李海鷗 郝朝霞

【摘要】澳大利亞《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在支撐框架、指導(dǎo)原則、評估標(biāo)準(zhǔn)和要素及評級系統(tǒng)四個方面明確規(guī)定了學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作的質(zhì)量評估模式的主要內(nèi)容。這一質(zhì)量評估模式具有多元化的評估主體、具體化的實踐指導(dǎo)、動態(tài)的更新機制和持續(xù)的學(xué)術(shù)研究支持等特點，對我國學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估工作具有一定參考價值。

【關(guān)鍵詞】澳大利亞;學(xué)前教育機構(gòu);質(zhì)量評估模式;啟示

【中圖分類號】G619? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ?【文章編號】1004-4604（2018）11-0044-03

學(xué)前教育質(zhì)量關(guān)乎幼兒的終身發(fā)展。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的《強勢開端：學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)》指出，高質(zhì)量的學(xué)前教育需要科學(xué)完善的質(zhì)量評估體系作保障（劉穎、李曉敏，2016）。《強勢開端III：早期教育和保育》強調(diào)“有質(zhì)量”的學(xué)前教育的重要性，并將促進家庭與社區(qū)合作參與學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估作為保障學(xué)前教育質(zhì)量的重要著力點之一。〔1〕《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》作為澳大利亞首個學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，代表著澳大利亞對學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量的要求?！秶屹|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將“學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)建立合作伙伴關(guān)系”單獨作為學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的一個方面進行闡述，說明澳大利亞政府十分重視學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估?！秶屹|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定了學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作的質(zhì)量評估模式的主要內(nèi)容。本文介紹這一質(zhì)量評估模式的主要內(nèi)容及特點，以期為我國學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估工作提供一些參考。

一、學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作的質(zhì)量評估模式的主要內(nèi)容

1.支撐框架

《國家教育與保育法》和《國家教育與保育條例》是澳大利亞學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的法律基礎(chǔ)。它們從法律的角度明確了學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的必要性，在一定程度上消除了學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的可能障礙，保障了學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的有效性?！秶覍W(xué)習(xí)框架》是澳大利亞學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的重要參考依據(jù)。它描繪了澳大利亞學(xué)前教育理念的整體藍(lán)圖，而質(zhì)量評估是檢驗教育理念落實效果的有效工具。澳大利亞教育與保育質(zhì)量管理局是學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的指導(dǎo)和監(jiān)管機構(gòu)，負(fù)責(zé)對學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行的質(zhì)量評估進行評級，同時通過成立網(wǎng)上論壇為家庭和社區(qū)參與學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估提供指導(dǎo)，并要求學(xué)前教育機構(gòu)對家庭和社區(qū)參與質(zhì)量評估給予尊重和支持。

2.指導(dǎo)原則

《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》指出，學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估應(yīng)遵循三條指導(dǎo)原則。一是公平和包容。公平原則意味著要承認(rèn)所有幼兒都有資格和權(quán)利獲得成功，無論他們所處的家庭環(huán)境、文化背景等有什么不同，都應(yīng)該享受公平的待遇。包容原則意味著要尊重家庭和社區(qū)的文化和信仰，滿足不同家庭對幼兒發(fā)展的不同需求。二是尊重文化多樣性。學(xué)前教育機構(gòu)有責(zé)任引導(dǎo)幼兒、家庭和社區(qū)理解、尊重文化的多樣性，尤其是土著和島民家庭文化的多樣性。教育者要利用一切機會增強幼兒及其家庭對當(dāng)?shù)囟嘣幕睦斫?，減少他們對文化的刻板印象。學(xué)前教育機構(gòu)要積極采取實際行動，將多元文化理念融入到學(xué)前教育當(dāng)中。三是尊重家庭和社區(qū)的重要作用。家庭對幼兒的成長至關(guān)重要。澳大利亞要求學(xué)前教育機構(gòu)積極尋求與家庭的合作，確保家庭在幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展中的重要作用能夠得以充分發(fā)揮，同時大力支持家庭和社區(qū)參與學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估，為學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量的提升貢獻(xiàn)力量?！?〕

3.評估標(biāo)準(zhǔn)和要素

《國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》指出，學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)建立相互支持與尊重的合作關(guān)系對提升學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量具有重要作用，并用兩條標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)學(xué)前教育機構(gòu)與家庭和社區(qū)的合作。一是“與家庭的支持關(guān)系”，包括“參與教育機構(gòu)”“父母的觀點被尊重” “家庭被支持”三項要素，指導(dǎo)學(xué)前教育機構(gòu)與家庭相互支持與尊重。二是“與家庭的合作關(guān)系”，包括“過渡”“納入與參與”“社區(qū)參與”三項要素。其中，過渡是指通過信息共享和明確責(zé)任，支持幼兒的學(xué)習(xí)和向小學(xué)的過渡;納入與參與是指通過有效的合作關(guān)系，支持幼兒參與制訂教育計劃;社區(qū)參與是指教育機構(gòu)與社區(qū)建立合作關(guān)系，支持社區(qū)參與相關(guān)教育活動。“與家庭的支持關(guān)系”和“與家庭的合作關(guān)系”是相互銜接、相互作用的。

4.評級系統(tǒng)

學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估是與幼兒家庭的需求相適應(yīng)的，旨在為幼兒提供高質(zhì)量的教育和保育服務(wù)?！秶屹|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》將質(zhì)量評估劃分為五個等級，即需要重大改進（Significant Improvement Required）、努力實現(xiàn)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（Working Towards National Quality Standard）、滿足國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（Meeting National Quality Standard）、超過國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（Exceeding National Quality Standard）、優(yōu)異等級（Excellent Rating）。五級評級系統(tǒng)有助于保障學(xué)前教育機構(gòu)為幼兒提供優(yōu)質(zhì)的教育和保育服務(wù)，也有助于豐富相關(guān)學(xué)前教育機構(gòu)的信息，指導(dǎo)家庭為幼兒選擇合適的學(xué)前教育機構(gòu)。學(xué)前教育機構(gòu)必須按照管理部門的要求，把評估信息提供給已注冊或正在申請進入該機構(gòu)的幼兒家長。學(xué)前教育機構(gòu)要鼓勵家庭和社區(qū)積極參與質(zhì)量評估項目，成為學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的參與者和監(jiān)督者。

二、學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作的質(zhì)量評估模式的特點

1.多元化的評估主體

多元化的評估主體是澳大利亞學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作的質(zhì)量評估模式的一大特點，充分體現(xiàn)了家庭和社區(qū)在幼兒發(fā)展中的重要作用。質(zhì)量評估的指導(dǎo)原則表明，家庭和社區(qū)不僅是學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的合作者，也是學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的重要參與者和監(jiān)督者。學(xué)前教育機構(gòu)通過制訂具體的質(zhì)量評估計劃來確保家庭和社區(qū)的參與，滿足家庭和社區(qū)的多樣化需求。

2.具體化的實踐指導(dǎo)

為保證學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的有效性，澳大利亞教育與保育質(zhì)量管理局發(fā)布了《國家質(zhì)量框架指南》（以下簡稱《指南》），對學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)和要素進行了具體闡述，幫助學(xué)前教育機構(gòu)人員、評估人員以及家庭和社區(qū)相關(guān)人員理解質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)和要素?！吨改稀愤€指出了不同類型的學(xué)前教育機構(gòu)在質(zhì)量評估實施中應(yīng)該注意的具體問題，并對不同評估主體的分工進行了描述，將質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)和要素轉(zhuǎn)化為具體的分工安排，使評估主體可以根據(jù)不同的要求開展不同形式的評估?！?〕對日托機構(gòu)和校外看護等學(xué)前教育機構(gòu)，《指南》提出了普遍性和個別性相結(jié)合的指導(dǎo)要求?！?〕具體化的實踐指導(dǎo)大大提高了學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的有效性。

3.動態(tài)的更新機制

澳大利亞教育與保育質(zhì)量管理局通過咨詢和調(diào)查學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估情況，定期對質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)和要素進行更新，精簡重復(fù)的評估標(biāo)準(zhǔn)和要素，以適應(yīng)學(xué)前教育機構(gòu)的發(fā)展和評估工作的需求，保證學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的有效性。〔5〕教育與保育質(zhì)量管理局還重視逐步提高評級系統(tǒng)中各等級的質(zhì)量要求，從而為家庭選擇高質(zhì)量的學(xué)前教育機構(gòu)提供更多參考依據(jù)。

4.持續(xù)的學(xué)術(shù)研究支持

澳大利亞重視學(xué)術(shù)研究對政策制定的支持作用，鼓勵學(xué)術(shù)團體開展質(zhì)量評估的相關(guān)研究。學(xué)術(shù)團體對學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作的質(zhì)量評估模式的深入研究，使家庭、社區(qū)在幼兒發(fā)展中的重要價值得到了廣泛認(rèn)可?；谀X科學(xué)理論、教育投資理論以及回報理論等的研究，也讓更多的人認(rèn)識到了學(xué)前教育對幼兒發(fā)展的重要價值。相關(guān)學(xué)術(shù)研究表明，學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估有利于提升學(xué)前教育機構(gòu)的質(zhì)量，促進幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。

三、啟示

1.支持家庭和社區(qū)參與學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估

當(dāng)前，我國學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的主體相對單一，主要以政府機構(gòu)為主，幼兒、家庭、社區(qū)等直接利益相關(guān)者在質(zhì)量評估中的需求相對被忽視。家庭和社區(qū)作為不同的利益相關(guān)者，對學(xué)前教育機構(gòu)有著不同的期待和訴求。我們應(yīng)當(dāng)支持家庭和社區(qū)參與學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估，促進評估主體多元化。這樣做一是可以充分利用家庭和社區(qū)的資源，提高學(xué)前教育機構(gòu)的質(zhì)量;二是可以促使家庭和社區(qū)更加了解學(xué)前教育機構(gòu)，推動家園合作的進一步深入;三是可以提升學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的有效性，促使學(xué)前教育機構(gòu)更好地滿足家庭和社區(qū)對學(xué)前教育的需求。

2.完善學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估支持系統(tǒng)

澳大利亞學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估有專門的法律法規(guī)、專門的管理監(jiān)督機構(gòu)以及詳細(xì)的評估指南作支持，大大提高了學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的有效性。當(dāng)前，我國對學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的關(guān)注度較低，評估標(biāo)準(zhǔn)較為抽象，可操作性不強。我們應(yīng)當(dāng)積極完善學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估支持系統(tǒng)，用相關(guān)的法律法規(guī)保障學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估工作的順利開展，建立專門的質(zhì)量管理機構(gòu)來管理和監(jiān)督學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估工作，并制定詳細(xì)和具體的質(zhì)量評估指南，以提升學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的有效性。

3.加強學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的相關(guān)學(xué)術(shù)研究

當(dāng)前，我國關(guān)于學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估的研究相對較少?？茖W(xué)的研究能為學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估提供理論和實踐指導(dǎo)。澳大利亞在學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上將學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估作為學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的重要形式之一，不僅滿足了多方利益相關(guān)者的需求，也在一定程度上提升了學(xué)前教育機構(gòu)的質(zhì)量。由此可見，不斷加強學(xué)前教育機構(gòu)質(zhì)量評估的相關(guān)學(xué)術(shù)研究，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)研究成果作支持，有利于促進學(xué)前教育機構(gòu)與家庭、社區(qū)合作進行質(zhì)量評估，推動學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

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The Quality Assessment Mode of the Cooperation Between Australian Preschool Education Institutions and Families and Communities

Li Haiou， Hao Zhaoxia

（College of Educational Science， Shanxi Normal University， Linfen， 041000）

【Abstract】Australian National Quality Standards? clearly defines the main content of the quality assessment mode of the cooperation between preschool education institutions and families and communities in the four aspects of supporting frame， guidance principles， assessment standards and elements， and assessment system. The quality assessment mode has some features： multiple evaluation subjects， specific practical guidance， dynamic updating mechanism， and continuous research support. It has certain reference for the quality assessment of preschool education institutions in China.

【Keywords】Australia; preschool education institution; quality assessment mode; enlightenment