“深圳的城中村,其實(shí)并不能簡單地把它當(dāng)做是農(nóng)民房這樣的概念。它們其實(shí)在深圳加快城市化過程中起到了廉租房的作用,為那些初次進(jìn)城的人提供了落腳的地方。”
這是深圳市新一輪城中村改造中的一個插曲。房地產(chǎn)商“進(jìn)村”是綜合整治中的一項(xiàng)重要工作。
南方周末記者 王偉凱
發(fā)自深圳
南方周末實(shí)習(xí)生 周小鈴
2018年6月初,在位于深圳市龍華區(qū)的富士康廠內(nèi),一張“致富士康員工的公開信”,開篇就將矛頭指向了萬科。這兩家不同行業(yè)的巨頭,罕見地出現(xiàn)在同一話題中。
公開信稱,最近幾年,房租持續(xù)上漲。位于廠區(qū)北門的清湖村的單間已經(jīng)漲到了700—800元/月,占據(jù)薪資的三分之一。而萬科進(jìn)駐清湖新村進(jìn)行改造,預(yù)計(jì)改造后的房租將會翻2—3倍。收入普遍在4000元左右的產(chǎn)業(yè)工人,將會失去自己的“安居之所”。
事實(shí)上,富士康員工的矛頭指錯了方向。萬科的項(xiàng)目尚未啟動,真正引起房租恐慌的是已在運(yùn)營的“草莓社區(qū)”,由金地地產(chǎn)運(yùn)營,房間大,裝修時尚,租金在1880—2980元之間。
這是深圳市新一輪城中村改造中的一個插曲。2017年11月,《深圳市城中村綜合治理2018—2020年行動計(jì)劃》審議
通過,2020年7月底之前,深圳要把“城中村”建成干凈、有序、和諧、安全的文明新村和幸福家園。
根據(jù)2017年底深圳市規(guī)劃與國土資源委員會的統(tǒng)計(jì),深圳現(xiàn)存城中村數(shù)量為1044個,覆蓋超1000萬人口。
房地產(chǎn)商“進(jìn)村”是綜合整治中的一項(xiàng)重要工作。他們引入長租公寓模式,將民宅整租過來,進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)之后,再轉(zhuǎn)租出去,房價也會相應(yīng)上漲。
萬科參與城中村綜合治理的項(xiàng)目是“萬村計(jì)劃”。該計(jì)劃合伙人、深圳市萬村發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡學(xué)金向南方周末記者介紹,他們走的是平民路線,改造后的公寓,租金會在合理空間內(nèi),并會與周邊租賃市場價格持平,不會直接造成一種高不可攀的現(xiàn)象。
“我們其實(shí)是在滾動推進(jìn),比如清湖村,村子里共有239棟民宅,我們前期只租到其中的10棟,絕大部分的民宅依然可以租給工人們,是不會引起整個村子房租大幅上漲的?!辈虒W(xué)金說。
而金地的草莓社區(qū)定位和裝修風(fēng)格不同,價位則相對較高。
不過,南方周末記者在龍華區(qū)的走訪過程中發(fā)現(xiàn),這個聚集了大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)的地區(qū),正在地產(chǎn)商進(jìn)村的氛圍中發(fā)生變化。不少房東從二房東那里收回房子,租給開價更高、管理更好的地產(chǎn)商;或者也有房東看好了未來長租公寓的潛力,自己裝修,做自己的長租公寓品牌。
深圳大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系主任楊曉春長期關(guān)注深圳城中村的變化,她擔(dān)心長租公寓進(jìn)入城中村之后,會引起一波漲價潮,同時也促進(jìn)城中村不同階層人員的流動,這可能會導(dǎo)致一批低收入的群體離開城中村,離開深圳。
作為“夢開始的地方”,深圳的城中村正面臨著一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
地產(chǎn)商進(jìn)村
草莓社區(qū)的對面,是一棟八層高的民宅。過去的五六年里,上千個富士康的產(chǎn)業(yè)工人曾在這里落腳。
2018年6月10日這一天,二房東王軍在二樓的樓道里貼出一個告示。他告訴租戶,他的合同將在7月20日到期,由于房東要對整棟樓房進(jìn)行升級裝修,不再續(xù)租給他,租戶們也需要在7月15日全部搬離,另找新的住處。
公開信風(fēng)波已經(jīng)暫時平息,但是,清湖村依然有一種無房可租的氣氛。
睡眼蒙眬的廖明穿著拖鞋從8樓下來,他希望王軍能夠?qū)捪匏麕兹?,他來富士康打工還不到一個月,剛剛安頓好,不想再折騰。前一天晚上,廖明值了夜班,王軍貼告示時,他正吹著風(fēng)扇睡覺。
王軍光著膀子,右手摸著肚腩,表示無奈。要搬離的除了住戶之外,還有他自己。五年前,他以每個月4萬塊錢的房租將整棟樓租下來,做成出租屋,再轉(zhuǎn)租給富士康的員工。如今,這個生意已經(jīng)不能再做,他打算帶著家人回江西老家。
清湖村的舊改從2018年年初開始,金地、萬科等地產(chǎn)商進(jìn)到村子里,分別整租了一部分樓房,規(guī)劃做長租公寓。金地的草莓社區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)營,社區(qū)管理人員介紹,已有將近一半的房間租了出去。
草莓社區(qū)的展示牌顯示,社區(qū)共有3種戶型,舒適單間、LOFT復(fù)式、一房一廳對應(yīng)的折后價分別是1880元/月、2350元/月、2980元/月。這對于收入僅有4000元左右的富士康員工來說,是一個難以承受的高價。
由于門口放著一個狗籠子,附近的村民稱,那里只有養(yǎng)得起狗的人才住得起。在不少村民看來,養(yǎng)寵物狗是小資、白領(lǐng)的象征,與他們不是一個世界的人。外墻被刷了黑白褐黃四種顏色的草莓社區(qū),在村里格外醒目。出于安全的考慮,其封閉式管理,也將公寓與其他村民隔離開來。
社區(qū)管理人員向南方周末記者介紹,社區(qū)的住戶多是來自市區(qū)的白領(lǐng)階層和富士康工廠里的高收入員工。
公開信風(fēng)波興起時,外界將矛頭指向了萬科。在清湖村的舊改中,金地僅拿到了3棟樓房,而萬科則拿到了10棟。廖明和他的工友在找房子時,一些不太了解情況的二房東告訴他們,他們的房子也要被房東收回,房東要將房子轉(zhuǎn)租給萬科。
此前,萬科多次對外澄清,他們在清湖村的舊改項(xiàng)目尚未啟動。舊改之后的公寓,在租金上也與舊改之前保持同等區(qū)間,不會上漲太多。
龍華區(qū)有大量的勞動密集型產(chǎn)業(yè),成千上萬的產(chǎn)業(yè)工人在這里聚集。南方周末記者在周邊的多個城中村走訪得知,不少已被納入舊改范圍的城中村,都彌漫著一種“無房可租”的氛圍。
在距離清湖村3公里處的景樂新村,主要以日租房為主,一個床位15元/天,一個單間30元/天,拎包即可入住,不少來深圳打工的年輕人,在找工作期間,會先來到那里。與清湖村一樣,地產(chǎn)商已經(jīng)進(jìn)村租樓,到處可以看到裝修隊(duì)搭著鐵架給民房裝修。
多位日租房的二房東告訴南方周末記者,房東與他們的租約到期之后,也不再續(xù)約。“地產(chǎn)商給房東的租金要比我們高出一成,并且會把房子給裝修好,管理也會更規(guī)范,房東們自然愿意租給他們了?!本皹沸麓宓囊晃欢繓|無奈地對南方周末記者說。
漲租之痛
刺痛富士康員工最主要的因素是房租的上漲。這幾年,對于這個群體來說,不斷上漲的房租一直都是他們的心頭之痛。
香港大學(xué)社會學(xué)系研究員陳品妤曾經(jīng)對深圳城中村的房租做過一次調(diào)研,2015年一個工友的房租是550元/月,到了2017年年底漲到了700元/月,漲幅高達(dá)27%。但是這位工友的工資只是隨著深圳市最低工資調(diào)整,上漲了4%。
“收入水平是完全跟不上房租的漲幅。”陳品妤感嘆。在她看來,在物價較為穩(wěn)定的這幾年,住房越來越成為他們最主要的開支了。
廖明雖然剛來深圳不到一個月,但是他的老鄉(xiāng)就給他講述了與二房東斗智斗勇的故事。廖明調(diào)侃地說,二房東的消息比他們還靈通,每次富士康給工人漲工資,二房東就會相應(yīng)調(diào)整房租。
做了五年二房東的王軍面對廖明的調(diào)侃,回了一個耐人尋味的微笑。他說,他就是一個生意人,追求的是利潤,漲房租是再正常不過的事情。而事實(shí)上,從2013年至今,他每個月交給房東的租金也從4萬元漲到了5.5萬元。
一直以來,深圳城中村的租房市場都是一個封閉的生態(tài),租戶、二房東、房東,沒有中間商賺差價。民宅的門口會掛著牌子,寫好了租金、戶型和聯(lián)系方式,想租房的人上樓問價、看房即可。
“商品房的租金上漲,與開發(fā)商拿地的價格上漲有關(guān),但城中村的租金上漲,則是一種坐地起價?!标惼锋フJ(rèn)為,城中村的房租處于被壟斷的狀態(tài)。她認(rèn)識的一名工友曾被拉進(jìn)了房東聯(lián)誼的微信群里,看著房東們討論如何漲租。
地產(chǎn)商進(jìn)村之后,在長租公寓的帶動下,預(yù)計(jì)也會有一波漲價潮。如何穩(wěn)定改造后的城中村房租,是外界關(guān)注的一個焦點(diǎn)。
蔡學(xué)金向南方周末記者解釋,他們在推進(jìn)萬村計(jì)劃時,采用的是滾動推進(jìn)的策略,不會一步到位,將整個村子全部進(jìn)行改造。以清湖村為例,他們在進(jìn)村之前曾經(jīng)做過調(diào)研,閑置的房屋整合起來,大概有20棟民宅的規(guī)模。
“我們在清湖村只拿到10棟民宅,市場占有率僅4%,即便是我們的公寓租不出去,其實(shí)不會擠占工人們的租房空間。”蔡學(xué)金說。
金地地產(chǎn)相關(guān)人士對南方周末記者表示,雖然城中村公寓改造會帶來租金小幅上升,但考慮到入住后的家電配置費(fèi)用、物業(yè)便利程度、價格的透明和穩(wěn)定等因素,整體價格上漲是有限的。
對于深圳這個由小漁村發(fā)展起來的國際大都市來說,城中村有著特殊的意義,它是不少人來深圳的第一個落腳點(diǎn)。2017年11月份深圳市新一版城市總體規(guī)劃(2016—2035)編制工作啟動時,就曾專門召開過一次主題為“城中村,夢開始的地方”的討論會。
?下轉(zhuǎn)第13版
“拆除重建的城中村變成了商品房,但是沒有新的適合農(nóng)民工居住的房源補(bǔ)充進(jìn)來;改造的城中村,租金又太高,依然會加大他們的居住成本?!?/p>
“深圳的城中村,其實(shí)并不能簡單地把它當(dāng)做是農(nóng)民房這樣的概念。它們其實(shí)在深圳加快城市化過程中起到了廉租房的作用,為那些初次進(jìn)城的人提供了落腳的地方?!鄙钲诖髮W(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃系主任楊曉春向南方周末記者分析。
萬科在推動萬村計(jì)劃時,曾經(jīng)請同濟(jì)大學(xué)的教授設(shè)計(jì)一個裝置。那是一棵由麻繩和鋼絲繩擰在一起的樹,寓意著深圳與城中村共生共榮。“麻繩和鋼絲,誰代表城中村,誰代表大都市,這是一個見仁見智的問題?!辈虒W(xué)金說。
遍地長租公寓
蔡學(xué)金向南方周末記者展示了深圳市城中村的分布地圖,與其他城市不同,深圳的城中村并不是集中在某些邊緣區(qū)域,而是密密麻麻地分在城市的各個地方。
事實(shí)上,除了龍華區(qū)的城中村之外,在羅湖、南山、福田等區(qū)的城中村生活著不少城市白領(lǐng)。在網(wǎng)絡(luò)上,也流傳著深圳10大城中村排行榜。
比如馬蹄山村,主要居住的是華為等知名IT公司的員工,大多具有本科以上學(xué)歷,其中還不乏國內(nèi)外知名高校的碩士、博士生,被稱為中國學(xué)歷水平最高的村落;還有新洲村,因?yàn)榻煌ū憷?,距離市中心更近,被譽(yù)為深圳CBD的后花園。
鏈家地產(chǎn)《深圳租賃》白皮書顯示,2017年,租房人口占深圳人口的80%,而在租房的1600萬人口中,有1100萬人住在城中村,這讓不少地產(chǎn)商看到了城中村租賃市場的潛力。
在華為工業(yè)園附近的新圍仔村,一棟紅白相間風(fēng)格的公寓特別醒目。大廳里有吧臺、書架、健身器材。這個時尚、年輕裝修風(fēng)格的公寓就是萬科在此地所運(yùn)營的“泊寓”——泊寓是萬科的長租公寓品牌。
據(jù)蔡學(xué)金介紹,泊寓的價格在798元起,與周邊民居的租金相差無幾。推出后不久,便住滿了客戶,其中不少是華為的員工。
無論是萬科的泊寓,還是金地的草莓社區(qū),都走著一條年輕、時尚、社交的路線。除了裝修風(fēng)格之外,公寓還會不定期舉行聚餐、看球等活動,以吸引更多的年輕人入住。
據(jù)蔡學(xué)金介紹,萬科在將民房整租過來之后,會對其進(jìn)行重新裝修改建,起到提升自身品質(zhì)同時美化城市的作用。同時,作為一家成熟的地產(chǎn)商,萬科在改建過程中的成本管理能力,也在業(yè)界屬于前列,這些提高了萬科在城中村長租公寓的盈利能力。
除了萬科、金地等大型地產(chǎn)商之外,一些長租品牌也已經(jīng)早早在城中村落腳。比如,在新圍仔村泊寓的附近,還運(yùn)營著一家“魔方公寓”;景樂新村的一個繁華十字路口也有一家“源寓·青年公寓”。
此外,景樂新村的一名房東向南方周末記者介紹,村子里并非所有的房東都愿意將自己的房子租給地產(chǎn)商,他們中有一些看好長租公寓的前景,就自己出錢,將房子裝修好,做自己的長租公寓。
在楊曉春看來,地產(chǎn)商進(jìn)入到城中村的租賃市場,對政府和地產(chǎn)商是一個雙贏的局面。政府不希望看到城中村“臟亂差”的局面,開發(fā)商則可以通過改建重裝,占領(lǐng)“城中村”資源,在以后的“拆除重建”中獲得先機(jī)。
進(jìn)退城中村
從2017年下半年開始,羅湖、福田、南山、龍華等區(qū)先后發(fā)布了城中村綜合治理的行動規(guī)劃,新一輪城中村舊改拉開了序幕。以萬科為例,截至2018年5月初,萬科已在龍崗、寶安、福田、龍華等9個片區(qū)拓展自己的萬村模式。
長期關(guān)注農(nóng)民工生活狀態(tài)的陳品妤,擔(dān)心地產(chǎn)商進(jìn)入到城中村之后,會進(jìn)一步壓縮農(nóng)民工在深圳的生存空間。
“城中村的改造主要有兩個方向,一個是改造,一個是拆除重建。”陳品妤說,“拆除重建的城中村變成了商品房,但是沒有新的適合農(nóng)民工居住的房源補(bǔ)充進(jìn)來;改造的城中村,租金又太高,依然會加大他們的居住成本?!?/p>
除了產(chǎn)業(yè)工人之外,受影響的還有清潔工、快遞員、保安等其他領(lǐng)域的低收入群體,他們居住得更為分散,每一個城中村中都會有他們的身影。
楊曉春也有一個預(yù)感,如果城中村里的生活成本不斷增加,無論是產(chǎn)業(yè)工人,還是服務(wù)從業(yè)者,這些低收入群體就會要求提高自己的工資待遇,這可能會引起越來越多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)離開深圳,也可能會提高深圳服務(wù)行業(yè)的成本,后者的成本壓力則會轉(zhuǎn)嫁到深圳人的頭上。
美國人類學(xué)家馬立安博士從1990年代開始研究深圳的城中村變化。她關(guān)注三類人群:深圳人(獲得深圳戶口的外地人)、外地人(沒有深圳戶口的外地人)、原住本地人。她認(rèn)為,在這三個不同群體之中,起到調(diào)和作用的便是分布在各地的城中村。
“對于深圳來說,城中村是移民的一個力量源泉,是這座城市的活力體現(xiàn),那些高大上的商場則是這個活力的結(jié)果?!瘪R立安向南方周末記者表示。
馬立安對深圳城中村有著特殊的情感,也是城中村的堅(jiān)定支持者。過去20多年,她一直從一個人類學(xué)家和藝術(shù)家的立場出發(fā)來記錄深圳城中村的變化,她的工作室也放在深圳的白石洲村,那是深圳規(guī)模最大的城中村之一。
“城中村改造過程還是應(yīng)該考慮一下更多人的需求,要不拆走的就是年輕人未來的可能性?!瘪R立安向南方周末記者表示。
6月18日這天夜里,下完晚班后的廖明,站在村口的橋上,他隔著觀瀾河呼啦啦的流水,望著不遠(yuǎn)處的富士康工廠,用手機(jī)放起了水木年華的《在他鄉(xiāng)》。雖然他從工友那里得到消息,房租會繼續(xù)漲下去,但是他依然喜歡深圳這個地方。
當(dāng)他走到草莓社區(qū)門口想要詢問房價時,看著自己腳上的那雙廉價拖鞋,就放棄了。
(應(yīng)受訪者要求,王軍、廖明是化名。)