韓靜

作為順德實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地，四面環(huán)水、歷史文化底蘊(yùn)深厚、農(nóng)業(yè)保育區(qū)超過(guò)轄區(qū)總面積一半的杏壇鎮(zhèn)，近年以村級(jí)工業(yè)園改造為突破口，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了從“求生存”到“求生態(tài)”，從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！钡臍v史性跨越，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)了寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

杏壇鎮(zhèn)位于廣東省佛山市順德區(qū)西南部，水陸交通方便，鎮(zhèn)內(nèi)河網(wǎng)交錯(cuò)絕大部分是江河沖積平原，是典型的嶺南水鄉(xiāng)。

作為順德實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要陣地，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，生態(tài)宜居是重要內(nèi)容。此前，杏壇就已經(jīng)站在自身優(yōu)勢(shì)上，提出了戰(zhàn)略目標(biāo)：智造新城，綠色水鄉(xiāng)，以建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展的城產(chǎn)人融合發(fā)展的小鎮(zhèn)。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，杏壇就需用發(fā)展的思維一步步來(lái)梳理和解決農(nóng)村基層矛盾和“歷史包袱”，實(shí)現(xiàn)破局。通過(guò)深入貫徹黨的十九大明確提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，過(guò)去一年杏壇啟動(dòng)十多個(gè)鄉(xiāng)村振興系列項(xiàng)目，充分利用深厚的歷史遺跡、文化遺產(chǎn)和嶺南水鄉(xiāng)民俗文化底蘊(yùn)，以逢簡(jiǎn)、龍?zhí)稙槭痉?，?gòu)建起了農(nóng)村基層治理新格局。

鄉(xiāng)村振興的曙光，正悄然灑入這片古老的嶺南大地。

振興之策：“青田范式”探索鄉(xiāng)村復(fù)興文明路徑

從新涌大橋進(jìn)入，沿著雙向六車道的杏龍路直走，經(jīng)過(guò)杏壇鎮(zhèn)政府再右轉(zhuǎn)進(jìn)入齊龍路，一路沿北向行駛，經(jīng)過(guò)逢簡(jiǎn)村入口過(guò)后，我們的車子迎頭扎進(jìn)綠波奔涌的窄小的村道，村道的兩旁是大大小小的魚塘，車上有人說(shuō)：“青田村到了。

青田村是杏壇鎮(zhèn)一個(gè)約有400年村齡，占地面積約630畝的自然村落，也是順德乃至全國(guó)少有的鄉(xiāng)村形態(tài)與文明秩序保留較為完整的地方。村里的荷花池和村心大街，算是這個(gè)村落的中心區(qū)，村民平日大多都聚集于此。

青田村雖然自然資源得天獨(dú)厚，可是五六年前，相比逢簡(jiǎn)村，青田村還是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏規(guī)劃管理和硬件投入，村里的農(nóng)舍普遍比較破舊，道路每逢下雨泥濘不堪，村居散亂讓自然景色大打折扣。如何在保持水鄉(xiāng)特色風(fēng)情的基礎(chǔ)上，引入更先進(jìn)的城市管理理念和設(shè)施，讓水鄉(xiāng)魅力與幸福人居協(xié)調(diào)統(tǒng)一真正實(shí)現(xiàn)杏壇“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城 宜居魅力水鄉(xiāng)”的定位，杏壇鎮(zhèn)一直在尋找答案。

2016年為避免鄉(xiāng)村空心化，杏壇鎮(zhèn)政府發(fā)起了以保育鄉(xiāng)村文明的“青田范式”。

所謂“青田范式”，就是建立在對(duì)青田鄉(xiāng)村地方知識(shí)尊重的基礎(chǔ)上，思考如何與當(dāng)今社會(huì)相鏈接，來(lái)構(gòu)建中國(guó)鄉(xiāng)村文明的復(fù)興路徑。其包括針對(duì)青田村的鄉(xiāng)村歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、信仰、禮俗、教育、環(huán)境、農(nóng)作、民藝、審美等，建立豐富多彩的“鄉(xiāng)村共同體”，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“復(fù)興鄉(xiāng)村文明，重構(gòu)鄉(xiāng)村價(jià)值，保育鄉(xiāng)村文化，實(shí)現(xiàn)本心回歸”。

項(xiàng)目推進(jìn)兩年多以來(lái)，青田取得了不少成績(jī)，編撰的《青田村落保護(hù)、發(fā)展與文明復(fù)興項(xiàng)目書》和《青田村志》都已完成；古村活化工作也由廣東青禾田文化旅游發(fā)展有限公司接手，已完成了村內(nèi)三座歷史建筑的修繕活化；引入的社工機(jī)構(gòu)開展“青田行動(dòng)—石巷深處是我家”社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班及文化活動(dòng)，逐步喚起了村民主人翁意識(shí)，使村民積極參與到了社區(qū)管理，并主動(dòng)投入到農(nóng)村活化保育行動(dòng)當(dāng)中。

這些喜人的成績(jī)和變化，讓一直受困于農(nóng)村發(fā)展瓶頸的杏壇，終于有了底氣和信心。

現(xiàn)在杏壇的目標(biāo)更遠(yuǎn)大了，欲憑借生態(tài)優(yōu)勢(shì)探索建設(shè)田園綜合體。據(jù)杏壇鎮(zhèn)黨委書記柯宇威介紹，目前杏壇北部七鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃已處審批階段，并引入了合作伙伴進(jìn)行全域旅游規(guī)劃，北部生態(tài)旅游區(qū)正在啟動(dòng)。屆時(shí)杏壇將探索采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式，支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造融自然風(fēng)光、社區(qū)服務(wù)、休閑體驗(yàn)為一體的農(nóng)村發(fā)展平臺(tái)，以點(diǎn)帶面、因地制宜，形成“農(nóng)業(yè)+社區(qū)”的農(nóng)村發(fā)展新模式。

“此外，杏壇也將探索引入社會(huì)資源盤活利用好空閑農(nóng)房及宅基地，參照‘青田范式，增加村民財(cái)產(chǎn)性收入，加快農(nóng)村發(fā)展，打造‘農(nóng)業(yè)+養(yǎng)老的田園綜合體?！?柯宇威如是說(shuō)。

保護(hù)生態(tài) 嚴(yán)管村級(jí)工業(yè)園是關(guān)鍵

村子變美，生態(tài)宜居還需要久久為功。曾一度被認(rèn)為是“世界最大的進(jìn)口廢塑料集散地”的杏壇，塑料產(chǎn)業(yè)最鼎盛時(shí)有1500多家塑料回收產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)駐扎于此，與財(cái)富相伴的環(huán)境污染一直以來(lái)都給杏壇的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大的負(fù)能量。

為了護(hù)住綠水青山，杏壇鎮(zhèn)多年前就專門成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?，F(xiàn)在，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廢舊塑料企業(yè)，杏壇結(jié)合實(shí)際制定了短期和長(zhǎng)期治理之策，短期措施是定期嚴(yán)格整改，要求所有企業(yè)必須整改達(dá)標(biāo)，對(duì)企業(yè)偷排等環(huán)保違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊……中長(zhǎng)期措施則是關(guān)停轉(zhuǎn)移，逐步將這些污染嚴(yán)重的企業(yè)清出杏壇，清出順德。如今經(jīng)過(guò)整治，企業(yè)數(shù)量減半。為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于環(huán)保，杏壇還著力打造了環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)廢舊塑料企業(yè)向環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，意在從源頭避免污染企業(yè)的重生。

此外，作為今年 “頭號(hào)工程”推進(jìn)的順德村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造，也在近一段時(shí)間成為杏壇鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“關(guān)鍵詞”，按照計(jì)劃，杏壇計(jì)劃限期搬遷區(qū)1400畝，發(fā)展保留區(qū)3500畝，承接園區(qū)600畝。全面開展的環(huán)保整治工作，要求也十分嚴(yán)格，尤其是針對(duì)杏壇環(huán)?；A(chǔ)薄弱、企業(yè)主環(huán)保意識(shí)差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在以低端高污染企業(yè)居多的環(huán)保“硬傷”等問(wèn)題，杏壇通過(guò)夜間“突襲”工業(yè)區(qū)，“地毯式”巡查企業(yè)，多管齊下，重拳整治，不斷提升了杏壇的環(huán)保治理水平，杏壇綠色水鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境也越發(fā)走向健康。

編輯/麥婉華