徐方清

坐下來談的時(shí)候氣氛難免有些緊張，過程中有部長數(shù)次對(duì)美方拍起了桌子；談完了走到媒體前合影時(shí)，中美雙方的磋商團(tuán)隊(duì)又恢復(fù)了平和友善的常態(tài)。

這是發(fā)生在6月2日至3日中美兩國就經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商時(shí)的場景。由劉鶴副總理帶領(lǐng)的中方團(tuán)隊(duì)，同美國商務(wù)部長羅斯帶領(lǐng)的美方團(tuán)隊(duì)在釣魚臺(tái)國賓館進(jìn)行的這次磋商，已經(jīng)是一個(gè)月內(nèi)中美兩國就經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行的第三次磋商。

磋商如此密集，一方面說明分歧和摩擦是客觀存在，而且不那么容易消解；另一方面，雙方堅(jiān)持迎難而上坐下來談，就說明“不打貿(mào)易戰(zhàn)”的共識(shí)基礎(chǔ)還在；在處理分歧的方式上，雙方也都沒有從理性的軌道上脫軌。

在這次磋商后，中方率先發(fā)布了一個(gè)只有300來字的簡短聲明，總共三段話，可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來概括：進(jìn)展、節(jié)奏、前提。倒過來看這三個(gè)關(guān)鍵詞，會(huì)更容易理解聲明背后的邏輯。

中美兩國經(jīng)貿(mào)問題第三次磋商的“領(lǐng)從”：中國國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴（右）、美國贏爭部長羅斯。圖/視覺中國

“中美之間達(dá)成的成果，都應(yīng)基于雙方相向而行、不打貿(mào)易戰(zhàn)這一前提?！敝蟹皆诼暶髦袕?qiáng)調(diào)“前提”時(shí)，還補(bǔ)了一句分量很重的話：如果美方出臺(tái)包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會(huì)生效。

5月16日至19日在華盛頓進(jìn)行的第二次中美經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成共識(shí)，雙方不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。但共識(shí)才達(dá)成不過十天，5月29目，白宮方面突然發(fā)表聲明，宣稱美國將對(duì)500億美元的含有“重要工業(yè)技術(shù)”的中國進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，包括與“中國制造2025”相關(guān)的技術(shù)；具體商品清單將在6月15日公布，關(guān)稅將在此后不久施行。

白宮的這種翻臉比翻書還快的舉動(dòng)，不論是出于談判策略和“交易的藝術(shù)”考慮，還是源自于做不到“用—個(gè)聲音說話”的現(xiàn)實(shí)困境，美方得付出政府公信力損害的代價(jià)，還得自行去承擔(dān)由此而引發(fā)的后果。

世界文明已經(jīng)整體上進(jìn)化到一個(gè)不是一言不合就赤膊上陣、兵刃相見的階段，國與國之間需要通過磋商和談判解決矛盾分歧。而政府公信力的競爭，也會(huì)成為國家間綜合競爭的一部分。

在這樣的前提下，中方聲明中對(duì)于“節(jié)奏”作出了這樣界定：“改革開放和擴(kuò)大內(nèi)需是中國的國家戰(zhàn)略，我們的既定節(jié)奏不會(huì)變?！?/p>

在上述“前提”和“節(jié)奏”下，“進(jìn)展”才能夠得以朝前推進(jìn)，并能最大程度上實(shí)現(xiàn)雙贏。中方的聲明中稱，中美雙方就落實(shí)兩國在華盛頓的共識(shí)，在農(nóng)業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了良好溝通，取得了積極的、具體的進(jìn)展，相關(guān)細(xì)節(jié)有待雙方最終確認(rèn)。

遵循著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和發(fā)展的內(nèi)在訴求和中美優(yōu)勢互補(bǔ)的國際市場分配，農(nóng)業(yè)和能源成為化解當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的突破口。而按照新華社的報(bào)道，在農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域取得突破后，下一步的磋商重點(diǎn)是制造業(yè)、高科技、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作。

不過，有一波三折的磋商過程在前，接下來還要去“啃更硬的骨頭”，困難與波折也在預(yù)料之中。