袁觀棟

摘 要：通過實地踏勘，收集相關(guān)自然條件及航道、梯級樞紐、跨過河建筑物現(xiàn)狀及規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，從航運規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、水運需求、社會綜合效益等因素擬定粵湘運河開發(fā)原則和標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：粵湘運河 開發(fā)原則 通航標(biāo)準(zhǔn) 北江 湘江

珠江、長江水系是我國內(nèi)河水運最為發(fā)達的水系，珠江、長江流域腹地在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。兩流域間南北向大量物資的運輸目前主要依靠鐵路、公路、航空等運輸通道，或者通過內(nèi)河-沿海-內(nèi)河的運輸通道解決。隨著流域經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，兩流域間的物資及人員的交流量將有較大幅度的增長，需形成綜合運輸通道以滿足不斷增長的運輸需求。如果建設(shè)湘粵運河、贛粵運河，打通北江與湘江、贛江的水路通道，南與廣州相連，北至湖南洞庭湖、江西鄱陽湖出長江，溯長江而上，可通達贛、鄂、湘、川、渝，往下游可與京杭運河銜接，并與江、浙、滬發(fā)達地區(qū)相通，運河的建設(shè)將可有效減輕陸路運輸壓力，降低貨運成本，優(yōu)化綜合運輸體系，同時水路的開發(fā)將能有效帶動沿線產(chǎn)業(yè)、水利水電、環(huán)境、旅游、城鎮(zhèn)化發(fā)展及扶貧等多重綜合效益的迸發(fā)。因此溝通珠江、長江水系，聯(lián)通珠江、長江兩大經(jīng)濟帶將具有非凡的意義和影響力。

1.開發(fā)原則

粵湘運河的開發(fā)原則為：遵循自然客觀規(guī)律，切合實際，應(yīng)量力而行，既著眼長遠未來，又兼顧現(xiàn)實狀況。線路選擇盡量充分利用已有河道條件，減小占地，先考慮技術(shù)可能性大，環(huán)境破壞小的路線方案。運河開發(fā)總體應(yīng)注重環(huán)境友好、社會和諧、雙贏共贏的原則。

2.通航標(biāo)準(zhǔn)

2.1通航標(biāo)準(zhǔn)擬定原則

（1）武江及粵湘運河航道通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)著眼長遠，并與兩省航運發(fā)展規(guī)劃及兩大流域的干流（即北江、湘江）航運規(guī)劃目標(biāo)相適應(yīng)，同時結(jié)合運河工程實際，擬定的航道等級應(yīng)量力而為。

（2）通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合考慮工程投資和社會效益等因素。

（3）運河工程航道通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《運河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）的有關(guān)要求，其他利用天然和渠化河流的航道通航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的有關(guān)要求，當(dāng)兩者標(biāo)準(zhǔn)存在差異時，宜綜合分析確定。

（4）通航標(biāo)準(zhǔn)以單船為主，同時宜兼顧船隊通航要求，以適應(yīng)未來航運多種船舶營運組織方式，實現(xiàn)運河效益的最大化。

2.2航道等級擬定分析

粵湘運河航道等級需要結(jié)合兩省航運發(fā)展規(guī)劃情況、航運效益及工程投資因素、工程實現(xiàn)難度等綜合擬定。

（1）兩省航運發(fā)展規(guī)劃情況

①廣東省內(nèi)河及北江航運規(guī)劃

《廣東省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃》對于廣東省內(nèi)河航運的布局規(guī)劃為：形成以西江干線和珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網(wǎng)為核心，以溝通粵北、粵東的北江干流、東江干流、韓江（含汀江）、梅江和榕江以及珠江三角洲的泥灣門雞啼門水道、雞鴉水道、東莞水道、順德支流、倒運海水道、下橫瀝（含枕箱水道和龍穴南水道）、甘竹溪等12條地區(qū)重要航道為依托，以其他航道為基礎(chǔ)的溝通西南、江海直達、輻射周邊的內(nèi)河航道體系。

目前，初步成型的珠江三角洲高等級航道網(wǎng)由1000t級航道為主構(gòu)成。由于受城市橋梁凈空尺度等多方面因素影響，珠江三角洲航道網(wǎng)全面提升到2000t級航道的難度較大。同時，擬研究的武江、湞江航道為山區(qū)航道，目前維護等級為七級，其開發(fā)條件較差，航道設(shè)計尺度、橋梁凈空尺度等制約條件多，航道較難提高至2000t級。另外，北江韶關(guān)至三水河口航道，規(guī)劃的航道等級為1000t級航道，目前正按千噸級航道進行建設(shè)。

②湘江及耒水航道規(guī)劃情況

湖南省內(nèi)河水運發(fā)展航道布局規(guī)劃方案為：以長江、湘江、沅水3條高等級航道和資水、澧水、淞虎—澧資航道、漣水4條地區(qū)重要航道為骨干，以耒水、舞水、南茅運河、塞陽運河、淥水、汨羅江、瀏陽河、藕池東支—華容河、酉水、馬凌航道等10條具有較大水運開發(fā)價值的一般航道為基礎(chǔ)，形成全省“一縱六橫十線”的航道布局，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)中心城市、主要經(jīng)濟區(qū)、重要礦區(qū)、重點旅游景區(qū)、綜合交通樞紐以及長江干線等周邊航區(qū)的有效溝通。

根據(jù)《湖南省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》（2011），規(guī)劃湘江干流蘋島～衡陽278km為III級航道，衡陽～株洲158km為Ⅱ級航道（航道尺度2.8×75×550m），株洲～城陵磯281km為Ⅱ級及以上航道；規(guī)劃耒水干流永興～耒河口171km為Ⅳ級航道，永興以上航段為分段通航的等外航道。

（2）航運效益及工程投資因素分析

粵湘運河開發(fā)線路，除了兩端的干流航道等級較高外，其他擬聯(lián)通的航線現(xiàn)狀航道等級低，航道提升至高等級航道，基本是重新規(guī)劃建設(shè)，按以往工程經(jīng)驗，1000噸級航道的效益最為顯著，對航運適應(yīng)性強，且目前社會上長距離航運中主要以1000t級以上船舶為主。

（3）工程實現(xiàn)難度分析

在本運河開發(fā)中，為克服分水嶺實現(xiàn)連通，需要修建渠化工程和通航建筑物，同時開挖相應(yīng)通航標(biāo)準(zhǔn)航道，并對運河渠道兩岸實施堤防等工程措施，同時需要有足夠的水量以確保船舶通航。而運河航道等級越高，所需航道尺度也越高，渠化工程和通航建筑物規(guī)模尺度越大，通航基流也相應(yīng)較高，跨過和建筑物凈空尺度要求越高，對工程實現(xiàn)難度大大增加，投資也相應(yīng)陡增，因此選擇合適的航道等級至關(guān)重要。

綜上所述，結(jié)合兩省航運發(fā)展規(guī)劃情況、航運效益及工程投資因素、工程實現(xiàn)難度等綜合因素分析，擬定粵湘運河的航道等級為Ⅲ級航道，通航1000t級船舶的標(biāo)準(zhǔn)較為合適，其他利用天然和渠化河流的航道等級標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)為Ⅲ級航道。

2.3規(guī)劃船型及航道尺度

（1）規(guī)劃船型

根據(jù)《運河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）和《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定，考慮到運河是整合航運的控制性河段，規(guī)劃船型主要采用《運河通航標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的船型，即規(guī)劃船型為：1）貨船68m×10.8m×2.6m，2）駁船65m×10.8m×（1.9～2.2）m，3）船隊160m×10.8m×（1.9～2.2）m。

（2）規(guī)劃航道尺度

航道尺度方面，《運河通航標(biāo)準(zhǔn)》對1000t運河航道尺度要求為3.2 ×45×480m，而《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）對內(nèi)河天然和渠化河流航道尺度的要求為2.0～2.4×60×480m。結(jié)合兩個標(biāo)準(zhǔn)要求情況，針對運河和天然和渠化河流航道的差異，擬定如下：

①運河雙線航道尺度為：3.2×45×480m。

②天然和渠化河流雙線航道尺度為：3.2×60×480m，即航道水深按就高不就低原則并與運河一致的標(biāo)準(zhǔn)，航道寬度應(yīng)執(zhí)行《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定值。

2.4跨河建筑物凈空尺度

根據(jù)《運河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）和《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定：

（1）運河的水上過河建筑物通航凈空尺度為：凈高10m，雙線通航孔凈寬60m；纜線凈寬高度不小于16.5m+安全高度（1～6m）；水下過河建筑物頂部埋深應(yīng)不小于遠期規(guī)劃航道設(shè)計底標(biāo)高以下2m。

（2）天然和渠化河流雙線航道（即非運河航段）水上過河建筑物通航凈空尺度為：凈高10m，單向通航孔凈寬55m，雙向通航孔凈寬110m；纜線凈寬高度不小于最大船舶空載高度、船舶航行安全富裕高度與纜線安全富裕高度之和；水下過河建筑物頂部埋深應(yīng)不小于遠期規(guī)劃航道設(shè)計底標(biāo)高以下2m。

2.5通航建筑物規(guī)模及尺度

根據(jù)《運河通航標(biāo)準(zhǔn)》（JTS-180-2-2011）和《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》（GB50139-2014）的規(guī)定，并結(jié)合兩省兩端干流北江、湘江規(guī)劃的通航船閘規(guī)模，并適當(dāng)考慮超前，同時考慮耗水量因素，根據(jù)規(guī)劃船型尺度計算，擬定通航建筑物按Ⅲ級、單線船閘規(guī)模建設(shè)，其有效尺度為：280m×34×4.5m。按20m水頭計，船閘單向通過能力約3089～3460萬噸/年。

3.小結(jié)

本文對粵湘運河開發(fā)原則及標(biāo)準(zhǔn)的探討，是前無古人的設(shè)想，是一次有益的探索和嘗試，期望能為今后粵湘運河的研究、開發(fā)提供有益的參考。

參考文獻：

[1]關(guān)于印發(fā)廣東省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）的通知.廣東省交通運輸廳、廣東省發(fā)展和改革委員會.粵交規(guī)[2011]122號.

[2]湖南省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃.湖南省交通運輸廳.2011，11.

[3]運河通航標(biāo)準(zhǔn)[S].JTS-180-2-2011.

[4]內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)[S].GB50139-2014.