摘 要：石油系統(tǒng)的國有企業(yè)在面臨國際油價下滑、國內(nèi)形勢嚴(yán)峻的情況下，必須要進(jìn)入改革時期。然而國企領(lǐng)域所具有的資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等特點(diǎn)，使其成為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的"重災(zāi)區(qū)"。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，國有企業(yè)尤為緊迫，全面從嚴(yán)治黨，國企決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，履行管黨治黨的主體責(zé)任。在企業(yè)要做好三個方面的嚴(yán)：從嚴(yán)治"吏"是關(guān)鍵，要從干部自身抓起；從嚴(yán)強(qiáng)"體"是基礎(chǔ)，也就是要加強(qiáng)組織建設(shè)；從嚴(yán)建"本"是保證，黨員干部要時刻銘記為人民服務(wù)的宗旨。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；新形勢；從嚴(yán)治黨

引言

國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是中國特色社會主義的基石，也是積累人民財(cái)富的重要載體。國有企業(yè)是黨的事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)發(fā)展的特殊優(yōu)勢，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。改革開放以來，國企不斷發(fā)展壯大，為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強(qiáng)我國綜合實(shí)力作出了重大貢獻(xiàn)。然而，國企領(lǐng)域所具有的資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等特點(diǎn)，使其成為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。一些國有企業(yè)公款吃喝、公車私用、公款購買購物卡等損害人民利益的問題仍然突出，一些“國企蛀蟲”利用職權(quán)吃里扒外、損公肥私，靠山吃山、靠船吃船，蠶食國有資產(chǎn)，大搞利益輸送，已然造成了國有資產(chǎn)流失。這些問題不僅造成了巨額國有資產(chǎn)流失，還給企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重后果，必須引起高度警惕。

一、國際石油形勢

腰斬、大跳水、斷崖式下跌、“跌跌不休”……2014年年以來，這些關(guān)鍵詞在國際油市不停閃現(xiàn)，低油價以無形之手牽動著經(jīng)濟(jì)社會的敏感神經(jīng)，深度影響著人們的生活。低油價如何影響世界石油格局變遷？給石油石化企業(yè)帶來什么樣的影響，又給世界帶來了什么？如何認(rèn)識低油價下的發(fā)展形勢？

在全球一體化的背景下，我國石油石化企業(yè)不可能獨(dú)善其身。低油價加速石油供應(yīng)新舊力量博弈，石油供需轉(zhuǎn)向多元化、區(qū)域化、板塊化；低油價提振了傳統(tǒng)能源競爭優(yōu)勢，能源替代發(fā)展勢頭受挫，甚至出現(xiàn)了“逆替代”現(xiàn)象；石油產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存。

二、國內(nèi)形勢

從國內(nèi)看，在高油價時期，上游油田相對較大的利潤空間，降低了入場門檻，大大小小的隊(duì)伍都可以在市場中分得一杯羹。如今在低油價下，上游油田成本受到擠壓，為嚴(yán)控成本而提高市場準(zhǔn)入門檻，一些缺乏競爭實(shí)力的小隊(duì)伍日子不再輕松。客觀地講，國內(nèi)油服企業(yè)特別是民營企業(yè)，不同程度存在低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足問題，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。站在市場角度看，這只是低油價下優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)則更加凸顯而已。有專家表示，低油價推動市場回歸理性，有助于進(jìn)一步引導(dǎo)市場秩序和市場化經(jīng)營規(guī)則的重塑與建立。面對這樣的形勢國有企業(yè)也只能進(jìn)行改革，才能適應(yīng)市場的需求。

三、在企業(yè)中開展從嚴(yán)治黨的重要舉措

1.從嚴(yán)治“吏”是關(guān)鍵

第一、堅(jiān)定是好干部的立身之本。理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，無數(shù)共產(chǎn)黨員為黨和人民利益作出英勇的犧牲，支撐他們的就是“革命理想高于大”的精神力量。今天理想信念的堅(jiān)定，依然是好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育、紀(jì)律約束結(jié)合起來，在各種考驗(yàn)、誘惑面前，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性。

第二、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，其重要內(nèi)涵是要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，要注重開展決策督查、作風(fēng)督查、糾風(fēng)督查和績效督查等，及時發(fā)現(xiàn)各種違反紀(jì)律的行為和傾向，督促糾正整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對頂風(fēng)違法亂紀(jì)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

第三、積極推進(jìn)干部人事制度改革，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，大力培育和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，基層黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，服務(wù)型基層黨組織建設(shè)成效顯著。

2.從嚴(yán)強(qiáng)“體”是基礎(chǔ)

加強(qiáng)組織建設(shè)?！盎A(chǔ)不牢、地動山搖”。整頓軟弱渙散的基層黨組織。是新常態(tài)下企業(yè)黨建工作重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)，只有抓好這項(xiàng)工作，進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力，提升基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，真正暢通聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”。

首先要抓好民主集中制建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制必須遵守黨章，黨章是黨內(nèi)“組織法”，系統(tǒng)規(guī)定了黨的組織制度和活動原則。無論的各級組織權(quán)力大小、級別高低，都遵循著統(tǒng)一的活動原則。其次要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級干部要按照十九大提出的新目標(biāo)新要求，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正把思想集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。要認(rèn)真貫徹群眾立場、群眾路線、群眾觀點(diǎn)，做事有銳氣，工作接地氣，用權(quán)樹正氣。要始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，把精力用在謀發(fā)展、攻項(xiàng)目、抓落實(shí)上。

3. 從嚴(yán)建“本”是保證

在從嚴(yán)治黨問題上，黨員干部真正做到率先垂范、潔身自好、以身作則，具有十分重要的意義。一般而言，人民群眾對于領(lǐng)導(dǎo)干部形象的認(rèn)識和評判，主要是依據(jù)黨員、特別是黨員干部的言行來進(jìn)行的。中國共產(chǎn)黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，“在管黨、治黨方面，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、高級干部”。在全面從嚴(yán)治黨問題上，真正發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，有利于給人民群眾做出榜樣、樹立標(biāo)桿，有利于保持政黨純潔。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，“要堅(jiān)持黨管干部原則”既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。一批“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬，彰顯了我們黨懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，國有企業(yè)尤為緊迫，全面從嚴(yán)治黨，國企決不能置身事外，必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來、立起來、嚴(yán)起來，履行管黨治黨的主體責(zé)任。緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，嚴(yán)格按照十九大精神的部署要求，著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，使全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社，2014年10月第一版；

[2]《習(xí)近平談治國理政二》，外文出版社，2018年1月第一版；

[3]張榮臣、謝英芬、韓宇：《三嚴(yán)三實(shí)》，北京聯(lián)合出版公司出版，2015年4月第一版；

[4]《全面從嚴(yán)治黨》，北京聯(lián)合出版公司出版，2015年2月第一版；

[5]《四個全面》，中共黨史出版社，2015年2月第一版。

作者簡介：

韓燁（1983年—）女，陜西延安人，職稱：政工師，研究方向：歷史學(xué).