近日,山東省人才工作領導小組在全國率先出臺《關于加快推進高層次人才服務體系建設的實施意見》?!秾嵤┮庖姟肪劢垢邔哟稳瞬欧铡斑\行一體化、過程便捷化、主體社會化、標準國際化”的目標,謀劃部署高層次人才服務體系建設,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,助力構筑高層次人才集聚新高地。
上下聯(lián)動、部門協(xié)同,推動高層次人才服務運行一體化。依托省、市、縣三級高層次人才服務窗口系統(tǒng),按照“制度、事項、平臺、規(guī)范”全省四統(tǒng)一要求,整合服務資源、優(yōu)化服務流程,建設“高層次人才服務網上專區(qū)、山東惠才卡申領系統(tǒng)、綠色通道服務系統(tǒng)、專家服務基層系統(tǒng)、專家津補貼發(fā)放系統(tǒng)”等網絡支撐平臺,實現(xiàn)省、市、縣高層次人才服務窗口與“互聯(lián)網+”有機融合,逐步推行全省高層次人才服務事項全部網上辦理。對各級高層次人才服務窗口受理的高層次人才服務事項,建立“定期調度、過程跟蹤、限時辦結”的督辦制度,確保服務事項及時高效辦理。建立高層次人才服務綠色通道部門工作協(xié)調機制,加強部門層級協(xié)同,強化事項督辦考核,設立“人才服務熱線”,推行“按責轉辦、限時辦結、逐一反饋、回訪督導”的服務事項辦理模式,構建職責明確、運轉協(xié)調、服務周到、便捷高效的高層次人才服務綠色通道。
專員服務、精準對接,實現(xiàn)高層次人才服務過程便捷化。實施高層次人才服務專員制度,建立貫通省、市、縣三級,覆蓋用人單位、職能主管部門、服務承接單位、服務窗口的專員隊伍,按照“一對一”標準為高層次人才配置服務專員,提供政策咨詢、手續(xù)代辦、待遇落實等專屬服務。建立高層次人才服務事項“保姆式”全過程代辦機制,由各級各有關部門服務專員按照“隨時受理、直接服務”“專員接件、并聯(lián)辦理”“集中反饋、統(tǒng)一建檔”的方式,為高層次人才提供全方位、全過程服務。在服務事項職能主管部門推行“店小二”式主動對接服務模式,梳理完善高層次人才服務事項目錄,制定“零跑腿”和“最多跑一次”服務指南,建立高層次人才管理服務事項權力清單和責任清單,按照“換位思考、主動服務、有求必應、無需不擾”的要求,服務好各類高層次人才在山東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
培育主體、積極引導,推動高層次人才服務主體社會化。發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,積極培育和引導人力資源服務機構、社會化組織主動承接高層次人才服務,逐步形成產品創(chuàng)新豐富、產業(yè)集聚發(fā)展、骨干品牌引領、人力資源科學配置的人力資源服務業(yè)發(fā)展新格局。加大政府購買高層次人才服務力度,修訂完善政府購買人才服務事項目錄,引領帶動高端人才尋訪、創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢等新興服務產品發(fā)展,推動人力資源服務業(yè)轉型升級。充分調動社會力量參與高層次人才服務,落實政府獎勵措施,鼓勵引導社會力量參與高層次人才引進工作。加強高層次人才聯(lián)誼團體和組織建設,發(fā)揮國際人才交流協(xié)會、留學人員協(xié)會等社會團體吸引集聚、服務引領高層次人才的作用。
借鑒推行國際通行做法,推動高層次人才服務標準國際化。加強高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務事項“一站式”受理、“一條龍”服務模式。加大留學人員創(chuàng)業(yè)園建設力度,發(fā)揮留創(chuàng)園和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園輻射帶動作用,更好服務海外高層次人才回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立省“千人計劃”專家產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院,整合國際國內高層次人才智力資源,全面服務鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉換重大工程等重大戰(zhàn)略。對接山東省離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務功能,在省內平臺載體做好離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目承接落地服務工作,提升柔性引進高層次人才成效。注重發(fā)揮相關科技成果交易平臺的作用,暢通技術成果與投融資機構的對接渠道,加快成果轉化和先進技術產業(yè)化。依托平臺載體推進高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務“經理人”隊伍建設,遵循國際通行慣例和市場規(guī)律做好吸引集聚人才、服務發(fā)展人才工作,面向全球延攬高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。