摘 要:地方本科院校處在應(yīng)用型本科院校建設(shè)的初級階段,產(chǎn)學(xué)研合作機制(協(xié)同創(chuàng)新)按主體作用劃分為四種模式,本文分析這四種模式,認為建立政府主導(dǎo)型的地方本科院校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制模式,有利于充分調(diào)動合作各方的參與積極性,搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的平臺,共享資源,在促進應(yīng)用型本科院校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的同時,推動地方企業(yè)和地方經(jīng)濟不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型地方本科院校 產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式
為落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出的"促進高校辦出特色,建立高校分類體系,實行分類管理"和"建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”要求,在教育部的指導(dǎo)下,由以應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型為辦學(xué)定位的地方本科院校(簡稱應(yīng)用技術(shù)大學(xué))等單位發(fā)起成立了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟。一大批地方本科院校、民辦本科院校、獨立學(xué)院、職業(yè)教育園區(qū)加入其中,聯(lián)盟將圍繞建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)類型高等學(xué)校的目標(biāo),組織聯(lián)盟成員單位推進教育改革創(chuàng)新,促進聯(lián)盟成員的轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作交流、學(xué)術(shù)研究,推動建立產(chǎn)教融合和協(xié)同創(chuàng)新機制,推動地方高等學(xué)校更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是指企業(yè)、高校、科研院所3個創(chuàng)新主體在政府、科技中介機構(gòu)及金融機構(gòu)等相關(guān)利益主體的引導(dǎo)和支持下,以優(yōu)勢集成、資源共享和體制機制創(chuàng)新為前提,以深度參與、分工協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)、平臺共建、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)為準(zhǔn)則,投入各自的優(yōu)勢資源與創(chuàng)新要素,齊心協(xié)力進行科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)營銷等活動。[1]
1 地方本科院校發(fā)展的現(xiàn)狀
產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是應(yīng)用型本科院校建設(shè)的重要內(nèi)容。一般而言,地方本科院校是指伴隨著高等教育管理體制改革的縱向深化和高等教育大眾化進程的推進,通過合并升本、轉(zhuǎn)制升本、民辦升本和獨立建本等多種方式大規(guī)模向地市級城市布點建立起來的本科層次高校。地方本科院校介于重點大學(xué)和高職高專之間,屬于省市共建的學(xué)校。地方本科院校升本時間不長,在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新方面起步也較晚??梢哉f是正處在產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新的初級階段,
1.1在科研開發(fā)方面
地方本科院校一般以教學(xué)為主,科研為輔,教學(xué)是學(xué)校工作的中心。學(xué)校在科技政策和體制上有一定程度的不完善。比如,學(xué)校的政策和體制的制定不是以市場經(jīng)濟的運行規(guī)律為基礎(chǔ)來制定的,不能較大程度的調(diào)動學(xué)??蒲腥藛T的積極性,在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化方面的政策推進力度不夠,大量的科技成果還是停留在研究報告、論文或者專利等書面形式上,應(yīng)用的實際社會經(jīng)濟文化生產(chǎn)活動中的不多。
1.2 在人才培養(yǎng)方面
地方本科院校在人才培養(yǎng)上的人才培養(yǎng)上模式還是比較簡單,一般采取實習(xí)基地和實訓(xùn)基地的形式鍛煉學(xué)生的實踐應(yīng)用技能,缺少更有針對性和更持續(xù)性的培養(yǎng)手段。
1.3 在生產(chǎn)營銷方面
地方本科學(xué)校在生產(chǎn)營銷方面存在的問題是,部分科技成果在能在校內(nèi)得到轉(zhuǎn)化,但轉(zhuǎn)化程度低,很多停留在實驗室階段,能正在應(yīng)用到生產(chǎn)營銷階段的不多。
2 產(chǎn)學(xué)研合作的模式
產(chǎn)學(xué)研的合作模式有許多種,根據(jù)不同的分類方法,有不同的類型。從合作方式的角度來分,產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式可以分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研究、聯(lián)合攻關(guān)、內(nèi)部一體化、共建科研基地、組建研發(fā)實體、人才聯(lián)合培養(yǎng)與人才交流、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等多種模式;從產(chǎn)學(xué)研合作的形態(tài)角度來分,產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式可以分為點對點模式、點對鏈模式以及網(wǎng)絡(luò)模式;從產(chǎn)學(xué)研參與主體的地位角度來分,產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式可以分為企業(yè)主導(dǎo)型、大學(xué)或科研院所主導(dǎo)型以及政府主導(dǎo)型。[2]
采用一種或幾種合作方式或者合作形態(tài),在具體的產(chǎn)學(xué)研合作實踐工作中根據(jù)變化可以調(diào)整和改變。然而,根據(jù)地方本科院校的發(fā)展現(xiàn)狀和特點為參與主體確定合適的地位,這是地方本科院校向建設(shè)應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
目前, 我國產(chǎn)學(xué)研合作機制按主體作用劃分,主要有四種模式:(1)學(xué)校主導(dǎo)型科技產(chǎn)業(yè)模式, 即高校及其科研機構(gòu)憑借自己的信息、人才、學(xué)科、技術(shù)和社會資源優(yōu)勢開辦經(jīng)濟實體, 創(chuàng)辦高科技產(chǎn)業(yè); (2)企業(yè)主導(dǎo)型合作模式, 即企業(yè)為提升自己的市場競爭力, 滿足市場需求, 以委托高?;蜓芯繖C構(gòu)開發(fā)或共同開發(fā)等形式, 尋求大學(xué)和研究機構(gòu)的技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢, 開發(fā)新產(chǎn)品、改進工藝、提高管理水平等, 提高企業(yè)的效益;(3)政府主導(dǎo)型合作模式, 即政府為了提升國家與區(qū)域的科技經(jīng)濟質(zhì)量、水平和效益, 就某個項目、課題、目標(biāo)組成長期或短期聯(lián)合體, 將與企業(yè)和高校合作的重要項目納入國家或地方的發(fā)展規(guī)劃, 有重點地發(fā)展若干科技區(qū)域, 制定一系列關(guān)于經(jīng)費、稅收等方面的優(yōu)惠政策,營造優(yōu)化的環(huán)境, 吸引研究機構(gòu)和其他合作方以項目的形式取得發(fā)展;(4)共同主導(dǎo)型合作模式, 即產(chǎn)學(xué)研各方采取多種形式、方法, 促進企業(yè)、研究機構(gòu)、大學(xué)的合作, 建立密切而穩(wěn)定的長期關(guān)系。[3]
3 適應(yīng)地方本科院校的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式
1)學(xué)校主導(dǎo)型科技產(chǎn)業(yè)模式,老牌本科院?;蛘咧攸c本科院??蒲虚_發(fā)能力雄厚,選擇學(xué)校主導(dǎo)型科技產(chǎn)業(yè)模式,是完全可以憑借著自己的信息、人才、學(xué)科、技術(shù)和社會資源優(yōu)勢開辦經(jīng)濟實體, 創(chuàng)辦高科技產(chǎn)業(yè)。而地方本科院校介于重點大學(xué)和高職高專之間,屬于省市共建的學(xué)校。本類院校升本時間不長,相對于老牌本科院校來說,在人才、學(xué)科、技術(shù)和社會資源等各方面,都無法同老牌本科院校和重點本科院校相比,所以不適合采用這種模式。
2)企業(yè)主導(dǎo)型合作模式中,企業(yè)的主動性不足,無法切實發(fā)揮主導(dǎo)作用。在企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和經(jīng)營活動中,企業(yè)的終極目的是追求經(jīng)濟效益。所以企業(yè)需要的是對生產(chǎn)技術(shù)中碰到問題的解決方案,對于長期的技術(shù)合作乃至主動聯(lián)合高校和政府建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的主動性不足。
3)共同主導(dǎo)型合作模式要求高校、企業(yè)、政府等幾個主體共同主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。這種模式看似把每個主體的作用都突出了,然而由于缺乏一個主體領(lǐng)導(dǎo)者,很有可能會讓處于初期合作的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新處于一個無人負責(zé)、各自單打獨干的局面。
4)政府主導(dǎo)型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式的優(yōu)勢
(1)政府主導(dǎo)型保證了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動中需要的良好政策支撐。地方政府是地方各項經(jīng)濟社科文化發(fā)展政策方針的制定者,決定了高校和企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動中具有天然的主導(dǎo)優(yōu)勢。地方政府可以從地方高校、地方企業(yè)、本地的科研機構(gòu)等所有能參與到產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新活動中的主體的角度制定一系列政策,給各方產(chǎn)學(xué)研協(xié)作提供政策支持。
(2)政府建立了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各方合作的橋梁。地方政府天然具有聯(lián)系各方的優(yōu)勢。地方政府作為本地的各項社會經(jīng)濟文化的組織者,有對地方本科院校的各類管理服務(wù)部門和機構(gòu),也有對企業(yè)的各類管理服務(wù)部門和機構(gòu),可以作為聯(lián)系各方進行產(chǎn)學(xué)研活動的橋梁。集成合作各方優(yōu)勢,促進資源共享,搭建各方合作平臺,促使合作各方投入各自的優(yōu)勢資源和創(chuàng)新要素,進行科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)營銷等一系列產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的活動。
參考文獻
[1]王章豹,韓依洲,洪天求.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織模式及其優(yōu)劣勢分析[J],科技進步與對策,2015(32)24-29
[2]徐莉,楊晨露.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的組織模式及運行機制研究[J],科技廣場,2012(11)210-214
[3]祖廷勛,羅光宏,王丹霞,陳天仁.高校產(chǎn)學(xué)研合作模式的制度經(jīng)濟學(xué)研究[J],社科縱橫,2006(21)144-145
作者簡介
俞媛媛(1982-),女,漢族,浙江龍游縣人,西南大學(xué)畢業(yè),文學(xué)碩士,助理研究員,從事科研管理工作。