尹若巧

摘 要：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，用水需求量大，人均水資源較少，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水資源的高效利用可以提高我國水資源的利用效率，增強農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，促進社會與自然的和諧發(fā)展。本文分析了我國農(nóng)業(yè)水資源利用的現(xiàn)狀，并提出了農(nóng)業(yè)水資源高效利用的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；水資源；高效利用

我國人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展較快，對于水資源的需求較大，人們對水資源的不合理利用使得我國水資源短缺，農(nóng)業(yè)水資源的短缺制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)民收入的提高也造成一定影響。相關(guān)工作者要積極探討我國農(nóng)業(yè)水資源高效利用的對策，提高水資源利用效率，推動我國農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

1 我國農(nóng)業(yè)水資源利用的現(xiàn)狀

我國淡水資源總量較為豐富，但是水資源分布不均，水資源較為缺乏。我國也是人口大國，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展需要大量的水資源，因此農(nóng)業(yè)用水較為緊張。農(nóng)業(yè)水資源的缺乏會給農(nóng)民經(jīng)濟帶來不良影響，阻礙我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)用水大多采取粗放式的灌溉，經(jīng)常出現(xiàn)大水漫田的狀況，對水資源的利用效率較低，造成浪費的現(xiàn)象。我國農(nóng)業(yè)資源管理體制的落后是造成農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高的另一重要原因。我國農(nóng)業(yè)水資源沒有制定明確、系統(tǒng)、完善的管理制度，大多數(shù)是采取個人承包的形式，承包者個人素質(zhì)不高，沒有水資源高效利用的意識，水資源專門管理人員的缺乏使得水資源的使用較為隨意，嚴(yán)重降低水資源的利用效率。我國農(nóng)業(yè)水資源利用過程中，還存在水利設(shè)施落后的現(xiàn)象，落后的水利設(shè)施可能會使得農(nóng)業(yè)灌溉時發(fā)生滲漏的現(xiàn)象，造成水資源的嚴(yán)重浪費。

2我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率情況

從總體上來看，我國農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析，全國平均渠系利用系數(shù)0.4—0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7，灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。全國水資源利用情況是：渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7，灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國農(nóng)業(yè)水資源利用較高的地區(qū)，其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標(biāo)，不能僅僅考慮水資源利用率，更重要的是看水資源的利用效率。

3 我國農(nóng)業(yè)水資源高效利用的對策

農(nóng)業(yè)水資源的高效利用對于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平具有重要意義，相關(guān)工作者要積極探討農(nóng)業(yè)水資源高效利用的對策。農(nóng)業(yè)水資源高效利用對策主要包括以下幾個方面：提高相關(guān)人員農(nóng)業(yè)水資源高效利用意識，加強節(jié)水技術(shù)支持，健全水資源管理體制，進行水資源貿(mào)易。

3.1 提高相關(guān)人員農(nóng)業(yè)水資源高效利用意識

只有提高相關(guān)人員的農(nóng)業(yè)水資源高效利用意識，讓農(nóng)業(yè)水資源高效利用深入人心，才能真正實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。首先，加強人民群眾的節(jié)水意識宣傳。相關(guān)人員可以采用報紙、手機端、標(biāo)語牌子等多種形式在農(nóng)民之間進行水資源高效利用的意識宣傳，讓節(jié)水意識深入人心。其次，相關(guān)人員可以定期組織農(nóng)民進行水資源高效利用意識培訓(xùn)，指派專門人員講解水資源高效利用的作用。最后，相關(guān)工作者要加強水資源管理人員的高效利用意識培養(yǎng)，水資源管理人員只有具備了較高的思想覺悟，意識到農(nóng)業(yè)用水高效利用的重要作用，才能在實際工作中切實提高水資源利用效率。

3.2 加強節(jié)水技術(shù)支持

相關(guān)工作者要加強節(jié)水技術(shù)支持，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，主要包括雨水蓄集、井渠結(jié)合等方式。目前我國農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)主要有以下幾個方面。第一，相關(guān)工作人員可以使用低壓管道輸水灌溉技術(shù)，利用管道將水資源輸送到農(nóng)田里，方便快捷，還可以減少水資源在渠道運送中的滲透和蒸發(fā)問題。第二，在山丘地區(qū)、經(jīng)濟作物灌溉區(qū)，相關(guān)工作人員可以使用噴灌技術(shù)，例如，管道式噴灌技術(shù)、平移式噴灌技術(shù)等現(xiàn)代先進噴灌技術(shù)。相關(guān)人員在使用噴灌技術(shù)時，首先使用管道輸送水資源到灌溉田間，接著通過噴頭將有壓水分散成小雨滴，最后使用相關(guān)設(shè)施將分散的小水滴均勻地噴灑至田間。第三，膜上灌技術(shù)。相關(guān)工作人員可以使用地膜將田間的壟斷底部進行覆蓋，引導(dǎo)水資源在地膜上流動，水資源主要通過膜上小孔滲透進農(nóng)業(yè)作物的周邊土壤。膜上灌技術(shù)使用地膜，減少材料成本，同時又將水資源進行深度滲透，促進水資源的高效利用。第四，防滲渠道工程。我國農(nóng)業(yè)進行渠道灌溉時，渠道滲透是最為嚴(yán)重的問題，在農(nóng)業(yè)灌溉過程中采用防滲渠道工程，可以有效減少農(nóng)業(yè)灌溉的水資源滲透問題，提高水資源利用效率。

3.3 健全水資源管理體制

農(nóng)業(yè)水資源要想實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展，就要建立健全水資源管理體制，實現(xiàn)水資源的一體化管理。相關(guān)工作人員要建立健全水資源管理體制，制定一系列的相關(guān)準(zhǔn)則、制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)業(yè)水資源用水狀況，減少浪費水資源現(xiàn)象的發(fā)生。相關(guān)工作人員要加強水資源的有效管理，提高農(nóng)民用水的節(jié)約意識，促進水資源的高效利用。

3.4 以水權(quán)為中心，建立節(jié)水交換激勵機制

所謂的水權(quán)，指水資源的所有權(quán)和使用權(quán)。水資源配置過程，實質(zhì)上就是水資源“水權(quán)”的重新分配過程。水權(quán)在調(diào)節(jié)水資源供需和水資源轉(zhuǎn)移過程中扮演著重要角色，水權(quán)是水資源管理的中心，研究建立水權(quán)的理論和可操作性的交換機制，通過市場的交換，實現(xiàn)水資源的有效分配，是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)水資源管理的重要趨勢和方向。水資源只是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展眾多因素中重要因素之一，農(nóng)業(yè)用水向城市生活和工業(yè)轉(zhuǎn)移沒有根本影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本原因是優(yōu)質(zhì)種子、化肥和科學(xué)技術(shù)的進步推動，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)發(fā)揮了不可替代的作用，可以說，水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”擠占了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須的農(nóng)業(yè)水資源資產(chǎn)，他迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高效用水之路，因而促進了農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的發(fā)展，其最終結(jié)果是水資源資產(chǎn)增殖。針對水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”問題，必須采取“以益補農(nóng)”的戰(zhàn)略，即，水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”受益者采取經(jīng)濟補償?shù)恼撸a償農(nóng)業(yè)水資源水權(quán)轉(zhuǎn)移額外投入或經(jīng)濟損失，如根據(jù)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”實際情況，可以適當(dāng)提高工業(yè)用水或生活用水等價格，所積累的資金用來投資節(jié)水農(nóng)業(yè)或?qū)λY源轉(zhuǎn)移者給予補償。對于水資源流域管理，采用以水權(quán)為中心的管理，建立流域級水權(quán)交換機制。特別針對大江大河，水權(quán)在科學(xué)調(diào)配水資源方面更具有重要的作用。無論水價是否合理，節(jié)水對供水單位的收入帶來一定沖擊，為了鼓勵供水單位節(jié)水，國家或政府根據(jù)節(jié)水的實際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a償獎勵，補償獎勵的數(shù)額足以調(diào)動節(jié)水的積極性；

4 總結(jié)

農(nóng)業(yè)水資源可以保證農(nóng)作物的正常生長，提高農(nóng)民收入。我國目前的農(nóng)業(yè)水資源利用效率并不是很理想，相關(guān)工作者要積極探討農(nóng)業(yè)水資源的高效利用對策，推動我國農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

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