李文凱
摘 要:隨著時代的發(fā)展,現(xiàn)階段社會已經(jīng)步入的信息化發(fā)展的時代,在以前的紙質(zhì)檔案模式也轉(zhuǎn)化為了網(wǎng)絡(luò)存儲模式,然而,就出現(xiàn)了一系列的國家規(guī)章制度,使得機(jī)關(guān)單位的檔案信息化得到保障,穩(wěn)定的向前發(fā)展。即使大力的對此進(jìn)行加以保護(hù),途中也難免不會出現(xiàn)一些大大小小的問題,今天,我們就對此所面臨的問題進(jìn)行探討研究,并且做出一系列的解決辦法。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)單位;檔案;管理;研究
如今社會是信息化發(fā)展的社會,隨著信息化得飛速發(fā)展,使得信息時代不同的領(lǐng)域已經(jīng)初步計入了領(lǐng)先階段,但還有得許多的信息需要創(chuàng)新。就在2002年《全國機(jī)關(guān)單位檔案信息化建設(shè)實施綱要》機(jī)關(guān)單位對檔案信息化的初步實施,同時,在“十二五”期間所提出的相關(guān)綱要,意味著全國信息化檔案工作已經(jīng)步入了新階段。然而,在“十三五”期間又一則綱要指出:在2020年,檔案管理將會初步實現(xiàn)以信息化為核心的重要管理組成部分,與之前提出的全面建設(shè)小康社會相吻合。使得國家能夠有效的實現(xiàn)管理、以“五位一體”的檔案建設(shè)發(fā)展,明確的指出,現(xiàn)在發(fā)展階段更需要加快推薦公安機(jī)關(guān)信息化檔案的進(jìn)程。即使現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)對檔案信息化建設(shè)正穩(wěn)步的向前發(fā)展,但是其中出現(xiàn)了多種復(fù)雜的問題,也并不是那么容易解決得到的,因此本篇文章就針對機(jī)關(guān)單位信息化得建設(shè)過程中所面臨的嚴(yán)峻形勢進(jìn)行探討、研究。并且提出相應(yīng)的解決辦法。
1 機(jī)關(guān)單位信息化建設(shè)所處形勢
在此期間,即使機(jī)關(guān)單位在檔案信息化建設(shè)上面提出的工作目標(biāo)已經(jīng)有不少年頭,但是機(jī)關(guān)單位檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程始終是以一種緩慢的形式逐步上升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以想想的那樣,其中,某些原因就出自于檔案管理工作人員的觀念缺乏,以為僅僅把檔案存儲到信息化設(shè)備中就足以達(dá)到信息化建設(shè)目標(biāo),其中,知識的更新度就與人為的思想轉(zhuǎn)變速度不成正比,其嚴(yán)重的阻礙了機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)進(jìn)程。
2 機(jī)關(guān)單位信息化管理所面臨的困難
1)首先,我們要明確的一點是,檔案的信息資源共享技術(shù)相對而言是比較落后的,其中缺乏統(tǒng)籌的規(guī)劃和對某方面的宏觀調(diào)控,并且還缺乏管理制度的保障與法律法規(guī)。在國內(nèi)不同的地區(qū)之間檔案的共享得不到統(tǒng)一性的發(fā)展,導(dǎo)致了檔案信息化管理的工作人員對此得不到統(tǒng)一的管理,如果全國各地檔案部門所使用的計算機(jī)型號不統(tǒng)一,開發(fā)的軟件的不能相互通用,又沒有一個能夠進(jìn)行文件檢索和檔案信息管理的軟件系統(tǒng),因此,種種原因嚴(yán)重的阻礙了檔案信息化的發(fā)展進(jìn)程,難以達(dá)到檔案信息資源的共享。
2)機(jī)關(guān)單位對檔案信息化管理的規(guī)范程度目前正處于發(fā)展階段。在之前,國家雖然對此進(jìn)行了一系列的解決措施,以及一系列的規(guī)章制度進(jìn)行整合,但是在解決問題的過程當(dāng)中,由于歷史的時間觀念,一些檔案管理人員有著較為陳舊的思想,使得檔案室的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)相對較差,檔案的注入細(xì)則兼容性差。因此讓機(jī)關(guān)單位對信息化規(guī)章制度的整理就比較困難,嚴(yán)重的阻礙了機(jī)關(guān)單位對信息化建設(shè)的進(jìn)程。
3)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此的重視度不佳,期間所消耗的經(jīng)費得不到有力保障。在很多領(lǐng)導(dǎo)的眼中,人為檔案工作是難以得出成效的,因此,就不愿意投入更多的時間、人力和物力到其中,檔案信息化管理的工作人員積極性不夠,同時工作的人員也得不到保障,檔案信息化建設(shè)的得不到廣泛的運用。并且一些部門沒有正確的將檔案工作納入目標(biāo)考核,檔案工作進(jìn)程也沒能與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的政績相匹配,因此投入到機(jī)關(guān)單位檔案信息化建設(shè)的經(jīng)費與人才就寥寥無幾,這是阻礙檔案信息化的發(fā)展的一個重要原因。
4)檔案工作的隊伍不夠健全。檔案信息管理的相關(guān)工作人員自身素質(zhì)有待提高,要想加快的實現(xiàn)檔案信息化建設(shè),因此檔案管理的工作人員必須擁有專業(yè)的知識能力水平,而現(xiàn)在置于檔案信息化建設(shè)的工作人員很多都是兼職人員,沒有經(jīng)過專業(yè)的知識培訓(xùn),并且也只是僅僅完成上級對此分發(fā)的任務(wù),而,沒有去進(jìn)行更加細(xì)微的研究,應(yīng)當(dāng)提高檔案信息化相關(guān)管理人員的自身素質(zhì)與知識能力水平,利用合理的辦法,解決相關(guān)人員的勞動積極性。
3 對檔案管理工作進(jìn)行信息化的研究
檔案信息化建設(shè)速度,是機(jī)關(guān)單位檔案信息化管理義不容辭的責(zé)任,是實現(xiàn)機(jī)關(guān)單位對檔案信息化的管理,是提高檔案管理系統(tǒng)的功能實現(xiàn)中的一項重要措施。
3.1實現(xiàn)檔案信息的資源共享
從技術(shù)與管理兩方面來看,首先要保證檔案實體與載體的安全可靠性,其中,更應(yīng)該確保在檔案數(shù)據(jù)的傳輸過程中的安全性,將紙質(zhì)文件與電腦文件相互結(jié)合,編制成為統(tǒng)一編號,這樣就有利于紙質(zhì)檔案與電子檔案的相互融通,合理的運用計算機(jī)自身所帶來的優(yōu)勢,開發(fā)出更好的檔案檢索方法與儲存模式。向有關(guān)部門和社會提供各類相關(guān)的信息的你了解,實現(xiàn)檔案信息資源的共享目標(biāo)。
3.2開發(fā)出統(tǒng)一的軟件管理系統(tǒng)
減輕各個不同地區(qū)對檔案信息管理中所遇到的問題進(jìn)行統(tǒng)一解決,使得各個地區(qū)在檔案信息化管理上能夠統(tǒng)一的運用。各個公安部門可以通過開發(fā)出的此軟件平臺進(jìn)行合理的信息傳遞,減輕了在傳輸過程中所遇到的難題,實現(xiàn)檔案信息的管理目標(biāo)。
3.3加強(qiáng)檔案建設(shè)機(jī)關(guān)單位安全保密制度
其中,檔案信息的管理安全不僅僅只是包含著軟件系統(tǒng)自身的安全,而且還包括了檔案信息傳播的安全,在傳輸之前加強(qiáng)身份確認(rèn),以及真實的情況下進(jìn)行傳輸,應(yīng)該完善檔案信息發(fā)布的保密檢查、審核力度。從某些角度上可以減少檔案外泄事件的發(fā)生。有效的對檔案部門內(nèi)部局域網(wǎng)與外部局域網(wǎng)進(jìn)行相對應(yīng)的隔離,并且加強(qiáng)身份驗證與秘鑰進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)管理,保證傳輸過程中的安全。最后,相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理的系統(tǒng)安全保護(hù),為防止外泄入侵有著提前的預(yù)先準(zhǔn)備。
3.4加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的隊伍
首先,確保檔案信息化建設(shè)能夠穩(wěn)步向前的同時,更應(yīng)當(dāng)對檔案業(yè)務(wù)管理人員大力進(jìn)行培訓(xùn),利用合理的方法通過學(xué)習(xí)去更多的知識,以及對期間所遇到的問題作出合理的預(yù)案措施。其中包括:計算機(jī)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識、現(xiàn)代化管理技術(shù)等。提高現(xiàn)代化檔案業(yè)務(wù)人員的技術(shù)運用技能,建立一支檔案信心技術(shù)管理的核心團(tuán)隊,堅持以人為本,合理的利用人才,創(chuàng)新人才的培養(yǎng),利用信息化方式改變?nèi)瞬殴芾淼姆绞?,促進(jìn)檔案建設(shè)的人才培養(yǎng)團(tuán)隊。
參考文獻(xiàn)
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