李航飛 張偉 孫曉靜 張思遠(yuǎn) 曹晶晶 劉艷菊

摘 要：共享單車(chē)的出現(xiàn)及發(fā)展方便了人們的出行，解決了“最后一公里”的出行問(wèn)題，是對(duì)城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的補(bǔ)充和完善，但共享單車(chē)在為人們帶來(lái)方便的同時(shí)，也存在亂停亂放，擾亂正常交通秩序的問(wèn)題，給城市管理帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。毋庸置疑，共享單車(chē)在自身的管理運(yùn)營(yíng)模式上存在一定的弊端，使城市管理面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，雖然在共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商和城市相關(guān)部門(mén)的共同努力下，運(yùn)營(yíng)模式在不斷改進(jìn)，但仍存在其它方面問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：共享單車(chē)；城市管理；解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：P293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）08-0235-01

共享單車(chē)是在時(shí)代的要求下產(chǎn)生的，隨著社會(huì)的發(fā)展，城市的交通系統(tǒng)在不斷的完善，從公交車(chē)、出租車(chē)、地鐵到滴滴打車(chē)等出行方式，并不能完全滿(mǎn)足人們的要求。共享單車(chē)便由此產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)[1]。共享單車(chē)自出現(xiàn)后不久便迅速覆蓋了中國(guó)一線(xiàn)城市，其無(wú)樁設(shè)計(jì)，將自行車(chē)隨取隨用隨停隨放的特點(diǎn)，滿(mǎn)足了群眾的出行需求和環(huán)保節(jié)能的綠色出行理念，為共享單車(chē)的快速發(fā)展提供了有力的支持[2]。然而，在共享單車(chē)發(fā)展的過(guò)程中，也暴露出了很多問(wèn)題，如果這些問(wèn)題不能夠得到認(rèn)真對(duì)待和處理，共享單車(chē)很可能會(huì)因?yàn)槠鋷?lái)的負(fù)面影響而遭到社會(huì)的抵制，不能充分發(fā)揮其作用，甚至?xí)衿渌恍┕蚕斫?jīng)濟(jì)一樣，最終歸于失敗。

1 共享單車(chē)，所帶來(lái)的城市管理問(wèn)題

1.1 共享單車(chē)亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重

由于共享單車(chē)對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)并不存在所屬關(guān)系，用戶(hù)在掃碼用車(chē)、騎行完成以后，因沒(méi)有規(guī)定的停車(chē)地點(diǎn)，一些用戶(hù)直接將單車(chē)停放在公交站、地鐵口、綠化道、人行道，更有甚者，直接占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。這不但影響了城市交通秩序，給市民的安全出行也帶來(lái)了不便，破壞了城市的市容。

1.2 共享單車(chē)隨意行駛，擾亂正常交通

城市的道路資源緊張，供給行人的步行道路寬度有限，現(xiàn)在又被各式各樣的共享單車(chē)所侵占，供人行走的人行道距離變得更加狹窄。還有一些道路禁止自行車(chē)行駛，致使共享單車(chē)只能在人行道上行駛，人行道可供步行的空間嚴(yán)重不足。此外，相對(duì)來(lái)說(shuō)，駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的民眾會(huì)更傾向于為了一時(shí)的方便而違反交通規(guī)則，在日常生活中，可以經(jīng)?？吹津T自行車(chē)的人，不遵守交通信號(hào)燈，在機(jī)動(dòng)車(chē)之間隨意穿插，橫穿馬路。造成碰撞，摩擦等事故。共享單車(chē)的出現(xiàn)，使非機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為逐漸多了起來(lái)。

1.3 出現(xiàn)新的安全隱患，影響民眾安全

從各個(gè)城市共享單車(chē)的運(yùn)行情況來(lái)看，共享單車(chē)被惡意破壞的現(xiàn)象如車(chē)輛不翼而飛，車(chē)胎被故意放氣等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。共享單車(chē)的投放量巨大，但破壞量也非常巨大，一些毀壞的共享單車(chē)被成堆堆放，嚴(yán)重影響市容和環(huán)境，毀壞共享單車(chē)的處理也是一大難題。此外，共享單車(chē)的付款方式非常的簡(jiǎn)單便利，然而也正是這種簡(jiǎn)單便利，讓些不法分子有機(jī)可乘，通過(guò)各種方式將有毒鏈接覆蓋的二維碼上，當(dāng)用戶(hù)掃碼取車(chē)時(shí)，竊取用戶(hù)的私人信息，謀取用戶(hù)的私人財(cái)產(chǎn)[3]。

2 共享單車(chē)存在問(wèn)題的分析

2.1 單車(chē)停放管理有待提高

共享單車(chē)的無(wú)樁設(shè)計(jì)，隨取隨用，隨停隨放的模式極大的方便了人們出行，給人們的生活帶來(lái)方便。共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商不斷的增加共享單車(chē)的投放量，但卻沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范共享單車(chē)的停放位置，在投放的過(guò)程中，也沒(méi)有明確考察不同地區(qū)對(duì)共享單車(chē)的需求量，從而導(dǎo)致共享單車(chē)的大量堆積，占用人行道，在一定程度上阻礙交通。共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商依靠網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)城市開(kāi)展業(yè)務(wù)。出于自身利益的考慮，與相關(guān)政府的聯(lián)系較為松散，不愿與公安，城管等管理部門(mén)共享信息，致使共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商的管理能力相對(duì)較差，無(wú)法對(duì)已投放的共享單車(chē)和已損壞的共享單車(chē)，進(jìn)行合理的分布和回收利用。

2.2 部分用戶(hù)思想道德觀念有待改善

部分用戶(hù)基本的道德素質(zhì)較低，認(rèn)為共享單車(chē)不是自己的私有財(cái)產(chǎn)，與自身的利益毫不相關(guān)，在使用時(shí)肆意毀壞，導(dǎo)致出現(xiàn)了共享單車(chē)大量毀壞，堆積成山的現(xiàn)象。還有一些用戶(hù)交通安全意識(shí)淡薄，用完車(chē)后將車(chē)停放在住宅區(qū)，公交站，綠化帶，安全出口等一系列禁止停放非機(jī)動(dòng)車(chē)的地點(diǎn)，極大的影響了人們的出行。更嚴(yán)重的是違反交通規(guī)則，引發(fā)交通事故。法律對(duì)這種的行為懲罰力度不夠，特別是對(duì)共享單車(chē)沒(méi)有很好的制約方法，讓部分用戶(hù)更加的猖獗。

2.3 城市基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善

現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施大部分還是傳統(tǒng)的建設(shè)模式，雖然部分有所改進(jìn)更新，但整體來(lái)看仍然不能夠承受迅速增加的大量共享單車(chē)所帶來(lái)的壓力，現(xiàn)代城市基礎(chǔ)建設(shè)將重點(diǎn)放在機(jī)動(dòng)交通上，公交車(chē)、地鐵等路線(xiàn)布置方面。與此同時(shí)卻忽視了非機(jī)動(dòng)車(chē)交通的發(fā)展，共享單車(chē)在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展起來(lái)，讓城市管理者猝不及防，雖然在加大建設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施，但仍不能滿(mǎn)足需求，共享單車(chē)用戶(hù)難以找到合適的停放區(qū)域，只能停放在機(jī)動(dòng)車(chē)道和地鐵線(xiàn)路的進(jìn)出站口[4-5]。

3 矛盾解決對(duì)策研究

3.1 共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商合理經(jīng)營(yíng)

目前，共享單車(chē)的數(shù)量趨于飽和狀態(tài)，共享單車(chē)公司層出不窮，共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)商要科學(xué)調(diào)配共享單車(chē)的數(shù)量，實(shí)地考察各地區(qū)的共享單車(chē)的需求量，然后合理投放[6]。提高車(chē)輛的智能管理水平，增加共享單車(chē)的科技含量，讓GPS定位功能在共享單車(chē)上的應(yīng)用更加完善，強(qiáng)化開(kāi)鎖方式，強(qiáng)化防盜追蹤，促進(jìn)行業(yè)的自我管理，開(kāi)通客服熱線(xiàn)，現(xiàn)實(shí)反饋用戶(hù)投訴和求助，及時(shí)對(duì)故障單車(chē)進(jìn)行處理，樹(shù)立良好的服務(wù)口碑。

3.2 政府機(jī)關(guān)加強(qiáng)處罰作用

公安機(jī)關(guān)、交警、城管等部門(mén)各司其職，從嚴(yán)查處違法行為，在小學(xué)附近禁止設(shè)置共享單車(chē)投放點(diǎn)，嚴(yán)禁未成年人騎行，嚴(yán)厲查處非法載人的現(xiàn)象，如違反者不接受處罰，執(zhí)法者依法扣押共享單車(chē)，記錄個(gè)人信息并通知運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)回共享單車(chē)。強(qiáng)化二維碼詐騙的偵辦工作，充分整合線(xiàn)索資源，運(yùn)用各種手段鎖定嫌疑人，進(jìn)行打擊。加強(qiáng)宣傳教育力度，充分利用報(bào)紙，電視等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體，對(duì)共享單車(chē)各類(lèi)治安隱患進(jìn)行曝光，提醒市民遵守交通法規(guī)，防范詐騙活動(dòng)[7-8]。

4 結(jié)語(yǔ)

共享單車(chē)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的產(chǎn)物，共享單車(chē)是共享經(jīng)濟(jì)下共享資源的一個(gè)縮影，在共享單車(chē)的共享和社會(huì)公共管理的相互碰撞下，產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如何解決好這些問(wèn)題，是合理利用共享資源所面臨的挑戰(zhàn)，相信隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類(lèi)文明程度的提高，共享經(jīng)濟(jì)會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，為人們生活提供更多方便[9-11]。

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