孔冰欣

上海正式入梅了。

雨水不斷，沖刷著高樓和街道。行走在楊樹浦路上，感覺分外幽靜。

眾所周知，上海是中國近代工業(yè)的發(fā)源地；如果我們再縮小一點(diǎn)范圍，則可以說，楊浦區(qū)是上海近代工業(yè)的搖籃；倘若繼續(xù)在楊浦區(qū)內(nèi)尋找具有代表性的地標(biāo)，那么，相信自帶諸多“第一”光環(huán)的楊樹浦路（中國最早的工業(yè)化造紙廠、中國第一座現(xiàn)代化水廠、上海第一家工業(yè)化制糖廠、上海第一家城市煤氣廠等等），事實上足以被稱為“上海制造”曾經(jīng)的樣本典范。

毗鄰楊樹浦路的東方漁人碼頭，現(xiàn)已成為浦江兩岸公共空間貫通工程的一個標(biāo)志。《新民周刊》記者漫步體現(xiàn)海綿城市管理理念、蘆池杉徑景點(diǎn)的小塘棧道，百年工業(yè)變遷蜿蜒腳下，清晰可見：1895，英商怡和洋行開始籌建紗廠；1915，英方追資在威妥瑪路（今懷德路）辦新怡和紗廠；1949，英商怡和各紗廠有限公司發(fā)行股票；1954，公私合營更名上海裕華棉毛麻紡織廠；1966，怡和紗廠改名為上海第五毛紡織廠，新怡和紗廠改名為上海第一毛條廠；1984，投資3883萬元于浦東北蔡籌建分廠；1989，國家統(tǒng)配原毛計劃減少，出現(xiàn)建廠以來首次虧損；1991，銷售市場開始啟動，產(chǎn)量迅速回升，利稅相比上年增長12倍；2009，東方漁人碼頭二期啟動，怡和紗廠歷史落幕。

雨一直下，雨聲仿似變成了昔日工廠里機(jī)器的轟鳴聲；雨一直下，隔著黃浦江眺望，對岸遠(yuǎn)處張江高科技園的蓬勃活力，又仿似能穿透雨簾，打破時空，收拾起回憶，吹響現(xiàn)實嘹亮而激昂的號角——

上海制造，再出發(fā)。

再出發(fā)：為什么重提“上海制造”？

上海位于我國綿長的海岸線中點(diǎn)，地處長江出入口的咽喉，坐落在溝通內(nèi)河、沿海的黃浦江邊。優(yōu)越的位置，給其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了有利的地理環(huán)境。

《上海工業(yè)發(fā)展報告——五十年歷程》指出，解放前，上海作為我國最大的工商業(yè)城市和經(jīng)濟(jì)中心，無論是工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，還是內(nèi)外貿(mào)易、金融業(yè)，在全國所占的比重及影響，都是舉足輕重的。據(jù)1933年調(diào)查，當(dāng)時上海的工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)產(chǎn)值的51%，資本總值占全國的40%；上海出口的機(jī)制品，占全國機(jī)制工業(yè)品出口總值的75%以上。上海工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理，在國內(nèi)也都處于領(lǐng)先地位。1949年，現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值在全市工業(yè)中的比重為78.4%。不過，上海工業(yè)結(jié)構(gòu)在解放前夕是畸形的，生產(chǎn)消費(fèi)資料的輕紡工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的88.2%，重工業(yè)產(chǎn)值僅占11.8%，重要生產(chǎn)資料嚴(yán)重依賴進(jìn)口，許多重要工業(yè)部門幾乎完全空白。

新中國成立后，上海迎來了經(jīng)濟(jì)騰飛的新起點(diǎn)。幾十年何敢懈怠、兢兢業(yè)業(yè)的建設(shè)，數(shù)代人以工匠精神鍛造“上海制造”的金字招牌，終使鳳凰自行車、海鷗照相機(jī)、金星電視機(jī)、三槍內(nèi)衣、大白兔奶糖等等飽蘸記憶、飽含溫度的名詞，因品質(zhì)過硬而馳名全國，與老百姓的生活結(jié)合成息息相關(guān)的親密關(guān)系，象征了某種對“美好”的回顧，以及對“明天”的展望。

彼時的“上海制造”，代表了信譽(yù)和時尚，亦是這座城市的符號。新世紀(jì)之后，上海加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“上海制造”轉(zhuǎn)型升級，向“上海質(zhì)造”“上海智造”提速邁進(jìn)。如今，我們重提“上海制造”，實則孕育了高瞻遠(yuǎn)矚的籌劃，及更大的雄心。

上海市品牌文化建設(shè)專家常先生在接受《新民周刊》采訪時表示，重提“上海制造”，有兩個層面的重大意義?！暗谝粋€層面。自上海開埠至今，‘上海制造作為城市品牌的重要組成部分，積淀百年，已在人們心目中留下口碑和認(rèn)同，既然歷史認(rèn)證了‘上海制造，那么眼下不借勢而為、再接再厲，豈非‘暴殄天物？第二個層面。作為超大城市的上海，沒有制造業(yè)，就會顯得‘空心化；更何況，‘上海制造的那些‘上海牌，反映了城市的精神、城市的文化。所以，重提‘上海制造，為當(dāng)務(wù)之急，為長算遠(yuǎn)略?！?/p>

在常先生看來，解決重提“上海制造”的“上海方案”，需要注意四大方面?！笆紫?，方案須解決‘上海制造品牌的問題，應(yīng)著重從‘上海制造產(chǎn)業(yè)品牌的角度，闡述清楚‘上海制造品牌的目標(biāo)特征、使命愿景、品牌架構(gòu)、路徑方法、推介策略等內(nèi)容。其次，方案須對‘上海制造進(jìn)行再界定、再定位。如，年銷售200億的森馬服飾采用的是耐克模式，自己沒有一條生產(chǎn)線，這算不算‘上海制造？依靠全球采購、采用整機(jī)集成技術(shù)而成的中國商飛C919大飛機(jī)，這算不算‘上海制造？許多土生土長的上海制造品牌，‘兩頭在滬、生產(chǎn)在外；不少外來的制造企業(yè)集團(tuán)，把‘頭腦放到上海、把研發(fā)和營銷總部遷入上海，這又算不算‘上海制造？可見，我們不要‘就事論事，而應(yīng)對傳統(tǒng)概念上‘制造的內(nèi)涵和外延，重新清晰界定。再者，方案須厘清與長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)系。長三角是中國最發(fā)達(dá)的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)齊全、實力雄厚、資源豐沛、民眾富裕，是‘一帶一路與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯區(qū)，是長江經(jīng)濟(jì)帶的引領(lǐng)發(fā)展區(qū)，也是上海未來賴以發(fā)展的縱深腹地。從產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、消費(fèi)鏈、創(chuàng)新鏈等角度，全面衡量上海與其他城市間的優(yōu)勢劣勢以及相互關(guān)系，堅持有所為有所不為，才能找到屬于自己的定位。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，真正應(yīng)該做的是‘功能轉(zhuǎn)移，將產(chǎn)業(yè)鏈中部分功能轉(zhuǎn)移出去，并且?guī)椭薪臃匠掷m(xù)做好環(huán)保和技術(shù)升級工作，以便從‘利益共同體到‘事業(yè)共同體，最終成為‘命運(yùn)共同體。最后，方案須把消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)放在一個重要的位置。全世界的普通百姓，大多都是通過消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)來認(rèn)知一個城市、一個國家的：因為化妝品我們認(rèn)識了巴黎，因為時裝我們認(rèn)識了米蘭，因為鐘表我們認(rèn)識了瑞士，因為汽車我們認(rèn)識了德國……今天的‘上海制造，既要有裝備制造、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等，也要重振我們的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)?！?/p>

重提“上海制造”，是傳承產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀基因，更是按照改革開放再出發(fā)、構(gòu)筑城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢新要求之創(chuàng)舉。重提“上海制造”，是掌握產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈核心環(huán)節(jié)的高端制造，滿足市場多元化需求的品質(zhì)制造，融合人工智能和互聯(lián)網(wǎng)因子的智能制造，體現(xiàn)資源高效集約利用的綠色制造。

再出發(fā)：新時代“上海制造”的特色

今年5月16日，2017上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國際競爭力報告系列發(fā)布會暨研討會（先進(jìn)制造業(yè)專場）在滬舉行，現(xiàn)場發(fā)布了2017年上海電子通信制造、汽車和高端裝備制造等3個產(chǎn)業(yè)國際競爭力分析報告。經(jīng)評估，2017年上海電子信息制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的國際競爭力指數(shù)分別為149、122.14和109.77，比2016年分別上升了4.2%、0.57%和8.1%，總體上繼續(xù)保持較強(qiáng)的國際競爭力。

6月21日，市委書記李強(qiáng)在臨港地區(qū)調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，臨港地區(qū)是上海面向未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)，體現(xiàn)未來城市的發(fā)展理念。要對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，大力推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)科創(chuàng)中心的主體承載區(qū)，全力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

李強(qiáng)稱，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，相關(guān)企業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大海外市場拓展力度，在更廣闊的天地發(fā)展業(yè)務(wù)、開展合作，為打響“上海制造”品牌作出新的貢獻(xiàn)。市領(lǐng)導(dǎo)一路察看人工智能和機(jī)器人領(lǐng)域多家入駐企業(yè)的研發(fā)成果，勉勵大家“繼續(xù)瞄準(zhǔn)前沿高端，主攻國家急需，加大自主創(chuàng)新力度，真正掌握核心技術(shù)”。

而靜安區(qū)作為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、上海云計算產(chǎn)業(yè)基地，亦于近期出臺《全力打響“上海制造”品牌 加快建設(shè)國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地三年行動計劃（2018—2020年）》，重點(diǎn)聚焦大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等領(lǐng)域及其產(chǎn)業(yè)鏈，定位制造業(yè)價值鏈高端，體現(xiàn)智能融合的時代特點(diǎn)，突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向引領(lǐng)，打造一批具有國際競爭力的企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品品牌，欲為“上海制造”注入“靜安智造”的動力。

以“科創(chuàng)”為引領(lǐng)，新時代“上海制造”的特色彰明較著。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、互聯(lián)網(wǎng)科技革命，信息技術(shù)、新材料、新能源廣泛應(yīng)用，上海制造業(yè)正朝向高端、綠色、智能、服務(wù)型進(jìn)行深刻轉(zhuǎn)型，亮點(diǎn)紛呈，同時也面臨種種挑戰(zhàn)：“上海制造”與城市發(fā)展如何相輔相成？步履不停的“上海制造”，又在中國視角、全球競爭下的思索里扮演了怎樣的角色？

上海市委、市政府印發(fā)的《全力打響“上海制造”品牌 加快邁向全球卓越制造基地2018-2020年行動計劃》，主要提出“四名六創(chuàng)”——以技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)響、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、融合創(chuàng)智、集群創(chuàng)建、綠色創(chuàng)先，集中圍繞名品打造、名企培育、名家匯聚、名園塑造開展工作。這，不啻為深入解析“上海制造”的新特色，給出一份新的答案。

名品為抓手，可擦亮上海制造新名片。

一是放大品牌效應(yīng)，讓上海制造在國內(nèi)外叫得響。采取新技術(shù)、新模式和新機(jī)制，經(jīng)典品牌“老樹開花”，被賦予新氣質(zhì)。如老鳳祥設(shè)時尚珠寶定制體驗中心，新型珠寶銷售模式令年輕人眼前一亮；另引進(jìn)德國和日本設(shè)備，力爭首飾行業(yè)“制造”新高度?；亓θ巍按筠D(zhuǎn)身”，先由生產(chǎn)型企業(yè)升級品牌運(yùn)作的貿(mào)易型企業(yè)，頂住生存危機(jī)；再由國外“殺”回國內(nèi)，“蓄力歸來”；后由“終端直供平臺+電商平臺”，實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。此外，聯(lián)影、蔚來等一批新銳品牌，勁頭十足，后生可畏。

二是加快核心技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。要著力突破集成電路、航空發(fā)動機(jī)等“卡脖子”瓶頸，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人的隱患，形成一批具有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。三是把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為第一生命力，樹立上海制造的全國質(zhì)量標(biāo)桿地位。四是實施技改煥新計劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。大力推進(jìn)智能化、服務(wù)化等改造提升，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的新工藝、新材料、新裝備應(yīng)用。

C919大型客機(jī)首飛成功，上海洋山港四期自動化碼頭開港試運(yùn)行，去年這兩件“上海制造”大事背后的科技成果——“大型客機(jī)機(jī)體數(shù)字化裝配關(guān)鍵技術(shù)及集成應(yīng)用”和“自動化集裝箱碼頭裝卸系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”，恰是“名品打造”一環(huán)技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量先行、智能高端的生動寫照。

名企為引領(lǐng)，可培育上海制造新主體。

做強(qiáng)世界一流企業(yè)，使上海制造輻射面更廣。構(gòu)建根植本地、面向全球布局的創(chuàng)新、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快新一代智能制造模式應(yīng)用。做大“獨(dú)角獸”企業(yè)，使上海制造創(chuàng)新力更強(qiáng)。聚焦智能硬件、生物醫(yī)藥、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。做優(yōu)“隱形冠軍”，使上海制造專業(yè)化更精。開展“隱形冠軍”同行業(yè)對標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)專注于細(xì)分產(chǎn)品的研發(fā)制造和市場拓展，打造“百年老店”。

名家為紐帶，可匯聚上海制造新資源。

上海已加快落實人才高峰工程，匯聚領(lǐng)軍人才。面向集成電路與計算科學(xué)、腦科學(xué)與人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持引進(jìn)和培育并舉，造就產(chǎn)業(yè)高峰人才，實行量身定制、一人一策。實施卓越制造人才計劃，培育專業(yè)人才。發(fā)掘一批“上海工程師”、“上海師傅”，重點(diǎn)支持面向工程化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的高精尖人才，加強(qiáng)住房、落戶等人才服務(wù)。人盡其用，瞄準(zhǔn)科技前沿和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集聚一批卓越科學(xué)家，聚天下英才而用之。

在共和國的歷史上，一件件國之重器曾經(jīng)在“上海制造”中誕生?，F(xiàn)在，新一代科學(xué)家、工程師及技術(shù)能手們，正承接著更為艱巨的國家重大任務(wù)。大飛機(jī)、運(yùn)載火箭、北斗導(dǎo)航、振華港機(jī)……“重壓之下，必有勇夫”，大國工匠攻堅克難，不斷突破創(chuàng)新，在激烈的全球競爭中捕捉新機(jī)遇。

名園為支撐，打造上海制造新載體。

培育世界級品牌園區(qū)，促進(jìn)資源集約。推動臨港、漕河涇、張江、化工區(qū)、國際汽車城成為世界級品牌園區(qū)，優(yōu)化增量、盤活存量、激活流量，建設(shè)一批綠色示范園區(qū)。打造特色產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，形成區(qū)域品牌。加快編制全市產(chǎn)業(yè)地圖，引導(dǎo)差異化精準(zhǔn)定位；集中力量推動土地的二次開發(fā)、騰籠換鳥，加快吳涇、高橋、南大、吳淞、桃浦五個重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。全力打造汽車、電子信息兩個世界級產(chǎn)業(yè)集群，積極培育民用航空、生物醫(yī)藥、高端裝備、綠色化工4個世界級產(chǎn)業(yè)集群。另外，還需加強(qiáng)長三角產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動，深化智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等產(chǎn)業(yè)鏈對接合作。

再出發(fā)：“上海制造”還有哪些問題

為“上海制造”鼓與呼的當(dāng)下，其實更不容我們回避任何橫亙的問題：從本世紀(jì)初開始，尤其是2008年全球金融危機(jī)以來，由于國內(nèi)外需求下行、供給側(cè)改革以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級換代等因素影響，上海制造業(yè)的比重持續(xù)下滑。有數(shù)據(jù)顯示，2016上半年，上海制造業(yè)增加值占GDP比重為26%，已趨近25%的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)底線?！癕ADE IN SHANGHAI”與時俱進(jìn)、持續(xù)攀登的努力背后，如何突破困境和瓶頸，探索出適應(yīng)城市發(fā)展與時代需求的新路徑，值得深思。

上海制造業(yè)的問題究竟出在哪？安永近年的一份報告直指三大原因：

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級意識不強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少傳統(tǒng)的中小型企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型的能力，大量傳統(tǒng)中小型制造企業(yè)仍然處于價值鏈的中低端，仍然只能做一些配套，來料加工、來樣加工和服務(wù)型的生產(chǎn)。上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處于培育時期，如何幫助傳統(tǒng)制造企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級是亟待解決的問題。

自主創(chuàng)新能力相對滯后。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)咨詢公司環(huán)球通視數(shù)據(jù)，早在2010年我國就已成為全球制造第一大國，但我國高端芯片80%依靠進(jìn)口，制造業(yè)技術(shù)空心化和自主品牌缺失問題凸顯。我國制造業(yè)企業(yè)小而多，產(chǎn)業(yè)集中度比較分散，導(dǎo)致的直接結(jié)果是研發(fā)投入分散，在政府和企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)被分散稀釋后，無形中造成研發(fā)經(jīng)費(fèi)的巨大浪費(fèi)。受制于研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，上海在科研創(chuàng)新方面，整體科研成果數(shù)量并不少，但質(zhì)量仍有待提高。

各種要素成本居高不下。要素成本的上升，不僅僅是上海一地面臨的問題，這是當(dāng)前整個中國制造業(yè)的共同困境。安永的報告分析認(rèn)為，要素成本持續(xù)上漲主要的表現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)要素價格攀升、土地供應(yīng)趨緊成本上升、勞動力供應(yīng)結(jié)構(gòu)性短缺，傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢相對減弱，資源節(jié)約成本、環(huán)境保護(hù)成本和生態(tài)建設(shè)成本不斷上升，交易成本不斷增加等方面。

常先生亦就“上海制造”的創(chuàng)新問題對《新民周刊》談了個人的看法：“上海要做科創(chuàng)中心，上海制造要以科創(chuàng)為引領(lǐng)，沒錯，很好。2017年，我國研發(fā)（R&D;，research and development）經(jīng)費(fèi)1.75萬億，居世界第二位；但是產(chǎn)出成果卻不盡如人意，究其原因，可能與我們尚未厘清‘科研與‘創(chuàng)新有關(guān)：事實上，‘科研是將金錢轉(zhuǎn)為知識的過程，而‘創(chuàng)新則是將知識轉(zhuǎn)為金錢的過程，兩者是相向的關(guān)系，不能混淆。我認(rèn)為，我國的整個科技創(chuàng)新體系，應(yīng)具備三個層面：一，基礎(chǔ)性研究，由政府出面，主持投入，以便讓科學(xué)家心無旁騖、潛心鉆研。二，已能進(jìn)入應(yīng)用階段的技術(shù)，比如3D打印等，由感興趣的企業(yè)自行設(shè)法接口‘配對。三，行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，不妨用招投標(biāo)的方式，由高校、科研院所發(fā)力攻關(guān)，同時，政府在此過程中酌情補(bǔ)貼，提振積極性?！?/p>

“上海制造”的品牌，服務(wù)于身為中國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的上海。常先生認(rèn)為，“協(xié)同發(fā)展，做精做強(qiáng)，群策群力”是必要條件?！耙?lián)動合作，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功，加快構(gòu)建上海制造戰(zhàn)略新優(yōu)勢。要從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)濟(jì)——這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級形態(tài)，從而明確政府、社會、企業(yè)各自分工。要在擴(kuò)大開放、制度供給、產(chǎn)融結(jié)合等方面的保障措施上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實推進(jìn)?！?/p>

制造業(yè)歷來在發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)中占有重要份額，論經(jīng)濟(jì)離不開制造，論制造必指向經(jīng)濟(jì)?！胺旁谛聲r代背景下，上海這一經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)要依托四大支柱的發(fā)展。其基石是創(chuàng)新土壤和營商環(huán)境。在其基礎(chǔ)之上，第一根柱子是品牌經(jīng)濟(jì)，它必須滿足幾個條件，如具有一定的國際知名度、全球影響力，具有品牌消費(fèi)的傳統(tǒng)和習(xí)慣，還要具有較強(qiáng)的實際購買力等，這樣才能依靠城市影響力聚合生產(chǎn)要素，促使產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展，最后再反哺城市品牌，形成良性循環(huán)。第二根柱子是總部經(jīng)濟(jì)，第三是平臺經(jīng)濟(jì)，第四是高階產(chǎn)業(yè)——世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新最高階段的那部分。在這四根柱子的支撐下，上海未來會走得更穩(wěn)健?！背Ｏ壬f。

放眼世界，無論是倫敦、巴黎，還是紐約、東京等老牌國際性大都會，就內(nèi)涵而言，它們本質(zhì)上都是從制造業(yè)生產(chǎn)中心蛻變?yōu)橐粋€國家或地區(qū)的生產(chǎn)要素控制中心。就外延來說，它們與周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)形成了分工協(xié)作體系，并造就了服務(wù)業(yè)比重明顯下降的大倫敦、大巴黎、大紐約、大東京地區(qū)。任何一個經(jīng)濟(jì)大國，都不會放棄制造業(yè)，只是不同時代背景下，對制造業(yè)的特征定義以及掌控方式會有所不同，而上述老牌國際性大都會，則自然擔(dān)負(fù)起實施本國國家戰(zhàn)略的國際經(jīng)濟(jì)中心重要角色。

中國是一個人口龐大的經(jīng)濟(jì)大國，制造業(yè)不僅是保障國計民生和國家安全的重要基石，也是決定我國國際地位和綜合實力的重要砝碼。上海作為中國經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的“重中之重”，在國家實施從制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)的《中國制造2025》戰(zhàn)略中，更肩負(fù)著整合全球資源、服務(wù)全國發(fā)展的歷史使命。在如此宏大的期許面前，“上海制造”再出發(fā)，實為“非常任務(wù)”，或?qū)⒔怀鲆粡埛峭瑢こ５某煽儐巍?/p>