文/林艷青 董濟(jì)軍 劉朋 李凱 陳笑冰

隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的加速，水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍亟需知識更新，急需一個能夠施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的平臺。本文作者介紹了山東省開展?jié)O業(yè)職業(yè)技能競賽的做法及本次競賽對推動水產(chǎn)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的積極作用，同時作者也對山東省漁業(yè)職業(yè)技能競賽中存在的問題進(jìn)行了分析探討，并提出解決方法，為新形勢下，激發(fā)漁業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)熱情，探索人才培養(yǎng)工作的新模式、新方法、新手段提供參考。

隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換加速，專業(yè)技術(shù)人員占比高達(dá)75.3%的山東省水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍亟需知識更新，急需一個能夠施展才能、創(chuàng)造業(yè)績的平臺。新形勢下，開展?jié)O業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽能夠更好的激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)熱情，對推動水產(chǎn)技術(shù)推廣人員隊伍建設(shè)起到積極作用。本文以山東省為例展開論述。

一、山東省開展?jié)O業(yè)職業(yè)技能競賽做法

（一）建立健全各級競賽組織機(jī)構(gòu)

山東省高度重視漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽工作，多部門、多層次組織了多次會議，研究部署競賽事宜。漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽由山東省海洋與漁業(yè)廳、山東省總工會聯(lián)合舉辦，山東省漁業(yè)技術(shù)推廣站承辦，各市漁業(yè)技術(shù)推廣部門協(xié)辦。為保證競賽順利進(jìn)行，山東省漁業(yè)技術(shù)推廣站牽頭設(shè)立了全省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽組委會和辦公室，負(fù)責(zé)競賽的領(lǐng)導(dǎo)、籌備和組織協(xié)調(diào)工作；組建仲裁委員會負(fù)責(zé)競賽各項技術(shù)工作；組建競賽監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對技能競賽過程的公正性進(jìn)行監(jiān)督。各市設(shè)立了相應(yīng)競賽組委會和辦公室，負(fù)責(zé)市選拔賽的領(lǐng)導(dǎo)、籌備和組織工作。

（二）營造良好的競賽氛圍

山東省漁業(yè)技術(shù)推廣站在全國水產(chǎn)技術(shù)推廣站網(wǎng)站、山東省海洋與漁業(yè)廳網(wǎng)站、山東省工會報刊等新聞媒體，以及微信、QQ等新媒體公眾平臺充分開展職業(yè)技能競賽宣傳活動，宣傳職業(yè)技能競賽在農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)、弘揚(yáng)工匠精神、選拔和激勵等方面的重要作用，宣傳競賽內(nèi)容、組織形式、競賽規(guī)則、激勵機(jī)制，這大大激發(fā)了漁業(yè)行業(yè)職工的競賽熱情，形成了學(xué)知識、鉆技術(shù)、賽技能的良好局面，營造了全行業(yè)重視技能、尊重人才的良好社會氛圍。

（三）規(guī)范競賽各項工作

競賽組委會堅決貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”，競賽強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范競賽各項工作。各級競賽組委會堅持勤儉辦賽，加強(qiáng)過程監(jiān)管，并安排財務(wù)部門全程參予并監(jiān)管全省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽工作。狠抓競賽工作紀(jì)律，對競賽遲到、早退等問題進(jìn)行查處，確保競賽健康有序開展。

1.精心策劃，注重練兵

（1）為競賽奠定組織和技術(shù)基礎(chǔ)

山東省自接到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站《關(guān)于舉辦“2017年中國技能大賽—全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽暨第二屆全國水產(chǎn)技術(shù)推廣職業(yè)技能競賽”的預(yù)備通知》農(nóng)漁技體函[2017]32號文件起，精心策劃，組織召開籌備會，要求技能競賽做到職責(zé)分工明確，時間節(jié)點(diǎn)明確，競賽內(nèi)容明確，組織要求明確，并多方籌措資金，組織了多所院校專家建立競賽題庫，短時間內(nèi)即完成了山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽題庫的3000余道試題和水生動物病害防治員10余個教學(xué)視頻的建設(shè)工作，為漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

（2）開展崗位練兵及網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動

2017年9月18日～21日，山東省組織12個地市60余名業(yè)務(wù)骨干集中進(jìn)行了崗位培訓(xùn)、崗位練兵活動。在活動現(xiàn)場，專家就崗位練兵內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)，參訓(xùn)人員進(jìn)行了魚類解剖、蝦類解剖、藥敏實(shí)驗(yàn)和革蘭氏染色、水產(chǎn)動物常見疾病圖譜識別與判斷等，專家對崗位練兵、職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)講解和評判，互動式教學(xué)使崗位練兵人員熱情高漲，取得了很好的練兵效果。

操作技能要求每個動作必須精細(xì)、熟練、準(zhǔn)確無誤。參加崗位練兵的全體人員不怕苦、不叫累，認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互交流，根據(jù)自身情況和崗位特點(diǎn)，克服基礎(chǔ)薄弱、時間緊、任務(wù)重的困難，主動實(shí)行“黑加白”的高強(qiáng)度訓(xùn)練。本次崗位練兵，一方面參訓(xùn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平顯著提高，另一方面使參訓(xùn)各方認(rèn)識到了以練為戰(zhàn)的重要性，這為各地市開展崗位練兵起到極好的示范作用。

山東省各地市漁業(yè)主管部門人員回到各自工作崗位后，紛紛展開崗位練兵及網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動，為順利舉辦首屆山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽奠定了人才隊伍基礎(chǔ)。

（3）各地市以賽代練

山東省各地市通過自下而上組織選手采取網(wǎng)上注冊學(xué)習(xí)和答題、理論考試和現(xiàn)場技能操作考核等形式切實(shí)組織市級選拔，為山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽做好決賽選手的選拔推薦工作。

濟(jì)寧市漁業(yè)局2017年10月10日-12日聯(lián)合濟(jì)寧市總工會舉辦了首屆濟(jì)寧市漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽，30余名專業(yè)技術(shù)人員參加。濟(jì)寧市漁業(yè)局與濟(jì)寧市總工會積極溝通協(xié)調(diào)，對市級選拔賽的優(yōu)秀選手和單位給予獎勵。

濱州全市漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽于2017年10月17日在濱州市海洋與漁業(yè)局魚病醫(yī)院舉行，此次競賽選出3名選手代表濱州市參加山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽。

聊城市2017年10月組織全市漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽，通過理論知識考試和現(xiàn)場操作考核，選出3名選手代表聊城市參加山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽。

濟(jì)南市2017年10月16日舉辦了首屆山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽選手選拔賽，根據(jù)考核結(jié)果選出3名選手代表濟(jì)南市參加山東省漁業(yè)行業(yè)技能競賽。

山東省16地市通過層層選拔，共選出46名參賽選手參加省級選拔賽。

（4）省級競賽與集中培訓(xùn)

2017年11月1～3日，首屆山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽在威海海洋職業(yè)學(xué)院成功舉辦，來自山東省14個地市46名選手參加了比賽。

本次競賽采取理論考試和現(xiàn)場實(shí)際操作考核相結(jié)合的方式，理論考試主要考核水生動物病害防治基礎(chǔ)知識、相關(guān)法律法規(guī)、疾病預(yù)防、診斷以及治療和處置等；技能操作考核標(biāo)準(zhǔn)按照《水生動物病害防治員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》高級工（國家職業(yè)資格三級）的技能要求執(zhí)行，主要考核了魚類解剖、蝦類解剖、革蘭氏染色以及水產(chǎn)動物常見疾病圖譜的識別與判斷等。經(jīng)過緊張激烈地競賽，來自煙臺市水產(chǎn)研究所的選手榮獲一等獎，按照程序報請山東省總工會授予“山東省富民興魯勞動獎?wù)隆薄Ａ碛?名選手分獲二等獎、5名選手分獲三等獎和10名選手分獲優(yōu)秀獎，14個代表隊獲得“優(yōu)秀組織獎”，濟(jì)寧市漁業(yè)局和威海海洋職業(yè)學(xué)院獲得“特別貢獻(xiàn)獎”。

首屆山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽工作的圓滿完成，進(jìn)一步提升了山東省漁業(yè)技術(shù)推廣體系人才素質(zhì)，增強(qiáng)了漁技服務(wù)能力，貫徹落實(shí)了黨的十九大精神，自覺貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書記提出的“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。”充分激發(fā)和調(diào)動了山東省漁業(yè)行業(yè)職工愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、苦練技能的積極性，提升了山東省漁業(yè)技術(shù)推廣體系履行公益性職能的水平，為“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

為保證參加國賽選手保持良好的競技狀態(tài)和水平，2017年11月，山東省海洋與漁業(yè)廳和山東省總工會對首屆山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽前四名選手在威海海洋職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了賽前選拔和強(qiáng)化培訓(xùn)。威海海洋職業(yè)學(xué)院會同省站對集訓(xùn)日程訓(xùn)練科目進(jìn)行了細(xì)化。四名備選選手自我加壓，互相切磋，互相考試，苦練實(shí)際操作和理論知識。集訓(xùn)期間，根據(jù)選手綜合表現(xiàn)及狀態(tài)，最終確定了三人代表山東省參賽。

二、山東省職業(yè)技能競賽的作用

（一）人才隊伍健康發(fā)展

競賽在調(diào)動和發(fā)揮水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以及提高推廣人才隊伍業(yè)務(wù)技能、提高服務(wù)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性上起到了積極作用，漁業(yè)職業(yè)技能競賽讓水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍在干中學(xué)、在學(xué)中練、在比中創(chuàng)，這不但培養(yǎng)了他們的學(xué)習(xí)能力，也提高了操作技能。同時增強(qiáng)了他們的創(chuàng)新能力和競爭能力。全省各級水產(chǎn)技術(shù)推廣部門充分整合了部門、崗位、專業(yè)等方面資源，實(shí)現(xiàn)了多層次性、多樣性的發(fā)展，以特色和亮點(diǎn)為著眼點(diǎn)，開展各種形式的競賽活動，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)單元、組織群體的特性，促進(jìn)業(yè)務(wù)的交流和學(xué)習(xí)。并以此為契機(jī)，提升競賽水準(zhǔn)和水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍的核心競爭力，發(fā)揮群體智慧，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍建設(shè)的健康發(fā)展。

（二）先進(jìn)示范帶動隊伍整體發(fā)展

自2015年起，山東省高度重視漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽工作，山東省漁業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍積極參與競賽活動，成績斐然。產(chǎn)生了6名全國獲獎選手，并在2017年全國水產(chǎn)技術(shù)推廣職業(yè)技能競賽中獲得全國總分第一名，其中1名榮獲全國技術(shù)能手稱號。在歷年山東省職業(yè)技能競賽中產(chǎn)生了27個優(yōu)秀組織獎和9個特殊貢獻(xiàn)獎，37名山東省獲獎選手，其中2名山東省富民興魯獎?wù)芦@得者、1名市級五一勞動獎?wù)芦@得者。

山東省總工會和山東省海洋與漁業(yè)廳采用各種方式大力表彰在競賽中涌現(xiàn)出的勞模先進(jìn)人物，如表彰了榮獲 2015年全國水產(chǎn)技術(shù)推廣職業(yè)技能競賽山東選拔賽“山東省富民興魯勞動獎?wù)隆薄?017年全國農(nóng)業(yè)行業(yè)技能競賽暨第二屆全國水產(chǎn)技術(shù)推廣職業(yè)技能競賽“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號和山東省漁業(yè)職業(yè)技能競賽“山東省富民興魯勞動獎?wù)隆焙?017年濟(jì)寧市漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽“濟(jì)寧市五一勞動獎?wù)隆钡葞孜贿x手，他們的先進(jìn)示范作用，帶動了隊伍的整體發(fā)展，充分塑造了爭做先進(jìn)群體氛圍和良好團(tuán)隊形象。

（三）提供有力的人才支撐

自2015年以來，山東省漁業(yè)主管部門積極與省總工會協(xié)調(diào)，爭取橫向支持，為省級及市級漁業(yè)職業(yè)技能競賽先進(jìn)勞模涌現(xiàn)的單位提供重點(diǎn)支持，使水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍培養(yǎng)機(jī)制初步形成，使他們學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)的熱情更加高漲。

通過山東省職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)系統(tǒng)在線考試、結(jié)合山東省漁業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)了一大批漁業(yè)技術(shù)能手。同時通過競賽選拔出了高水平、高技能的技術(shù)大師，全面提升了推廣人才隊伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能提供有力的人才支撐。

三、問題及建議

競賽雖然成功舉辦，但也暴露出以往漁業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)方面存在的一些問題，如競賽激勵機(jī)制有待加強(qiáng)、缺乏競賽長效機(jī)制、競賽橫向支持力度有待提高等問題。

（一）競賽重視程度有待提高

無論是山東省參賽人員起初的基層培訓(xùn)、市級競賽、省級競賽還是他們最終進(jìn)入到國家競賽后都需要專業(yè)的教師來對他們進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，特別是關(guān)于技能操作部分，需要不同崗位的教師輪流指導(dǎo)，只有進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)，才能提高水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。山東省一些部門、地方對職業(yè)技能競賽認(rèn)識不清，重視程度、力量投入和行動能力千差萬別，使得參賽人員培訓(xùn)、備賽、參賽的積極性受到影響。

（二）競賽激勵機(jī)制有待加強(qiáng)

競賽暴露出部分人員備賽能動性不足，存在被動工作、消極備賽現(xiàn)象，職業(yè)精神有待提高。職業(yè)精神的提高，一方面要求個人提高素質(zhì)，另一方面也要求建立健全競賽激勵機(jī)制，如在各項政策方面制定獲獎?wù)咴诼毞Q評定過程中占有相對加分項、定向?yàn)楂@獎?wù)哳C發(fā)一定的獎金鼓勵、為獲獎?wù)呓ㄔO(shè)相應(yīng)的工作室等，只有這樣才能激發(fā)漁業(yè)技術(shù)部門和人員的能動性，從“要我參賽”到“我要參賽”，形成上下級部門良好互動、競賽良性循環(huán)上升發(fā)展的新局面。

（三）缺乏競賽長效機(jī)制

目前競賽采取選拔參賽機(jī)制，各參賽地區(qū)普遍的做法是選拔少數(shù)隊員組建集訓(xùn)隊開展有針對性的培養(yǎng)，從中選拔出優(yōu)秀選手參賽。但技能水平一般的大部分漁業(yè)技術(shù)推廣人員就沒有參賽的機(jī)會，缺少技能提升的平臺。因此為了形成多部門聯(lián)合辦賽的局面，建議建立競賽長效機(jī)制，建立健全省級、市級、縣級競賽平臺，使競賽常態(tài)化、系統(tǒng)化，人人都有機(jī)會，人人都有平臺。例如，本次競賽中值得推崇的是，部分地市積極與當(dāng)?shù)毓?、財政、人社等部門橫向協(xié)調(diào)，共同辦賽，取得了較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

漁業(yè)職業(yè)技能競賽是現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣人才隊伍履行漁業(yè)技術(shù)推廣職能，提升素質(zhì)和水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)能力的重要途徑。尤其是在一主多元的推廣體系中，更要不斷創(chuàng)新漁業(yè)職業(yè)技能競賽活動，認(rèn)真研究競賽對新時期推廣人才培養(yǎng)工作的積極影響，探索人才培養(yǎng)工作的新模式、新方法、新手段，加大與當(dāng)?shù)毓腿松绮块T協(xié)調(diào)，爭取更多橫向支持，建立人才脫穎而出的機(jī)制，以職業(yè)技能競賽為抓手開展人才培養(yǎng)，定期開展基本功培訓(xùn)、普及技能競賽，明確培訓(xùn)中存在問題的原因，訓(xùn)練心理技能，積極采取行之有效的解決對策，持續(xù)改進(jìn)競賽工法技術(shù)，注重技能技巧積累，選拔一批先進(jìn)模范和技術(shù)能手，打造一批推廣領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一批推廣帶頭人。