李博

摘要：隨著工業(yè)化進程在我國的不斷加快，工業(yè)部門對于能源的需求量也不斷增加，我國當前尚未步入發(fā)達國家的行列，若想要幫助國民擺脫貧困走向富裕，促進我國經濟持續(xù)而健康的發(fā)展，就必須充分發(fā)揮工業(yè)部門對于經濟發(fā)展的帶動作用，而能源恰恰在工業(yè)化進程中發(fā)揮了十分重要的作用，為經濟發(fā)展提供了重要支撐，其中煤炭作為我國工業(yè)發(fā)展中使用的主要能源，其開采和應用都需要受到充分的重視，本文將煤炭經濟作為研究對象，對其發(fā)展過程中存在的問題及其解決方案進行深入研究，對煤炭經濟運行過程中存在的風險進行評價。

關鍵詞：煤炭經濟；運行；風險評價

工業(yè)經濟的發(fā)展必然會消耗大量的能源，我國作為目前最大的發(fā)展中國家，迫切需要工業(yè)部門的快速發(fā)展幫助我國進入工業(yè)化階段。煤炭作為我國工業(yè)發(fā)展過程中需求量最大的能源之一，為我國實現工業(yè)高速發(fā)展，進而實現全民富裕的目標提供了根本保證。雖然我國的能源儲備量大，但作為當前排名第一位的能源生產大國，我國工業(yè)發(fā)展所需要的能源總量已不容小覷，甚至部分地區(qū)已經出現了煤炭資源短缺的情況，這都給我國的能源現狀帶來了不小的挑戰(zhàn)，因此，相關部門更應該加強對于煤炭經濟模式的重視程度，將能源保護作為工業(yè)發(fā)展過程中不可缺少的組成部分，保證開發(fā)與保護的同步進行，努力實現煤炭經濟體系高速且長遠的發(fā)展。

1 我國煤炭經濟運行過程中存在的風險

1.1 煤炭資源開采量大，能源使用效率偏低

我國的煤炭儲備量比較豐富，相對于其他國家，我國具有更加富饒的自然資源，而煤炭作為我國工業(yè)化進程中運用到的主要自然資源之一，其儲備總量居世界第三位。但相比較于發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家，我國在煤炭的利用率上卻存在著不小的問題。首先，我國工業(yè)部門在對煤炭資源進行開采時，常常出現管理上的漏洞，直接導致開采過程中的浪費；且我國煤炭資源的地區(qū)分布極不均勻，絕大多數的煤炭資源都分布在華北和西北地區(qū)，因此，在對煤炭資源進行運輸的過程中也極有可能出現不必要的損失與浪費；與此同時，由于我國許多工業(yè)部門的硬件設施和相關技術比較落后，產業(yè)結構也常常存在不合理的現象，這些都使得煤炭在使用過程中利用率不高，最終造成資源的浪費。

1.2 煤炭經濟運行過程中的現代化水平較低

由于我國幅員遼闊，地理環(huán)境十分特殊，高原、山地、丘陵等特殊地形都給煤炭的開采帶來了不小的難度，且絕大多數的煤炭資源都深埋于地下，需要修建礦井進行挖掘和開采。因此，這些現狀都給煤炭資源的開采技術帶來了不小的挑戰(zhàn)，若沒有新興技術的幫助，煤炭經濟從開采之前的勘探，到開采過程中的開采效率和利用率都會出現嚴重的問題，因此需要不斷進行技術的更新來保證煤炭的開采效率以及相關施工人員的安全。但我國當前使用的技術仍然遠遠落后于發(fā)達國家，需要相關技術研發(fā)者對煤炭經濟的制度體系進行進一步的完善。

1.3 煤炭經濟的運行造成環(huán)境的污染

煤炭在我國的工業(yè)化進程中占據著十分重要的地位，但煤炭相比較于其他能源，其在使用過程中或多或少都會產生一定的污染，雖然隨著新興能源的研發(fā)進程的不斷加快，污染相對較少的新興能源開始逐漸被運用到工業(yè)生產的各個階段，但在短時間內，煤炭在工業(yè)生產中主體地位還是難以被撼動的。因此，我國落后的煤炭生產模式不僅僅造成煤炭的利用效率低下，還極易在煤炭生產和使用的過程中產生硫化物以及二氧化碳等溫室氣體，對全球氣候造成不良影響，與此同時，生產過程中產生的煤渣的不科學處理也會給白然環(huán)境造成不小的危害。

1.4 市場結構的缺陷影響煤炭經濟的有序發(fā)展

當前，我國的煤炭經濟所處的市場存在一定的問題。首先，相關的市場制度體系不夠完善，對于經濟運行過程中的許多流程都沒有做出明確的要求，監(jiān)管的缺失使得許多不法分子在交易的過程中投機取巧，運用制度的漏洞去傷害他人和集體的利益。同時，我國當前的煤炭市場結構也存在一定的問題，現行的煤炭價格機制并不能很好地反應當前的煤炭儲備量以及供需關系，延誤國家和煤炭企業(yè)自身的調整，進而影響整個煤炭經濟系統(tǒng)的長期有序發(fā)展。

2 煤炭經濟運行過程中風險評價系統(tǒng)的構建

2.1 明確煤炭經濟運行風險的評價思路

首先，煤炭經濟體系的管理者要對煤炭經濟運行過程中面臨的風險進行合理分類，可根據是否受人為因素的控制而將其劃分為可控風險與不可控風險，通常宏觀的經濟風險。產業(yè)政策風險以及環(huán)境資源風險會被劃分為不可控風險，而剩下的情況則會被劃分為可控風險，在對煤炭經濟運行過程中可能出現的風險進行劃分之后，再根據其具體需求提出有針對性的解決方案，實現煤炭經濟的正常運行。隨后，管理者要選擇合適的風險評估指標，根據指標來對流程進行合理安排，形成煤炭經濟運行過程中風險評估的大致思路，為接下來的進一步補充和完善指明方向。

2.2 對煤炭經濟運行風險評價中使用到的數據進行合理收集

數據作為煤炭經濟運行風險評價系統(tǒng)建設重要依據，需要充分發(fā)揮其客觀性的特點，首先對系統(tǒng)建設過程中可能使用到的數據進行收集，在保證數據收集全面性的同時也要對其進行適當的篩選，在歸納的同時對無法發(fā)揮實質性作用的信息進行自動過濾，保證信息和數據的實用性。與此同時，煤炭經濟體系的管理者要加強對于數據收集過程的監(jiān)管力度，防止數據收集者為了個人利益而對數據進行隨意的篡改，影響數據的真實性和可靠性，進而影響整個風險評價體系的建立。

2.3 對煤炭經濟運行風險評價中收集到的數據進行整合分析

在對數據進行評價分析之前，管理者首先要制定一套完善的評價指標，按照數據的分類依次完成指標的確定，保證評價指標的層次性，能夠全方位、多層次的反應煤炭經濟體系當前的運行情況。在完成評價指標的確立之后，管理者要根據之前明確的風險評價思路對當前掌握的全部數據進行合理分析，遵循制定好的流程判斷當前的煤炭經濟運行狀況是否符合既定標準，可使用對比法將當前數據與理想數據相比較，在比較的過程中尋找差距，并將差距作為接下來不斷改進的動力，為風險評價之后的改進指明方向。

2.4 在風險評價后提出合理的改進方案

近年來，煤炭經濟運行逐漸實現了企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，需求增加、價格回升、效益好轉，但也必須看到，煤炭產能總體過剩的態(tài)勢并沒有改變，煤炭市場仍然存在許多不確定性，深化改革、化解過剩產能、行業(yè)脫困、優(yōu)化結構、轉型升級的任務依然艱巨。對煤炭經濟運行過程中存在的風險進行評價固然十分重要，但若想要真正實現煤炭經濟的長期穩(wěn)定發(fā)展，則需要在評價之后對發(fā)展現狀中存在的漏洞進行彌補。首先提高煤炭產品的質量，可以通過加速相關生產技術的研發(fā)進度和完善硬件設施的建設提高生產效率和產品質量。在保證產品質量的同時，管理者還要不斷提高煤炭經濟在生產和經營過程中的安全系數，保證相關從業(yè)者的生命財產安全，讓生產力得以最大限度地投入煤炭經濟的發(fā)展浪潮中，實現煤炭經濟的高速且穩(wěn)定發(fā)展。

3 小結

當前煤炭經濟運行質量有所提高，但行業(yè)發(fā)展不平衡的問題還十分突出，企業(yè)扭虧尚未脫困的現象比較普遍，煤炭行業(yè)實現轉型升級與健康發(fā)展任重道遠。工業(yè)部門作為國家經濟發(fā)展過程中一個相當重要的部門，其在生產和經營過程中所需要的能源總量不容小覷，而煤炭作為工業(yè)生產過程所運用的主要能源類型之一，煤炭經濟的運行狀況自然也就影響著丁業(yè)的整體發(fā)展，因此，煤炭經濟體系中急需建立一套完備的風險評價體系，保證整個經濟系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

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