顧海強(qiáng)

目前21世紀(jì)正處于人才競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的階段，我們國(guó)家匯聚了很多優(yōu)秀的人才，如果想要在這群人當(dāng)中拔得頭籌，就必須對(duì)我們國(guó)家事業(yè)單位的各種人才優(yōu)越性有所保證。但是對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下所制定的管理制度是存在著一些問(wèn)題的，不能很好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在不斷上升并且社會(huì)也在不斷的進(jìn)步，基本上已經(jīng)開始了事業(yè)單位的相關(guān)制度改革，更加規(guī)范的進(jìn)行招聘工作，但是還時(shí)缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)積累，不能夠做到真正意義上的“公平、公正、公開”三要素。本文將會(huì)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探索研究。

對(duì)于事業(yè)單位的人事制度改革來(lái)說(shuō)，主要的一個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)于新進(jìn)人員的公開招聘，是實(shí)施該項(xiàng)制度的重要手段之一，在一定程度上也能夠建立健全對(duì)于事業(yè)單位的人事管理，對(duì)事業(yè)單位的繼續(xù)發(fā)展有著積極的意義。招聘進(jìn)事業(yè)單位的人員素質(zhì)是很關(guān)鍵的，可以直接影響事業(yè)單位的發(fā)展和處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的生存。所以，我們國(guó)家必須要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行體制、行為的改革，目的是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的同時(shí)，還能夠促進(jìn)我們國(guó)家的事業(yè)單位的健康發(fā)展和人員隊(duì)伍的良性循環(huán)。

一、研究背景和意義

我們國(guó)家作為正在迅猛發(fā)展的社會(huì)主義國(guó)家，事業(yè)單位這類部門主要的作用是為社會(huì)提供一些服務(wù)性以及公共產(chǎn)品，所以對(duì)于就職的人員就有著很高的要求，他們的素質(zhì)質(zhì)量對(duì)其服務(wù)質(zhì)量和公眾滿意度有著很大程度上的影響。我們國(guó)家的事業(yè)單位相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，所以有著數(shù)量較多的從業(yè)人員。我們國(guó)家擁有自己典型民族特色的三大實(shí)體社會(huì)組織中的另外兩個(gè)為國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)，這三個(gè)社會(huì)組織是為全國(guó)人民服務(wù)的，為我們國(guó)家教育、醫(yī)療、科研等等方面提供著不可比擬的力量。但是在之前的一段時(shí)間內(nèi)，我們通過(guò)探索發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位很多都是在按照行政機(jī)關(guān)的一些管理方式進(jìn)行運(yùn)行的，但是目前事業(yè)單位是需要不斷的完善自身，如果能夠招聘到很多合適的從事人員，那么事業(yè)單位就一定能夠發(fā)揮積極的作用。

二、我國(guó)目前招聘事業(yè)單位人員存在的問(wèn)題

由于我們國(guó)家實(shí)行公開招聘制度時(shí)間不長(zhǎng)，還沒(méi)有制定出來(lái)詳細(xì)的準(zhǔn)則和條例，所以對(duì)于不同的從業(yè)人員沒(méi)有針對(duì)性的規(guī)定，新招聘來(lái)的人員也會(huì)出現(xiàn)水平不高的問(wèn)題。目前在招聘事業(yè)單位人員中主要存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）推行公開招聘的機(jī)制不成熟

如果想要招聘到及時(shí)有效的事業(yè)單位所需要的人才，就需要有一份合理的招聘機(jī)制，這樣才能夠使事業(yè)單位朝著更好的方向發(fā)展。我國(guó)事業(yè)單位的用人機(jī)制正在逐漸的走向正確的方向，但是對(duì)于事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制還是相對(duì)落后的，對(duì)于政府等國(guó)家就來(lái)說(shuō)，編制管理是比較基礎(chǔ)的工作，是作為建立精干高效的組織體系的一道堅(jiān)固的地基。但是目前所編制的管理制度并不能夠緊跟事業(yè)單位的發(fā)展步伐，這樣兩者之間就會(huì)出現(xiàn)一定的矛盾或者是沖突。因?yàn)闆](méi)有比較好的編制管理，才有著很多編外人員，編外人員和編內(nèi)人員的工資是有所不同的，這種現(xiàn)狀也導(dǎo)致了就業(yè)歧視等問(wèn)題。

（二）崗位設(shè)置不合理

對(duì)于事業(yè)單位的崗位設(shè)置，需要運(yùn)用合理有效的管理模式，但這個(gè)問(wèn)題一直都沒(méi)有得到很好的解決。對(duì)于我們國(guó)家目前的階段，還沒(méi)有科學(xué)的運(yùn)行事業(yè)單位，所以就會(huì)出現(xiàn)不科學(xué)的設(shè)崗，更嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生地方保護(hù)主義以及權(quán)力腐敗等嚴(yán)肅的問(wèn)題。受到相對(duì)傳統(tǒng)的思想影響，如果想要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)設(shè)崗是比較困難的，。由于事業(yè)單位對(duì)系統(tǒng)全面的任務(wù)分析和經(jīng)驗(yàn)借鑒方面的不足，對(duì)于設(shè)置的崗位沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理、考核體系不全面，經(jīng)常會(huì)引發(fā)“因人設(shè)崗”等問(wèn)題，不能從根本上留住所需要的人才。

（三）配套管理制度不健全

事業(yè)單位招聘制度其實(shí)與很多制度都是相互制約、平衡的，比如聘用制度及人事代理制度等等。雖然制度的制定已經(jīng)比較全面了，但是沒(méi)有針對(duì)某一特定環(huán)節(jié)的相關(guān)制度規(guī)范。甚至?xí)幸恍┎块T的制度是空白的，沒(méi)有切合實(shí)際的條例辦法。事業(yè)單位一直都是獨(dú)自探索的階段，這導(dǎo)致了其發(fā)展速度緩慢。這不止是影響了人才的招聘，給那些想趁機(jī)徇私舞弊的人也留有機(jī)會(huì)。

（四）不具備足夠的權(quán)威性

雖然我們國(guó)家已經(jīng)在不斷地深化改革，加深了公開招聘制度的意義，也慢慢的將其在正軌上運(yùn)行著，但是與規(guī)范的公務(wù)員考錄制度相比來(lái)說(shuō)，所應(yīng)該具備的權(quán)威性還是有一些差距的。公開招聘對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)處于新的認(rèn)知階段，擇業(yè)者還沒(méi)能從以前的招聘方式走出來(lái)，在社會(huì)上也沒(méi)有被廣泛的采用。對(duì)于一部分人來(lái)說(shuō)，這種招聘方式只不過(guò)是一種形式，其實(shí)選中的人已經(jīng)確定了，并不能給人很高的信譽(yù)度。很多人還會(huì)利用關(guān)系戶這種途徑進(jìn)入一家事業(yè)單位，但是這種方式是直接影響事業(yè)單位發(fā)展以及招聘質(zhì)量的。

（五）考試內(nèi)容與方法不科學(xué)

目前事業(yè)單位正在將考試這種新興方法融入到工作人員招聘項(xiàng)目當(dāng)中，也得到了社會(huì)上大部分的認(rèn)可。主要形式可以采取筆試或者是面試兩種，根據(jù)不同職位的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的考核，這種方法雖然有理可循，但是出題者只能憑著自己的經(jīng)驗(yàn)確定考試內(nèi)容。對(duì)于考試內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)該對(duì)不同的人群和崗位進(jìn)行針對(duì)性的考試，為了滿足從業(yè)人員的多樣性要做到因材施教，也就是說(shuō)出題的內(nèi)容應(yīng)該符合所從事的工作知識(shí)，滿足工作上的意識(shí)需要，保證招聘的人員具備思想和行動(dòng)上的優(yōu)勢(shì)。

三、完善我我國(guó)事業(yè)單位人員招聘的相關(guān)對(duì)策

國(guó)家的事業(yè)單位人員招聘是需要滿足需求的，也是大勢(shì)所趨。所以不能夠出現(xiàn)盲目跟風(fēng)等我呢提，針對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題，我們需要在積累的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中不斷的成長(zhǎng)，營(yíng)造出制度化、科學(xué)化的良性循環(huán)用人機(jī)制。

首先，應(yīng)該樹立比較科學(xué)的招聘理念，只要有科學(xué)的招聘理念作為支撐，在一定程度上就能夠促進(jìn)事業(yè)單位的蓬勃發(fā)展，也能使人員利用率最大化。一定要對(duì)應(yīng)聘的工作人員進(jìn)行考核，這是必不可少的一個(gè)步驟。需要應(yīng)聘的人員真正的滿足崗位需要，才能夠被錄取。其次，要有相配套的制度進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于考核的過(guò)程要有嚴(yán)格的規(guī)劃，使招聘流程在法制的軌道上面運(yùn)行。這樣主要是為了讓招聘的工作人員養(yǎng)成守法意識(shí)，不論是在招聘還是工作的時(shí)候，都有正確的三觀作為底線，從而確保招聘公正能夠順利的進(jìn)行。最后，要加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)于招聘的管理，做好這一點(diǎn)能夠?yàn)槲覀儑?guó)家招聘工作提供一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，為社會(huì)發(fā)展提供了有利的條件。

四、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位招聘工作是一項(xiàng)很難進(jìn)行的工作，具有著一定的挑戰(zhàn)性，所以如果我們國(guó)家想要科學(xué)的發(fā)展事業(yè)單位，就需要在這條路上積極的探索，吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的招聘工作經(jīng)驗(yàn)。由于我們國(guó)家事業(yè)單位還存在著很多的不足和問(wèn)題，在未來(lái)的日子里，運(yùn)用科學(xué)的考核方式，使用配套的法制建設(shè)完善招聘等等，希望我國(guó)的事業(yè)單位能夠在時(shí)間的推動(dòng)下形成系統(tǒng)的招聘模式。（作者單位為黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局人才中心）