起初，十二屆三中全會(huì)文件起草組成員中，并沒(méi)有高尚全。

先于他成為起草組成員的楊啟先曾告訴南方周末，起草組1984年6月初入駐北京玉泉山。作為清代的“三山五園”之一，玉泉山在1949年以后成為一個(gè)重要的政治地標(biāo)，多數(shù)重要文件都起草于此。

工作兩個(gè)月之后，起草組拿出了一個(gè)提綱，但沒(méi)有突破十二大“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的定調(diào)。

中央決定用“換將”來(lái)打開(kāi)局面。起草小組負(fù)責(zé)人換成了時(shí)任中央政研室副主任林澗清，新增成員包括時(shí)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所所長(zhǎng)高尚全，以及鄭必堅(jiān)、龔育之、林子力等人。

原起草小組一半以上的成員離開(kāi)了，思想較為開(kāi)明的楊啟先，成了少數(shù)留下的人員之一。他曾告訴南方周末：“原來(lái)的起草班子力量不夠強(qiáng)，而且思想解放得也不夠?！?/p>

鄧小平早就說(shuō)過(guò)，十一屆三中全會(huì)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)的改革起了很好的作用，十二屆三中全會(huì)最理想的是也搞個(gè)改革的文件。最后決定，十二屆三中全會(huì)要通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。

在“換將”之前，起草小組內(nèi)反對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的力量卻占據(jù)了上風(fēng)。起草了兩個(gè)月，基本都是在原有的框框里修修補(bǔ)補(bǔ)。

這種“保守”在當(dāng)時(shí)也不難理解。畢竟在此前三十多年里，商品經(jīng)濟(jì)一直被視為資本主義的專(zhuān)利品，提倡商品經(jīng)濟(jì)的卓炯、呼吁價(jià)值規(guī)律的孫冶方和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顧準(zhǔn)，都因自己的“過(guò)錯(cuò)”言論遭受過(guò)牢獄之災(zāi)。

改革開(kāi)放啟幕后的頭幾年，商品經(jīng)濟(jì)雖被重新提起，但依然受到打壓。

1980年，原國(guó)務(wù)院體改辦（體改委前身）起草了成立后的第一個(gè)文件《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的初步意見(jiàn)》，第一句用了經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋的話：“中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)資料公有制占優(yōu)勢(shì)，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的商品經(jīng)濟(jì)?！钡诟魇?shū)記省長(zhǎng)的座談會(huì)上，文件因遭到強(qiáng)烈反對(duì)而“胎死腹中”。

一年后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于利用價(jià)值規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的觀點(diǎn)受到批評(píng)。到了1983年，清除“精神污染”時(shí)，“商品經(jīng)濟(jì)”更是被當(dāng)成了“精神污染”來(lái)對(duì)待。自那以后，大概有一年左右的時(shí)間，主張“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也是一種商品經(jīng)濟(jì)”的文章銷(xiāo)聲匿跡。

風(fēng)云突變發(fā)生在1984年。那一年，政界和學(xué)術(shù)界中，呼吁為商品經(jīng)濟(jì)正名的力量開(kāi)始不斷匯聚。

當(dāng)年7月，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的授意下，時(shí)任中國(guó)社科院院長(zhǎng)馬洪組織4名專(zhuān)家寫(xiě)了一篇文章?！拔恼碌闹饕^點(diǎn)是‘不能把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)?！眳⑴c該文撰寫(xiě)的張卓元告訴南方周末。雖然沒(méi)有加入起草組，但因?yàn)檫@篇文章，張卓元也與那次三中全會(huì)有了某種意義上的交集。

特別是在“換將”之后，十二屆三中全會(huì)文件起草小組中，支持商品經(jīng)濟(jì)的力量也占了上風(fēng)。

即便如此，有人提出要將“商品經(jīng)濟(jì)”寫(xiě)進(jìn)“決定”時(shí)，起草小組內(nèi)仍然有人反對(duì)。

“反對(duì)的人都比我官大?！备呱腥f(shuō)，他后來(lái)建議以中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所的名義，又召開(kāi)了一次理論研討會(huì)。與會(huì)的二十多位專(zhuān)家學(xué)者一致認(rèn)為，應(yīng)該將商品經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入“決定”，并修改“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的提法，因?yàn)榍罢呤侵贫龋笳呤鞘侄?，放在一起不匹配?/p>

“這其實(shí)是一種政治智慧?！痹跅顔⑾鹊热丝磥?lái)，提的還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但加上了商品經(jīng)濟(jì)，“舊瓶里就裝了新酒”。

1984年10月20日，中共十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)第一次被寫(xiě)入了黨的決議，意味著“精神污染”的帽子正式被摘除。

“但‘商品經(jīng)濟(jì)派最后還是做出了一定的讓步?！睋?jù)楊啟先回憶，在“決定”正式成文的前一天晚上，又加了一個(gè)“尾巴”：“在我國(guó)社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等一切國(guó)有的企業(yè)和資源也都不是商品?！?/p>

這相當(dāng)于說(shuō)，商品經(jīng)濟(jì)僅限于生產(chǎn)資料領(lǐng)域，并不包括生產(chǎn)要素。