文丨白 蘭
實(shí)踐雜志社圖文制作中心/供圖
習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固。各民族大團(tuán)結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng),是自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基石,已深深融入全區(qū)各族人民的血脈之中。進(jìn)入新時(shí)代,我們要高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,全面貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持完善民族區(qū)域自治制度,深入踐行守望相助理念,把祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)得更加牢固。
中華民族是56個(gè)民族組成的大家庭,民族團(tuán)結(jié)是中華民族的最高利益,是各族人民的生命線,也是國(guó)家的生命線。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),筑牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。中華民族在獨(dú)特的歷史進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)了從“自在民族”轉(zhuǎn)為“自覺民族”,實(shí)現(xiàn)了“多元一體”與“一體多元”的統(tǒng)一,造就了今天統(tǒng)一的中華民族命運(yùn)共同體。中華民族命運(yùn)共同體是我國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)的歷史產(chǎn)物,國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)始終是我國(guó)歷史發(fā)展的主旋律,歷史意識(shí)、歷史認(rèn)同共同塑造著國(guó)家認(rèn)同、中華民族認(rèn)同和中華文化認(rèn)同,形成了中華民族共同體意識(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)走過(guò)波瀾壯闊的70多年發(fā)展歷程。70多年來(lái),內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)所取得的成績(jī),是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的結(jié)果,是全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的結(jié)果。在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐中,內(nèi)蒙古不斷深化各民族交往交流交融,不斷鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,各族人民手足相親、凝心聚力、攜手并進(jìn)形成強(qiáng)大動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的歷史性跨越。古老的草原正在與現(xiàn)代文明全方位結(jié)合,迸發(fā)出蓬勃旺盛的生命力。
歷史和實(shí)踐證明,民族團(tuán)結(jié)是民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根基,各族人民和諧相處、安居樂(lè)業(yè),我們的各項(xiàng)事業(yè)就蒸蒸日上。我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果,守護(hù)好民族團(tuán)結(jié)的生命線,進(jìn)一步鞏固各民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)繁榮進(jìn)步的大好局面。
習(xí)近平總書記指出,內(nèi)蒙古是我國(guó)最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實(shí)施的地方,地處祖國(guó)北疆,戰(zhàn)略地位十分重要。內(nèi)蒙古改革發(fā)展穩(wěn)定工作做好了,在全國(guó)、在國(guó)際上都有積極意義。
70多年來(lái),內(nèi)蒙古堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,在實(shí)踐中摸索并作了大量工作,保證民族區(qū)域自治制度的落地實(shí)施。通過(guò)地方立法使民族區(qū)域自治法規(guī)定的多項(xiàng)自治權(quán)落到實(shí)處,制定了一批具有鮮明民族特色的地方性法規(guī),如《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語(yǔ)言文字工作條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》《鄂倫春自治旗鄂倫春民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》《莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗達(dá)斡爾民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》等。在莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族3個(gè)自治旗,施行3件自治條例和33件單行條例,全面保障了這3個(gè)人口較少民族充分行使自治權(quán)。
回顧自治區(qū)發(fā)展歷程,正是由于始終堅(jiān)持和不斷完善民族區(qū)域自治制度,才保障了各民族以平等的地位參與國(guó)家事務(wù)和地方事務(wù)的管理權(quán)力,形成了漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的生動(dòng)局面。
內(nèi)蒙古70多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明,民族區(qū)域自治制度是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,它創(chuàng)造了處理民族問(wèn)題的嶄新模式,具有鮮明的中國(guó)風(fēng)格和優(yōu)越性。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,是內(nèi)蒙古發(fā)展進(jìn)步的制度保障,是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法寶。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入踐行守望相助理念,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同守衛(wèi)祖國(guó)邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。
多年來(lái),內(nèi)蒙古堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng),通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)、各級(jí)各單位考核評(píng)比、民族政策法規(guī)宣傳日活動(dòng)、“民族團(tuán)結(jié)”黨日活動(dòng)等方式,建立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制。
內(nèi)蒙古高度重視黨的民族理論和民族政策的宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)了覆蓋中小學(xué)、大中專的學(xué)校教育;覆蓋干部職工的培訓(xùn)教育;覆蓋全社會(huì)的媒體宣傳教育;覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、部隊(duì)、企業(yè)的差別化宣傳教育的“四個(gè)覆蓋”常態(tài)化機(jī)制;在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建方面,自治區(qū)黨委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,自治區(qū)民委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位命名管理辦法》及考核評(píng)比實(shí)施細(xì)則,自治區(qū)黨委、政府兩辦還印發(fā)了《內(nèi)蒙古民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選表彰辦法》;2017年9月是自治區(qū)第34個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月,1983年以來(lái),有1580個(gè)先進(jìn)集體和2192名先進(jìn)個(gè)人受到表彰,形成了爭(zhēng)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的良好氛圍。
一系列不斷延續(xù)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng),促進(jìn)了各民族大團(tuán)結(jié),形成了各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的牢固精神紐帶,凝聚起全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的智慧和力量。如今,在祖國(guó)北疆這個(gè)多民族大家庭里,“三個(gè)離不開”“四個(gè)維護(hù)”“五個(gè)認(rèn)同”思想深入人心,“草原兒女心向黨”深深浸潤(rùn)于各族干部群眾血脈之中,平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是做好民族工作的有效載體、有力抓手。面向未來(lái),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育水平,努力開創(chuàng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。要圍繞“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的總目標(biāo),貫徹人文化、大眾化、實(shí)體化要求,豐富教育內(nèi)涵,提升工作效能,發(fā)揮好典型示范作用。要與推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展相結(jié)合,精準(zhǔn)幫扶、政策傾斜,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐。要大力改善少數(shù)民族和民族地區(qū)教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,讓各族群眾得實(shí)惠、心連心。要促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)形成相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)造共居、共學(xué)、共事、共樂(lè)的社會(huì)條件,讓各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要依法治理民族事務(wù),用憲法法律保障民族團(tuán)結(jié)和諧。要健全共創(chuàng)聯(lián)動(dòng)格局,重在平時(shí),重在交心,提高教育工作水平。
改革開放以來(lái),內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。實(shí)踐證明,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵,是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ),是民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。我們要切實(shí)貫徹新發(fā)展理念,從固邊興邊的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞各族群眾安居樂(lè)業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多辦一些惠民生的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問(wèn)題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖,努力讓各族群眾過(guò)上更好的生活。
在新形勢(shì)下,繼續(xù)做好民族地區(qū)工作,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè),內(nèi)蒙古任重道遠(yuǎn)?!?/p>