),我們才能避免戰(zhàn)爭(zhēng)。
在其他領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域,道理其實(shí)也是一樣。
但是亮出底線并非狂妄地炫耀武力。恰恰相反。我們是以“示弱”的方式來亮底線,也許更能夠說服和震懾對(duì)手,即讓對(duì)手明白,我們將不得不采取破釜沉舟的最后手段。
但最后一點(diǎn),也是最為重要的一點(diǎn),則是我們必須有知己知彼的智慧,要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的差距,絕對(duì)不能輕敵、自大,犯左傾冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤。與美國相比,我們目前依然處于相對(duì)劣勢(shì)地位是清楚明白的。忘記了這一點(diǎn),也許我們會(huì)吃大虧。我們?cè)诜乐瓜到y(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)上做得如何了?我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域是否已經(jīng)做到百無一失?我們?cè)诰耦I(lǐng)域是否已經(jīng)筑起銅墻鐵壁,能夠杜絕任何顏色革命的入侵?擺在我們面前的問題還有很多……
但這并不意味著我們可以面對(duì)挑釁而不反擊。我們應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)每一項(xiàng)挑釁都做出堅(jiān)定有力、但又斗而不破的反擊。
2018年將是重要的、動(dòng)蕩的一年,將是我們面臨諸多挑戰(zhàn)的一年。也許,2018年才是我們真正需要韜光養(yǎng)晦的一年……
(任其安薦自《新民周刊》)