中國(guó)教育科學(xué)研究院

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！秉h的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度，圍繞辦好人民滿意的更高質(zhì)量、更加公平的社會(huì)主義現(xiàn)代化教育，提出一系列新思想、新論斷、新要求，深刻回答了教育改革發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。這些重要論述，站位高、視野廣，措施實(shí)、施策準(zhǔn)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

一、深刻闡釋“教育優(yōu)先發(fā)展”這一戰(zhàn)略性問(wèn)題

高度重視教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，是我們黨在社會(huì)主義建設(shè)中始終堅(jiān)持的一貫思想。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步明確教育的戰(zhàn)略地位，將我們黨對(duì)教育地位與功能的認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新的高度。習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯”。黨的十九大報(bào)告也再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置。

習(xí)近平總書記這些重要論述，科學(xué)闡明了教育在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中的戰(zhàn)略地位和重要作用，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)提供了重要的理論基礎(chǔ)?！氨仨毎呀逃聵I(yè)放在優(yōu)先位置”，意味著要將教育放在治國(guó)理政的總體框架中布局謀篇，將教育優(yōu)先發(fā)展貫穿改革全局、工作全線；意味著要將“更好的教育”放在民生首位，讓人民群眾共享現(xiàn)代化成果；意味著要牢固樹(shù)立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來(lái)的理念，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入和公共資源優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要。

二、深刻回答“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本性問(wèn)題

“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”，是教育工作必須回答的根本問(wèn)題，也是我國(guó)教育改革發(fā)展的主線。循著這條主線，習(xí)近平總書記把“立德樹(shù)人”作為我國(guó)教育事業(yè)長(zhǎng)期的根本任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作提出新的要求，為人才培養(yǎng)明確了目標(biāo)、指明了方向。

堅(jiān)持立德樹(shù)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作論述中的一個(gè)重要原則。一是重視“德”在育人中的首要地位和關(guān)鍵作用，提出“道德之于個(gè)人、之于社會(huì)，都具有基礎(chǔ)性意義，做人做事第一位的是崇德修身”。二是重視青年正確價(jià)值觀的養(yǎng)成，提出青年價(jià)值觀養(yǎng)成就像穿衣服扣扣子一樣，人生的扣子從一開(kāi)始就要扣好。三是指出培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的科學(xué)途徑，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。四是進(jìn)一步闡釋了家庭教育在社會(huì)治理中的重要性，提出“千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的家風(fēng)好，子女教育得好，社會(huì)風(fēng)氣好才有基礎(chǔ)”。這些重要論述，清晰地表明習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)主義教育根本使命的堅(jiān)守。

堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。一是強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)必須堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，提出“扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)”。二是牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，強(qiáng)調(diào)“黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，更是根本性制度安排”。三是明確做好高校思想政治工作的方法與原則，強(qiáng)調(diào)做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律等。

習(xí)近平總書記站在馬克思主義的立場(chǎng)，從民族的未來(lái)著眼，對(duì)“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)回答，將自我修德、學(xué)校育德、家庭培德相統(tǒng)一，系統(tǒng)地解答了如何“立德樹(shù)人”的問(wèn)題，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義教育觀的新境界。

三、深刻回答“辦什么樣的教育”和“怎樣辦教育”這一方向性問(wèn)題

“辦什么樣的教育”和“怎樣辦教育”是中國(guó)特色社會(huì)主義教育的方向性問(wèn)題。習(xí)近平總書記明確提出發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，關(guān)注教育公平和教育質(zhì)量，把深化教育領(lǐng)域綜合改革作為辦好教育的根本動(dòng)力。

發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。2013年9月，習(xí)近平總書記明確把我國(guó)教育的發(fā)展目標(biāo)概括為“發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育”。2014年5月，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，“辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)，必須有中國(guó)特色”，“我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”。發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，就是要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，扎根中國(guó)大地，瞄準(zhǔn)世界前沿，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地推進(jìn)教育發(fā)展。

大力促進(jìn)教育公平，讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。這一重要論述，進(jìn)一步明確了教育公平與社會(huì)公平的關(guān)系，確立了新時(shí)代教育發(fā)展的價(jià)值追求。一是強(qiáng)調(diào)“扶貧必扶智”，提出“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù)”。黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。二是高度關(guān)注民族地區(qū)教育，強(qiáng)調(diào)“縮小發(fā)展差距，促進(jìn)教育公平，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”。三是提出加快發(fā)展面向大眾、讓人生出彩的職業(yè)教育，要“把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”。四是關(guān)注困難群體教育，提出讓隨遷子女公平享有接受高一級(jí)教育的機(jī)會(huì)，要關(guān)愛(ài)留守兒童，支持和推動(dòng)特殊教育事業(yè)加快發(fā)展，為殘疾人謀福祉等教育思想。

提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是教育改革發(fā)展的永恒主題。習(xí)近平總書記明確提出“育人為本，質(zhì)量立教”，強(qiáng)調(diào)“教育質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育事業(yè)的核心”，并將人才作為國(guó)家富強(qiáng)與民族復(fù)興最持久最有力的支撐。這些重要論述，強(qiáng)調(diào)了教育在建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)中的重要作用，對(duì)提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。

深化教育領(lǐng)域綜合改革。重視改革創(chuàng)新，把深化教育領(lǐng)域綜合改革擺在突出位置，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記站在黨和人民事業(yè)全局高度，加快社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新、著力保障和改善民生的政治決心和戰(zhàn)略考慮。一是把全面深化改革作為教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，提出“必須通過(guò)深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求”。二是明確教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措，“要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境”。三是強(qiáng)調(diào)教育改革要堅(jiān)持文化自信，提出“我們的教育改革要堅(jiān)持文化自信，好經(jīng)驗(yàn)要堅(jiān)持，不足的要補(bǔ)齊”。習(xí)近平總書記關(guān)于大力推動(dòng)教育改革發(fā)展的思想，深刻闡明了新時(shí)代我國(guó)教育發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，明確了改革的目標(biāo)、任務(wù)及策略，解答了怎樣辦教育的問(wèn)題，是全面深化教育改革的行動(dòng)指南。

四、深刻回答“培養(yǎng)什么樣的教師”和“怎樣培養(yǎng)教師”這一關(guān)鍵性問(wèn)題

習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要論述，聚焦“培養(yǎng)什么樣的教師”“怎樣培養(yǎng)教師”這一問(wèn)題，深刻闡明了教師隊(duì)伍建設(shè)的地位作用、工作方針和根本任務(wù)，為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循。

教師是立教之本、興教之源。習(xí)近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、辦好人民滿意教育的重任。這一論述進(jìn)一步確立了教師在教育發(fā)展全局中的關(guān)鍵性地位。我們要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力培養(yǎng)造就一大批一流教師，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

教師要有理想信念，要有道德情操，要有扎實(shí)學(xué)識(shí)，要有仁愛(ài)之心?！八挠小睒?biāo)準(zhǔn)直指教師職業(yè)的核心，揭示了科學(xué)的教師觀的內(nèi)涵，為廣大教師確立了發(fā)展目標(biāo)，已經(jīng)成為人們心目中教師素質(zhì)的基本追求。教師是立德樹(shù)人的關(guān)鍵，教師的道德使命是教師專業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在推動(dòng)力。習(xí)近平總書記勉勵(lì)廣大教師努力做到牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)；要求“廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人”，為教師的角色定位和職業(yè)發(fā)展指明了正確方向，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義教育的教師觀。

要讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。習(xí)近平總書記關(guān)心教師成長(zhǎng)進(jìn)步，要求“全社會(huì)要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)”，要求各級(jí)黨委政府“改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益”，并以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，采取具體措施提高教師地位，體現(xiàn)了對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的高度重視和親切關(guān)懷。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于教育改革發(fā)展的重要論述，緊緊圍繞教育改革發(fā)展實(shí)際，著力推動(dòng)解決我國(guó)教育發(fā)展中不平衡不充分的突出矛盾，既著眼宏觀全局，又涉及具體工作；既有很強(qiáng)的理論性，又有明確的實(shí)踐針對(duì)性；既符合我國(guó)當(dāng)前教育改革的實(shí)際，又面向社會(huì)主義教育發(fā)展的未來(lái)，對(duì)于我們做好教育改革發(fā)展工作具有重要的指導(dǎo)意義。面向新時(shí)代，我們要高擎習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

（本文摘自《求是》雜志）