康貴山

在企業(yè)發(fā)展過程中，成本控制地有效性不僅僅在很大程度桎梏到其發(fā)展，也是決定了企業(yè)盈利與否之重要因素。唯有實(shí)施全面預(yù)算企業(yè)才能切實(shí)提升自身市場競爭能力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。成本控制一直作為企業(yè)管控上核心構(gòu)成，并且其還困擾著后者發(fā)展之路，也是企業(yè)管理者高度關(guān)注之焦點(diǎn)所在。文章就全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中作用進(jìn)行了深入研討，并就如何積極落實(shí)全面預(yù)算提出了幾點(diǎn)建議。

對資金運(yùn)用全程進(jìn)行監(jiān)管稱為成本控制，目的在于有效地降低企業(yè)生產(chǎn)、管理成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益最大化。企業(yè)成本控制可以說主要針對資金開展有效監(jiān)管，以此保證其合理性；而預(yù)算管理核心在于規(guī)劃資金如何運(yùn)用。在以往相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，二者在企業(yè)管理過程中運(yùn)行狀態(tài)相對獨(dú)立，有效地做好它們可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金管理有效加強(qiáng)，但是若是這兩者之間銜接不暢，則會(huì)造成較為突出矛盾沖突，使資金使用、管理質(zhì)量大大降低，影響了企業(yè)成本控制有效性。對企業(yè)發(fā)展而言，提高成本控制和預(yù)算管理水平，并進(jìn)一步推動(dòng)它們充分融合，可以促成首尾相顧管控局面形成，這樣會(huì)讓資金管理合理與規(guī)范化。企業(yè)在傳統(tǒng)預(yù)算管理方面做出改革、提升，形成全面預(yù)算管理局面，可以促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理精益化水平提升，為企業(yè)加強(qiáng)成本控制及相關(guān)措施落實(shí)提供保障。

一、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中作用

有效預(yù)算管理，能夠促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)成本控制水平提升，作為傳統(tǒng)預(yù)算管理改革與升級(jí)，企業(yè)全面預(yù)算管理有著良好實(shí)際應(yīng)用，為企業(yè)成本控制有著極大作用。

（一）促進(jìn)企業(yè)“大管理”意識(shí)樹立

企業(yè)部門眾多，企業(yè)管理內(nèi)容也是包羅萬象，傳統(tǒng)企業(yè)管理認(rèn)為各部門各司其職就可以失去企業(yè)管理效益最大化。然而在實(shí)際上，各部門在各司其職同時(shí)也極易存在各自為政現(xiàn)象，他們沒有建立起有效信息交流方式，也未形成積極溝通意識(shí)，尤其是管理層各項(xiàng)決策沒能得到有效傳達(dá)，加上各個(gè)部門立場或個(gè)人立場差異性對企業(yè)全面管理造成不良影響。企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理，其關(guān)鍵在“全面”二字，全面預(yù)算管理比傳統(tǒng)預(yù)算管理有著更深、更廣泛的領(lǐng)域范圍，能夠有效拉動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理整體化與全面化，使企業(yè)管理層與各個(gè)一線員工充分意識(shí)到管理融合與工作銜接重要意義，將傳統(tǒng)自我意識(shí)提升為團(tuán)體意識(shí)，更好的實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部管理有效整合，促進(jìn)企業(yè)形成“大管理”意識(shí)。

（二）促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)積極落地

現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，必須制定科學(xué)、有效企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略。雖然良好戰(zhàn)略目標(biāo)能夠有效指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，但是并不意味著有了良好發(fā)展目標(biāo)就能表示企業(yè)從今往后就能順利發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展實(shí)際過程中，擁有完美戰(zhàn)略規(guī)劃，卻因?yàn)楣芾聿簧?、運(yùn)作不良而導(dǎo)致企業(yè)效益低下甚至破產(chǎn)現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因，其中最大問題則是企業(yè)沒能真正使戰(zhàn)略目標(biāo)落地實(shí)施，各項(xiàng)規(guī)章制度更是一紙空文。企業(yè)唯有從過去傳統(tǒng)、狹隘預(yù)算管理中解放出來，實(shí)行全面預(yù)算管理，把預(yù)算管理范圍擴(kuò)展到日常具體經(jīng)營之外領(lǐng)域，比如投融資領(lǐng)域等，才能全面而有效地推動(dòng)企業(yè)管理目標(biāo)落實(shí)。同時(shí)，企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中注重階段性管理與延續(xù)性管理，使企業(yè)資源流轉(zhuǎn)情況得到更為有效監(jiān)控，可以對管理過程中存在的問題及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并采取解決措施，與成本控制互相配合確保企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃積極落地。

（三）促進(jìn)現(xiàn)行成本控制制度健全與完善

降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)進(jìn)行成本控制目的所在，企業(yè)開展全面預(yù)算管理，從成本控制根本著手，更加有效、切實(shí)地對企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況與其他部門運(yùn)作需求進(jìn)行全面了解。在結(jié)合企業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃基礎(chǔ)上開展更加科學(xué)化、合理化預(yù)算管理，對企業(yè)成本控制進(jìn)行積極、有效地指導(dǎo)，有效緩解傳統(tǒng)成本控制制度下成本控制與各個(gè)部門之間矛盾沖突，不斷地健全和完善成本控制制度，提高企業(yè)成本控制有效性。

（四）促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力提升

企業(yè)全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)、部門及市場有效兼顧，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理狀態(tài)均衡化、規(guī)范化，使得企業(yè)整個(gè)管理內(nèi)部變得更加和諧，各項(xiàng)管理工作顯得更加協(xié)調(diào)有序，有效地化解各個(gè)部門之間矛盾，使得企業(yè)員工發(fā)展與企業(yè)所追求利益方向一致，進(jìn)而有效地提升整個(gè)企業(yè)管理效果，促進(jìn)企業(yè)綜合競爭力有效提升。

二、企業(yè)積極落實(shí)全面預(yù)算管理相關(guān)措施

為確保企業(yè)全面預(yù)算管理發(fā)揮對企業(yè)成本控制，以及對整個(gè)企業(yè)發(fā)展積極作用，必須采取有效措施切實(shí)落實(shí)企業(yè)全面預(yù)算管理。

（一）機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理

預(yù)算管理范圍更大、管理程度更深是企業(yè)全面預(yù)算管理與傳統(tǒng)預(yù)算管理最大區(qū)別，這就要求企業(yè)必須建立更加規(guī)范化、科學(xué)化專門管理機(jī)構(gòu)開展日常具體管理工作。企業(yè)開展全面預(yù)算管理涉及多項(xiàng)工作內(nèi)容。首先是進(jìn)行前期分析，要確保分析有效性，分析對象則不應(yīng)僅限于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、員工，還要對市場動(dòng)向、企業(yè)實(shí)際需求進(jìn)行全面分析，確保預(yù)算目標(biāo)制定科學(xué)性。其次是要加大對預(yù)算管理過程監(jiān)督力度，對存在問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋，進(jìn)而能夠積極討論出有效解決方法，防止問題進(jìn)一步擴(kuò)大對企業(yè)造成更大傷害。最后要明確企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)職能并不是僅限于對預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化，更重要是應(yīng)積極參與并落實(shí)企業(yè)全面管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化。

（二）預(yù)算編制科學(xué)

企業(yè)預(yù)算編制科學(xué)與否，對預(yù)算管理可否滿足企業(yè)當(dāng)前與未來發(fā)展需求有著決定性作用，也決定了企業(yè)發(fā)展能否夠適應(yīng)市場要求。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算編制科學(xué)化，必須摒棄傳統(tǒng)預(yù)算編制模式以及彈性空間編制方式。就企業(yè)發(fā)展與各個(gè)管理部門立場而言，科學(xué)地編制企業(yè)預(yù)算不但能夠有效避免企業(yè)各個(gè)部門之間預(yù)算不均與“突發(fā)預(yù)算”等現(xiàn)象，同時(shí)還可以有效地保障新興業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)得到充分資金支持。預(yù)算編制科學(xué)化還能夠有效緩解傳統(tǒng)、單一成本控制與企業(yè)發(fā)展實(shí)際之間沖突矛盾，切實(shí)提高企業(yè)成本控制質(zhì)量。

（三）完善監(jiān)督考核機(jī)制

確保企業(yè)管理工作有效性，需要科學(xué)嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制作為保障，企業(yè)開展全面預(yù)算管理也是一樣。在確保企業(yè)全面預(yù)算管理全面性、嚴(yán)格性，切實(shí)提升預(yù)算工作力度同時(shí)，還需要完善監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對預(yù)算管理過程跟蹤與監(jiān)督。在各個(gè)預(yù)算管理階段召開相應(yīng)管理分析會(huì)議，對存在問題積極地探討解決措施，避免小問題變?yōu)榇笪：?，為企業(yè)內(nèi)部管理平穩(wěn)有序提供有效保障。

（四）突出預(yù)算的重點(diǎn)

在實(shí)施全面預(yù)算過程中要做到有所側(cè)重，需要結(jié)合具體情況來將收支項(xiàng)目進(jìn)行劃分。如，重點(diǎn)放在與戰(zhàn)略具聯(lián)系密切的項(xiàng)目，細(xì)化資金量較大的項(xiàng)目，包括人員成本、物資采購以及資本支出；而收入預(yù)算的重點(diǎn)則在于價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、工作量以及人員數(shù)量等。只有突出全面預(yù)算的中才能有效實(shí)現(xiàn)預(yù)算效率的提升。

三、結(jié)束語

總而言之，全面預(yù)算管理對于企業(yè)成本控制有著極為積極的作用，所以相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)要能夠正確運(yùn)用全面預(yù)算管理來切實(shí)提高企業(yè)成本控制效率與質(zhì)量。（作者單位為寧波中集物流裝備有限公司）